日前，自治區財政廳會(huì )同自治區黨委組織部、自治區公務(wù)員局研究制定的《自治區本級培訓費管理辦法》正式印發(fā)。長(cháng)期以來(lái)，我區沒(méi)有制定過(guò)專(zhuān)門(mén)的自治區本級培訓費管理辦法，培訓工作經(jīng)費主要是參照自治區本級會(huì )議費管理辦法執行。為切實(shí)規范各單位培訓工作，突出厲行節約管理，《辦法》對培訓的備案管理、開(kāi)支標準、報銷(xiāo)結算等首次作出了明確規定。5月29日，自治區財政廳相關(guān)負責人對《辦法》的亮點(diǎn)作出了解讀。

　　1 年度培訓計劃須報備

　　為了將各單位培訓工作納入財政預算管理，《辦法》要求建立培訓計劃編報和備案制度，以有效避免各單位無(wú)序、隨意開(kāi)展培訓。

　　培訓部門(mén)制定的年度培訓計劃，必須包括培訓名稱(chēng)、對象、內容、時(shí)間、地點(diǎn)、參訓人數、所需經(jīng)費及列支渠道等，經(jīng)單位財務(wù)部門(mén)審核后，報單位領(lǐng)導辦公會(huì )議或黨組(黨委)會(huì )議批準后施行。各單位年度培訓計劃于每年3月1日前同時(shí)報自治區黨委組織部、自治區公務(wù)員局、財政廳備案。

　　2 費用開(kāi)支實(shí)行定額標準

　　培訓住宿、伙食標準如何？聘請師資授課給多少報酬？《辦法》首次對單位培訓中發(fā)生的住宿費、伙食費、場(chǎng)地費、講課費、資料費等作出明確規定，實(shí)行綜合定額標準，分項核定、總額控制。

　　考慮到區內和區外辦班成本差別較大的問(wèn)題，我區研究制定了區內、區外兩類(lèi)培訓標準。區外辦班參照中央培訓費標準，即每人每天450元，包括住宿費每人每天180元、伙食費每人每天110元、場(chǎng)地費和講課費每人每天100元、資料費交通費及其他每人每天60元。

　　區內辦班比自治區本級三類(lèi)會(huì )議標準略高一點(diǎn)，即每人每天400元，包括住宿費每人每天160元、伙食費每人每天90元、場(chǎng)地費和講課費每人每天100元、資料費交通費及其他每人每天50元。

　　據悉，綜合定額標準是培訓費開(kāi)支的上限，各項費用之間可以調劑使用。各單位應在綜合定額標準以?xún)冉Y算報銷(xiāo)。

　　《辦法》還專(zhuān)門(mén)為講課費“定標”(稅后)：副高級技術(shù)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人員、處級領(lǐng)導干部每半天最高不超過(guò)1000元;正高級技術(shù)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人員、局級領(lǐng)導干部每半天最高不超過(guò)2000元;院士、全國知名專(zhuān)家、部級領(lǐng)導干部每半天一般不超過(guò)3000元。

　　3 嚴禁公款旅游和宴請

　　為了禁止以培訓、考察名義組織公款旅游，《辦法》提出“六個(gè)嚴禁”和“五個(gè)不得”。即嚴禁借培訓名義安排公款旅游;嚴禁借培訓名義組織會(huì )餐或安排宴請;嚴禁組織高消費娛樂(lè )、健身活動(dòng);嚴禁使用培訓費購置電腦、復印機、打印機、傳真機等固定資產(chǎn)以及開(kāi)支與培訓無(wú)關(guān)的其他費用;嚴禁在培訓費中列支公務(wù)接待費、會(huì )議費;嚴禁套取培訓費設立“小金庫”。培訓住宿不得安排高檔套房，不得額外配發(fā)洗漱用品;培訓用餐不得上高檔菜肴，不得提供煙酒;7日以?xún)鹊呐嘤柌坏媒M織調研、考察、參觀(guān)。

　　為了嚴把費用報銷(xiāo)關(guān)口，《辦法》要求，報銷(xiāo)培訓費，必須提供培訓通知、實(shí)際參訓人員簽到表、講課費簽收單以及培訓機構出具的原始明細單據、電子結算單等作為財務(wù)記賬時(shí)的原始憑證，對未履行審批備案程序的培訓，以及超范圍、超標準開(kāi)支的費用不予報銷(xiāo)。

　　另外，講課費、小額零星開(kāi)支(不超過(guò)500元)以外的培訓費用，應采用銀行轉賬或公務(wù)卡方式結算，不得以現金方式支付。

　　4 違規將予以

　　通報與處分

　　為了強化監督檢查，《辦法》要求，各單位應當將培訓的項目、內容、人數、經(jīng)費等情況，以適當方式進(jìn)行公開(kāi)。各單位還應當于每年3月底前將上年度培訓計劃執行情況報送自治區黨委組織部、自治區公務(wù)員局、財政廳。

　　此外，自治區黨委組織部、自治區公務(wù)員局、財政廳、審計廳等有關(guān)部門(mén)將按職責對各單位培訓活動(dòng)和培訓費管理使用情況進(jìn)行監督檢查，發(fā)現違反《辦法》規定的，將責令改正，追回資金，并予以通報;相關(guān)責任人員，所在單位按規定予以黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。