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八步區步頭鎮生態(tài)移民工程透視

給我“雙翼”好乘風(fēng)

  把老家的山場(chǎng)作為脫貧的“基地”,把遷入的新城作為致富的“通道”。這是八步區步頭鎮在扶貧攻堅過(guò)程中設計的“扶貧攻堅與城鎮化建設同步推進(jìn)、生態(tài)移民與文化傳承有機結合”的精準扶貧的“攻堅版”。黨委政府這份擔當與勇氣,給走在路上的移民這樣的期待——

  “老家的大山,是鄉愁的寄托。那一片片連綿的綠海,沉積著(zhù)致富的源泉;新遷的城鎮,是精神的樂(lè )土,這正在建設的新村,充滿(mǎn)著(zhù)夢(mèng)中的浪漫。”

  八步區旅游局副局長(cháng)趙春華以詩(shī)抒情為他的鄉親即將從大山搬遷至城鎮而寫(xiě)的這首詩(shī),為記者透視八步區步頭鎮扶貧生態(tài)移民工程找到了一個(gè)切入點(diǎn)。

  搬出大山尋找夢(mèng)想

  精準扶貧,成為當今扶貧攻堅的一個(gè)熱詞。對于扶貧近30年至今依然處于貧困狀態(tài)中的八步區步頭鎮邊遠地區的瑤胞來(lái)說(shuō),最“精準”的就是政府考慮如何把他們在老家的山場(chǎng)作為脫貧的“基地”,把遷入的新城作為致富的“通道”而設計的扶貧生態(tài)移民的“雙翼”攻堅。

  廣西扶貧生態(tài)移民工程實(shí)施方案這樣表述:移民對象以居住在深山區、石山區特別是集中連片特困地區的貧困農戶(hù)為主;移民工程的目的是確保扶貧生態(tài)移民工程實(shí)現“搬得出、留得住、有社保、有出路”的目標。

  “我們村已經(jīng)成立移民搬遷理事會(huì )了,如果兩年后我們住進(jìn)移民新村的話(huà),我們的生活出路肯定沒(méi)有問(wèn)題。不說(shuō)我們在居住地的創(chuàng )業(yè),就是我們在老家山場(chǎng)種下的林木,也能夠為我們提供收入的來(lái)源。再說(shuō),搬到新居后,子孫后代一定能夠改變目前這種貧困的面貌。”

  大桂村移民搬遷理事會(huì )會(huì )長(cháng)盤(pán)德官說(shuō)。

  步頭鎮的5個(gè)瑤族村位于步頭鎮政府駐地梅花街的東、西、北的三個(gè)方向,距鎮政府駐地最遠的65公里,最近的也有20公里。40個(gè)村民小組的4193人分散居住在方圓40平方公里的大山中,村民的經(jīng)濟收入主要以林業(yè)為主,2014年人均收入只有2370元。

  大桂村,與大桂山國家森林公園的主景區直徑不到2公里,但迂回曲折的山路卻令這個(gè)本應近水樓臺先得月的小山村無(wú)法接受旅游勝地的輻射。貧困,依然像一個(gè)漂浮的夢(mèng)魘困擾在村民的心頭。

  隨步頭鎮黨委書(shū)記徐有良到這個(gè)村采訪(fǎng),最讓記者感慨的是村民對于搬遷的心聲。

  盤(pán)德強是該村最積極要求搬遷的一員。他說(shuō),我們的貧困并非因懶惰而造成,我們也種有生姜、八角、茶油,還栽培靈芝、木耳,養有蜜蜂,但我們總富不起來(lái)。思前想后,我認為關(guān)鍵的原因還是這些資源變成錢(qián)的時(shí)間拖得太長(cháng)了,如果市場(chǎng)價(jià)格變化大,一年的勞累很可能就會(huì )泡湯。

  “群眾說(shuō)的可是實(shí)在話(huà),瑤族群眾生存環(huán)境惡劣,近年來(lái)雖然政府投入大量的資金對邊遠民族村的道路、飲水等公共基礎設施進(jìn)行建設,但由于自然條件的原因,扶貧的效果與投入的力度形不成正比。我們正在建設的‘步頭鎮瑤族生態(tài)移民新村與瑤族文化傳承基地’這一項目,就是希望通過(guò)移民這一途徑從根本上改變現狀的嘗試。”

  步頭鎮黨委書(shū)記徐有良說(shuō)。

  步頭鎮政府辦提供的一份材料顯示,從2014年6月開(kāi)始到目前為止,通過(guò)鎮政府的摸底排查,在全鎮5個(gè)瑤族村的1000多戶(hù)農戶(hù)中,已有近600戶(hù)同意異地搬遷,人口達2636人,占到了步頭鎮瑤族村總人口的63%。

  住進(jìn)新城留住鄉愁

  廣西扶貧生態(tài)移民工程實(shí)施方案要求:移民工程的實(shí)施要與農村危房改造、城鎮保障性住房建設相結合,要與發(fā)展旅游等特色小城鎮相結合,要與推進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮化、農業(yè)現代化相結合。

  步頭鎮瑤族生態(tài)移民新村的建設,遵循的就是這樣的理念。

  “我們開(kāi)發(fā)這座新城,就是讓住進(jìn)這里的瑤族移民,繼續以老家的廣袤山場(chǎng)為依托,發(fā)展已經(jīng)形成的綠色產(chǎn)業(yè),讓綠色產(chǎn)業(yè)成為移民致富的保障。另外,我們還將以新城良好的設施為支撐,弘揚和挖掘豐富多彩的瑤族文化,以旅游產(chǎn)業(yè)作為移民增加收入的一條渠道,使移民能夠搬得出、留得住、有出路。”

  步頭鎮鎮長(cháng)鐘華斗說(shuō)。

  步頭鎮的“步頭鎮瑤族生態(tài)移民新村”規劃面積約300畝,其中建設用地面積約130畝,建設瑤族篝火晚會(huì )演出場(chǎng)所、瑤族文化廣場(chǎng)、盤(pán)王廟、閱江廳、瑤族文化展示廳以及移民樓,總投資1.6億元。第一、二期為過(guò)山瑤生態(tài)移民新村項目與瑤族文化傳承基地項目,第三期為步頭鎮邊遠山區生態(tài)移民新村項目。正在規劃建設的第一期總投資7125萬(wàn)元,建設瑤族新民居約200棟。

  記者在采訪(fǎng)中了解到,“步頭鎮瑤族生態(tài)移民新村”的建設項目由步頭鎮人民政府策劃并組織實(shí)施。據項目指揮部副指揮長(cháng)陳杰介紹,目前征用地手續等工作已經(jīng)辦理完成,征地工作已經(jīng)全面展開(kāi)。

  “我為送孩子讀書(shū)真是嘗盡了苦頭。我們這里離城鎮實(shí)在是太遠了,窮一點(diǎn)還不是我們最大的心病,最大的心病就是孩子的教育問(wèn)題。住進(jìn)新村,孩子的教育問(wèn)題得到解決,我們也安心回來(lái)發(fā)展生產(chǎn),我們不能因為貧窮而耽誤一代又一代孩子啊。”

  保塘村村民鄧亞社說(shuō)。

  黃石村的王元朝是一位瑤族長(cháng)鼓舞的傳承者。他說(shuō),新村的“瑤寨風(fēng)情一條街”建成后,散落在各村的瑤族民俗文化將能得到進(jìn)一步的弘揚。這里的文化設施有利于舉辦民族特色的文化展演和體育活動(dòng),有利于開(kāi)展豐富多彩的民族傳統節慶。

  多年借助賀江發(fā)展網(wǎng)箱養魚(yú)的羅衛成說(shuō),幾年來(lái)他開(kāi)發(fā)了水上養魚(yú)項目,但最感興趣的還是發(fā)展水上旅游。從步頭到合面獅這段水路,被稱(chēng)為賀江的“小三峽”,借助新村的“瑤寨風(fēng)情一條街”的帶動(dòng),“小三峽”一定能有“大作為”。

  理念,是夢(mèng)想實(shí)現的“先行者”。夢(mèng)中縈繞的鄉愁,新城放飛的憧憬,就在腳踏“兩船”去沖浪的移民們理念迸發(fā)的那一瞬間……