新農村建設是一項長(cháng)期的任務(wù)，是一個(gè)不斷改變城鄉二元結構、不斷促進(jìn)農村經(jīng)濟與社會(huì )向更新的目標更高的標準邁進(jìn)的過(guò)程。筆者認為，在新農村建設中應注意把握和處理好以下幾個(gè)關(guān)系。

　　一、要處理好內涵要求的統一與因地制宜、凸顯特色的關(guān)系。社會(huì )主義新農村建設的內涵和要求是一致的，那就是“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉風(fēng)文明、管理民主、村容整潔”。由于我國地域遼闊，人口眾多，各地的地理環(huán)境、風(fēng)土人情和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的差距較大，這就決定了新農村建設具有內涵要求統一，形式途徑多樣的特點(diǎn)。因此，在新農村建設中必須注意做到把準扣緊新農村的內涵與要求，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，凸顯特色，在創(chuàng )新中建設，在建設中創(chuàng )新，真正使新農村建設實(shí)現“新”的變化，質(zhì)的提高。一是認真做好定位。要根據不同地域的自然環(huán)境、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展現狀、歷史文化積淀等進(jìn)行科學(xué)的定位，使新農村建設更切合實(shí)際，群眾的意愿，以利新農村建設的有效推進(jìn)。切忌想當然，一刀切，以為有新房子就是新農村。二是要做好規劃。新農村建設涉及經(jīng)濟、政治、社會(huì )與文化建設的方方面面，只有做好統籌與協(xié)調，才能富有成效。要實(shí)行建設定位，認真做好新農村建設的總體規劃和經(jīng)濟、政治、社會(huì )、文化建設的專(zhuān)項規劃，并使規劃成為新農村建設的藍圖。三是健全村級組織。注意發(fā)揮村級組織的作用，發(fā)揮群眾的首創(chuàng )精神，做到上下聯(lián)動(dòng)，群策群力，使定位更準確，規劃更科學(xué)，措施更可行，使新農村建設的內涵要求與凸顯特色更好地統一起來(lái)。

　　二、要正確處理好“兩化”建設與新農村建設的關(guān)系。工業(yè)化、城鎮化是實(shí)現區域經(jīng)濟快速發(fā)展的支撐。在現階段，把工業(yè)化、城鎮化放在優(yōu)先發(fā)展的地位是及必要的。但是，如果在城鎮化進(jìn)程中，不能同步進(jìn)行新農村建設，那么城鄉二元結構問(wèn)題將無(wú)法解決。與此同時(shí)，由于以發(fā)展經(jīng)濟為主導和主要支撐的新農村建設的滯后，也將從根本上制約“兩化”進(jìn)程。所以，在今后較長(cháng)的一個(gè)時(shí)期內，要認真把“兩化”建設與新農村建設有機結合起來(lái)，做到整體推進(jìn)，相承發(fā)展。一是要以“以工促農，以城帶鄉”的方針為主線(xiàn)，統籌好“兩化”建設與新農村建設，從有利于促進(jìn)新農村建設的角度，來(lái)推進(jìn)“兩化”建設。在工業(yè)化建設中，要把產(chǎn)業(yè)布局、項目布局與農村農業(yè)產(chǎn)業(yè)化相銜接，使工業(yè)化與農業(yè)產(chǎn)業(yè)化之間形成相互合作、相互支持、共同發(fā)展的格局。在城鎮化建設中，要以輻射帶動(dòng)農村經(jīng)濟發(fā)展和社會(huì )事業(yè)進(jìn)步為著(zhù)眼點(diǎn)，進(jìn)一步完善城鎮發(fā)展定位、發(fā)展規模和完善城鎮的服務(wù)功能。二是加快“兩化”進(jìn)程，為新農村建設提供保障。工業(yè)反哺農業(yè)，城市帶動(dòng)農村，是新農村建設的重要依托。要切實(shí)把“兩化”建設放在突出的地位，采取措施，竭力推進(jìn)。三是在推進(jìn)“兩化”進(jìn)程中，要切實(shí)落實(shí)中央制定的“多予少取放活”的方針，強化支農惠農政策的落實(shí)力度，加快農業(yè)科技進(jìn)步，加大扶貧力度，增強對農村的投入，積極探索確保農民實(shí)現利益和長(cháng)期穩定收益的有效辦法，以促進(jìn)新農村建設。

　　三、要妥善處理好階段性任務(wù)與歷史性任務(wù)的關(guān)系。新農村建設是一個(gè)長(cháng)期的過(guò)程，是隨著(zhù)經(jīng)濟、社會(huì )不斷發(fā)展而不斷提高的過(guò)程，其建設的最終結果是打破城鄉二元結構的格局，實(shí)現城鄉的共同發(fā)展與進(jìn)步。這一特征，就決定了新農村建設不可能一次完成，也不可能一蹴而就。因此，在新農村建設中，要注意處理好階段性任務(wù)與歷史性任務(wù)的關(guān)系。只有這樣，新農村建設才能健康有效推進(jìn)。為此，一要著(zhù)眼長(cháng)遠，立足當前。當前，在新農村建設中，首先要在經(jīng)濟發(fā)展上有新突破，在促進(jìn)農民增收上有新突破，突出解決好生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕這一新農村建設的前提，為新農村建設提供物質(zhì)保障。二要根據經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平和要求，不斷完善新農村建設的目標與任務(wù)，賦予新農村建設真正富有時(shí)代意義。三要積極探索新農村建設的長(cháng)效機制，做到不偏向、不中斷、不滯后，一以貫之，實(shí)現建設目標。四是切實(shí)加強和改善對新農村建設工作的領(lǐng)導。

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