根據中央的決策部署，農業(yè)部在深入調查研究的基礎上，制定了推進(jìn)社會(huì )主義新農村建設的實(shí)施意見(jiàn)，并啟動(dòng)實(shí)施新農村建設示范行動(dòng)。在每個(gè)省份確立一個(gè)新農村建設聯(lián)系縣，每個(gè)聯(lián)系縣確立一個(gè)示范村和兩個(gè)聯(lián)系村，還在一些墾區確立示范場(chǎng)和聯(lián)系場(chǎng)，幫助這些地方制定新農村建設規劃，指導各地規劃編制工作，同時(shí)大力推進(jìn)“一村一品”，探索主導產(chǎn)業(yè)強村富民的有效途徑，引導農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)參與新農村建設。

　　在實(shí)踐中，我們不斷深化對新農村建設規律的認識，有了一些初步體會(huì )。主要是：

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)新農村建設全部工作。建設社會(huì )主義新農村，是以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央用科學(xué)發(fā)展觀(guān)認識、解決“三農”問(wèn)題的重要戰略思想，同時(shí)又是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重大舉措。只有堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導，才能把握住新農村建設的正確方向，確保新農村建設扎實(shí)穩步推進(jìn)。黨的十六屆五中全會(huì )以來(lái)，通過(guò)組織新農村建設重大戰略問(wèn)題研究、實(shí)施新農村建設示范行動(dòng)、落實(shí)新農村建設的各項具體措施，我們對以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)新農村建設的極端重要性有了更加深刻的理解，對在新農村建設中如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)有了進(jìn)一步的認識，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的自覺(jué)性、堅定性不斷增強。

　　以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)新農村建設，必須遵循統籌城鄉發(fā)展的原則和“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總要求，協(xié)調推進(jìn)農村經(jīng)濟、政治、文化、社會(huì )建設和黨的建設，特別是要以經(jīng)濟建設為中心，全面繁榮農村經(jīng)濟；必須堅持以農民為本，尊重農民意愿，維護農民利益，調動(dòng)農民積極性，讓農民參與建設過(guò)程，共享建設成果；必須從實(shí)際出發(fā)，堅持規劃先行，加強分類(lèi)指導，促進(jìn)農村產(chǎn)業(yè)和各項事業(yè)全面協(xié)調發(fā)展；必須著(zhù)力改善農村生態(tài)環(huán)境，有效保護和合理利用農村資源，兼顧經(jīng)濟效益、社會(huì )效益和生態(tài)效益，實(shí)現可持續發(fā)展。

　　把發(fā)展農村生產(chǎn)力作為新農村建設的根本任務(wù)。建設社會(huì )主義新農村必須始終把發(fā)展農村生產(chǎn)力放在第一位，依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)，不斷增強農業(yè)和農村經(jīng)濟的實(shí)力和競爭力，特別是要穩定發(fā)展糧食生產(chǎn)，持續增加農民收入。發(fā)展農村生產(chǎn)力，重點(diǎn)是建設現代農業(yè)，這是實(shí)現糧食穩定發(fā)展和農民持續增收的根本保證，是建設社會(huì )主義新農村的基礎工程，也是廣大農民群眾的迫切愿望。必須加強糧食綜合生產(chǎn)能力建設，努力提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率；加快農業(yè)科技進(jìn)步，提高農業(yè)科技自主創(chuàng )新能力和農業(yè)科技轉化能力；不斷拓展農業(yè)功能，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農村經(jīng)濟整體效益和農民收入；大力推進(jìn)農業(yè)增長(cháng)方式轉變，盡快改變粗放型的經(jīng)營(yíng)方式。要把現代農業(yè)建設和新農村其他各項建設緊密結合起來(lái)，為加快發(fā)展現代農業(yè)創(chuàng )造更加有利的條件。

　　在推進(jìn)新農村建設中始終堅持農村基本經(jīng)營(yíng)制度不動(dòng)搖。以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎、統分結合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，是我國農村的基本經(jīng)營(yíng)制度，符合我國國情和現階段農村生產(chǎn)力發(fā)展水平。在新農村建設中，農業(yè)部門(mén)全面落實(shí)黨的農村政策，毫不動(dòng)搖地堅持農村基本經(jīng)營(yíng)制度，穩定土地承包關(guān)系，鼓勵有條件的地方按照依法、自愿、有償的原則規范土地流轉，探索多種形式的適度規模經(jīng)營(yíng)；認真貫徹最嚴格的耕地保護制度，大力保護耕地特別是基本農田，堅決反對亂占耕地、大拆大建、隨意占用農民宅基地的行為，使新農村建設健康順利推進(jìn)。今后還要根據新的形勢需要，進(jìn)一步落實(shí)好土地承包政策，把最嚴格的土地管理制度落到實(shí)處，加強耕地保護和質(zhì)量建設，堅決遏制違規侵占耕地行為，切實(shí)保障農民對土地承包經(jīng)營(yíng)的各項權利。

　　要把解決好農民的實(shí)際問(wèn)題作為推進(jìn)新農村建設的切入點(diǎn)。解決農民群眾最關(guān)心、最迫切的問(wèn)題，是調動(dòng)農民積極性的有效手段，是新農村建設的生命力所在。開(kāi)展新農村建設以來(lái)，農業(yè)部門(mén)發(fā)揮與基層聯(lián)系緊密的優(yōu)勢，積極為農民群眾辦實(shí)事、解難事、做好事；加強農村沼氣建設，推進(jìn)村容整治和環(huán)境改善；實(shí)施農業(yè)科技入戶(hù)工程，加大測土配方施肥工作力度，推廣“三電合一”農村信息綜合服務(wù)；努力提高農業(yè)機械化水平，減輕農民勞動(dòng)強度；擴大農民科技培訓、陽(yáng)光工程實(shí)施范圍和規模，提高農民務(wù)農技能和轉移就業(yè)能力。這些工作給農民帶來(lái)了實(shí)惠，使農民群眾真切地感受到新農村建設帶來(lái)的變化和希望。在今后的新農村建設進(jìn)程中，必須始終注意從農民群眾最關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題入手，以解決農民群眾最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題為著(zhù)力點(diǎn)，堅持不懈為農民辦實(shí)事，不斷改善農民生產(chǎn)生活條件和生存環(huán)境，進(jìn)一步實(shí)現好、維護好、發(fā)展好農民群眾的根本利益。