從發(fā)達國家和地區看，工業(yè)的發(fā)展和城市的擴張，曾經(jīng)使大量農田變?yōu)榉寝r業(yè)用地，城市污水污染農田，加之農民也期望耕地轉為非農用地以迅速致富，因此在相當長(cháng)的一個(gè)時(shí)期內，農業(yè)在大城市中是被吞沒(méi)、被廢棄的。這樣做的結果，帶來(lái)建筑過(guò)密，空間和綠地過(guò)少，環(huán)境質(zhì)量趨于惡化，直接危害到人類(lèi)的生存和發(fā)展。于是人們提出了建設“有農的”城市，發(fā)展都市農業(yè)。

　　而就我國情況來(lái)看，“新農村建設”的提出，也對農業(yè)提出了更高的要求，尤其對于城市郊區的農村來(lái)講，如何利用好區位優(yōu)勢，發(fā)展現代農業(yè)，增強城鄉之間的交流互動(dòng)，也是一項重要的工作。日前，中國科協(xié)年會(huì )的論壇之一，由北京市農委、北京市農業(yè)局、北京市農林科學(xué)院共同主辦的“新農村建設與都市型現代農業(yè)論壇”在京召開(kāi)，與會(huì )專(zhuān)家圍繞“新農村建設”和“發(fā)展都市型現代農業(yè)”兩個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)行了交流討論。

　　中國科學(xué)院研究員郭煥成多年來(lái)一直從事都市農業(yè)的研究，他在出席論壇時(shí)發(fā)言認為，都市農業(yè)是指地處都市及其延伸地帶，緊密依托城市、服務(wù)于城市的現代農業(yè)，與城市經(jīng)濟和生態(tài)系統緊密融合，主要類(lèi)型包括生態(tài)農業(yè)、設施農業(yè)、觀(guān)光休閑農業(yè)、高科技農業(yè)等。

　　在談到都市農業(yè)的意義時(shí)，郭煥成說(shuō)，都市農業(yè)的提出，反映了工業(yè)化、城市化和農業(yè)現代化高度發(fā)展以后人類(lèi)對新時(shí)代農業(yè)的一種期望和探索，它深刻地表現了城鄉關(guān)系的新變化：由原來(lái)的相互排斥、對立，變?yōu)榛パa、融合，農業(yè)的存在已經(jīng)成為健全優(yōu)美的城市的一種客觀(guān)需要。都市農業(yè)能就近提供城市需要的農產(chǎn)品，為現代化都市經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù)功能，同時(shí)也是城市自然環(huán)境和生態(tài)系統的重要組成部分，具有多種生態(tài)功能。另外，都市農業(yè)還具有“窗口農業(yè)”的作用，由于現代化程度高，可以為其他地區發(fā)展農業(yè)與農村經(jīng)濟起到樣板、示范作用。

　　正是從城鄉和諧的理念出發(fā)，郭煥成指出，都市農業(yè)、現代農業(yè)并非單純追求規模和產(chǎn)量，而必須強調保護環(huán)境。隨著(zhù)城市化發(fā)展和人們生活水平的提高，對安全健康的農產(chǎn)品要求越來(lái)越高。所以，都市農業(yè)一定要最大限度地減少化肥、農藥的污染，更多地生產(chǎn)綠色無(wú)公害食品，保護農業(yè)生態(tài)環(huán)境。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心農村部副部長(cháng)徐小青在談到新農村建設時(shí)表示，由于我國人均資源相對匱乏，因此必須要發(fā)展現代農業(yè)，包括都市農業(yè)也是如此。以農業(yè)產(chǎn)量來(lái)說(shuō)，美國玉米每公頃產(chǎn)量10噸，而我國只有5噸；以農業(yè)拉動(dòng)就業(yè)來(lái)說(shuō)，美國農戶(hù)數量不到全國人口的1％，但是與農業(yè)相關(guān)的就業(yè)人數達到了18％。而這些都是農業(yè)現代化帶來(lái)的。因此，在我國發(fā)展現代化農業(yè)的潛力巨大。

　　近年來(lái)，北京市一直在著(zhù)力推進(jìn)都市型現代農業(yè)的發(fā)展，多名北京市農業(yè)部門(mén)的相關(guān)負責人在此次論壇上，也結合具體實(shí)踐，發(fā)表了自己對這一問(wèn)題的看法。北京市農委副主任張貴忠表示，新農村一定要有新產(chǎn)業(yè)，而都市型農業(yè)就是一個(gè)重要的新產(chǎn)業(yè)。張貴忠表示，就北京經(jīng)濟發(fā)展來(lái)講，農業(yè)比重雖然不大，但是涉及到幾十萬(wàn)農民，與他們的生活息息相關(guān)。在發(fā)展都市型現代農業(yè)方面，北京的科技優(yōu)勢是很突出的，但北京的科技對農業(yè)的貢獻還遠遠不夠，科技興農還有很大的空間。