溫鐵軍教授在“北京市農業(yè)現代化研討會(huì )”上的演講（節選）——

　　我國的農村政策，從根本上說(shuō)主要產(chǎn)生于本國農村實(shí)踐。特別是那些具有戰略轉變意義的大政方針，更是如此。在社會(huì )主義新農村建設的政策出臺之前，很多地方的基層已經(jīng)有了農民和青年知識分子相結合的多種創(chuàng )造。作為研究農村發(fā)展的人員，我們的基本觀(guān)點(diǎn)，一是強調新農村建設的主體是廣大農民；二是主張從事人文社會(huì )科學(xué)的知識分子只有與我國農村實(shí)際相結合才能實(shí)事求是地做“真學(xué)問(wèn)”。

　　盡管社會(huì )上和理論界一些人對我們這些年的做法和觀(guān)點(diǎn)還有些不同意見(jiàn)，但我都著(zhù)意堅持這些看法。因為，基層的實(shí)踐經(jīng)驗和抽象的理論探討，本來(lái)就是相輔相成的�？偨Y以往各地農村試驗的基本經(jīng)驗，歸結到一點(diǎn)是什么呢？就是組織創(chuàng )新和制度創(chuàng )新。我們需要從鄉村基層開(kāi)始，搭建進(jìn)行制度創(chuàng )新和組織創(chuàng )新的基礎。

　　新農村建設是怎樣提出的

　　理論界正式提出“新農村運動(dòng)”概念的，是1999年北京大學(xué)的林毅夫教授。此后的2001年，我開(kāi)始把一般的農村調研發(fā)展為組織青年知識分子和大學(xué)生志愿者下鄉，直接操作農村基層的調研、培訓和試驗�！　�

　　在2005年金秋時(shí)節黨中央突出強調“建設社會(huì )主義新農村是我國現代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)”的時(shí)候，各地有些部門(mén)的領(lǐng)導干部似乎有點(diǎn)“丈二和尚摸不著(zhù)頭腦”；但是，也有很多地方基層的同志已經(jīng)較早地考慮到這方面的工作，并且有了相關(guān)的政策安排，有的甚至已經(jīng)取得了成績(jì)。此前的3年時(shí)間里，我們在各地相繼開(kāi)展試驗，陸續總結出了正反兩個(gè)方面的經(jīng)驗。因此，可以說(shuō)：

　　新村運動(dòng)（國外）＋新鄉村建設試驗（國內）＋N個(gè)緩解三農矛盾的基層經(jīng)驗（地方）＝“建設社會(huì )主義新農村”。

　　毋庸諱言，建設社會(huì )主義新農村既是執政黨長(cháng)期以來(lái)不斷完善的執政理念，同時(shí)也是中國知識分子理論聯(lián)系實(shí)際的本土化認識過(guò)程。理論界正式提出“新農村運動(dòng)”概念的，是1999年北京大學(xué)的林毅夫教授。此后的2001年，我開(kāi)始把一般的農村調研發(fā)展為組織青年知識分子和大學(xué)生志愿者下鄉，直接操作農村基層的調研、培訓和試驗，在這個(gè)過(guò)程中既結合了上世紀80年代從事農村改革試驗區的經(jīng)驗，也融入了邱建生和劉湘波等青年人的提法，把晏陽(yáng)初、梁漱溟等前輩上世紀20年代創(chuàng )立、在國際上已經(jīng)頗有影響的“Rural Reconstruction（意譯為‘新鄉村建設’）”作為我們當代的鄉村支農活動(dòng)的名稱(chēng)。

　　中國知識分子歷來(lái)主張“君子和而不同”。理論家對新農村運動(dòng)的概念解讀，和在新鄉村建設的實(shí)踐活動(dòng)中結合本土歷史凝練的概念有所不同；這兩個(gè)方面的工作也沒(méi)有正式結合，但在討論中我們愿意主動(dòng)呼應理論家這種有積極意義的努力。我曾經(jīng)在林毅夫教授召開(kāi)的一次研討會(huì )上表示過(guò)，他關(guān)于新農村運動(dòng)必要性的論述，對我開(kāi)展的基層試驗工作有重要參考作用；并且不止一次地對媒體說(shuō)明，他的提法在理論界是最早的。

　　2003年黨中央連續提出“三農問(wèn)題乃重中之重”的口號以后，我和香港CSD（中國社會(huì )服務(wù)及發(fā)展研究中心）的劉健芝、英國AA（援助行動(dòng)國際組織）的張蘭英等小型NGO的負責人聯(lián)合，先后指導和資助了一批青年知識分子下農村基層開(kāi)展制度建設試驗，并在翟城村開(kāi)辦免費培訓農民的“晏陽(yáng)初鄉村建設學(xué)院”。隨后，又進(jìn)一步資助受訓農民回鄉創(chuàng )辦各種合作社和社會(huì )公益組織。在這些試驗中形成的政策建議除書(shū)面材料外已經(jīng)兩次向國務(wù)院領(lǐng)導當面匯報，并得到積極回應。

　　這幾年，之所以能夠比較實(shí)際地對新農村建設的國內外經(jīng)驗教訓進(jìn)行討論，主要在于我和很多年輕同事進(jìn)行了大量的國內外農村考察，尤其是開(kāi)展了直接與農民相結合的基層試驗。否則，就不可能有條件對這些經(jīng)驗教訓作歸納分析。

　　經(jīng)濟高速增長(cháng)累積的問(wèn)題

　　1992年城市取消了糧票、布票，同時(shí)取消了各種各樣的居民消費票證，當年就出現了原來(lái)潛在的、隱性的農村勞動(dòng)力過(guò)剩問(wèn)題突然爆發(fā)，農民工如開(kāi)閘洪水一樣宣泄而出。當年的人口流動(dòng)才四千多萬(wàn)，就造成嚴重問(wèn)題了。