作為新形勢下推進(jìn)農村改革發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)，《中共中央關(guān)于推進(jìn)農村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《決定》）指出，要開(kāi)拓農村市場(chǎng)，推進(jìn)農村流通現代化。  
 
  　　健全農產(chǎn)品市場(chǎng)體系，完善農業(yè)信息收集和發(fā)布制度，發(fā)展農產(chǎn)品現代流通方式，減免運銷(xiāo)環(huán)節收費等。這無(wú)疑這將為新農村物流創(chuàng )造一個(gè)新的市場(chǎng)環(huán)境。

　　大趨勢需大轉變

　　長(cháng)期以來(lái)，大量農產(chǎn)品遭遇物流不暢，特別像今年的冰災、大地震等自然災害發(fā)生時(shí)，損失更加嚴重。近年來(lái)，國家雖出臺一系列的支農助農政策，但部分地區農民“增產(chǎn)不增收”的現象卻未得到根本改善。

　　從“高盛養豬”風(fēng)波，我們看到中國傳統養殖業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈不完善；從“三鹿奶粉”事件，我們看到中國傳統牧業(yè)加工產(chǎn)品供應鏈掌控缺失；從各地經(jīng)常發(fā)生的農產(chǎn)品豐產(chǎn)滯銷(xiāo)，我們看到農業(yè)專(zhuān)業(yè)物流服務(wù)體系的缺位。

　　面對這些涉及農村流通、農牧業(yè)物流的話(huà)題，社會(huì )問(wèn)責的矛頭更多指向具體企業(yè)，或指向政府監管，而很少關(guān)注在新農村經(jīng)濟建設中關(guān)鍵的一環(huán)，即農村物流體系的建設。

　　而在中國經(jīng)濟融入全球經(jīng)濟一體化的過(guò)程中，中國的農村經(jīng)濟不可能再重復過(guò)去老死不相往來(lái)的閉環(huán)流通，而是融入全球社會(huì )經(jīng)濟的一分子：美國某家庭餐桌上食用的一塊薯片，可能在通過(guò)電子標簽，找到中國農田的主人�，F代化全球化的物流與供應鏈服務(wù)，讓天涯若比鄰。

　　而中國農村也將是全球企業(yè)淘金的沙場(chǎng)，與各類(lèi)涉農企業(yè)打交道，高盛的生豬可能在河南某農家院里意氣風(fēng)發(fā)；雀巢養殖的奶�？赡茉诤颖蹦衬翀�(chǎng)里氣定神閑，全球化的產(chǎn)業(yè)鏈延伸，必將改變中國農村的小農經(jīng)濟。

　　改革開(kāi)放三十年的發(fā)展，家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制主要解決了農民的米袋子問(wèn)題，但是沒(méi)有根本改變農民的錢(qián)袋子問(wèn)題。在過(guò)去的農村經(jīng)濟發(fā)展模式下，從某種意義上說(shuō)，我們在無(wú)意識中延續“以糧為綱”觀(guān)念，即重生產(chǎn)，輕流通。

　　由于農村流通體系建設不完善，農村與城市，二元世界的距離越拉越大，成為截然區分的兩個(gè)經(jīng)濟體。而在豐產(chǎn)滯銷(xiāo)等問(wèn)題，也迫使農民務(wù)農積極性不高，寧可拋荒土地進(jìn)城務(wù)工。

　　而在歐美等發(fā)達國家給我們展示截然相反的景象，由于農業(yè)牧業(yè)等流通體系發(fā)達，農村經(jīng)濟和城市經(jīng)濟緊密對接，農民成了好職業(yè)。而在歐美國家農業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與農村建設的背后，我們可以看到依附于農村大流通體系下發(fā)達的農村物流體系。

　　改變中國農村經(jīng)濟，改變中國農村流通，建立適應國情的新農村物流勢在必行。

　　新物流需新環(huán)境

　　新農村物流的建設要落腳，必須建立適應中國國情的物流市場(chǎng)環(huán)境。

　　新農村物流的發(fā)展建設，首先，需要硬件環(huán)境的支撐�！稕Q定》指出的加大農村投資。但對于浩大的新農村物流發(fā)展建設需求，這個(gè)投資如何分配？

　　“要致富，先修路”，農村路網(wǎng)不完善和部分現代物流設施的缺位，影響了城鄉經(jīng)濟一體化的對接。在現代物流正在向農村市場(chǎng)進(jìn)軍，除了公路交通這些基礎的設施之外，農村物流基礎設施建設，還需要在科學(xué)統籌規劃化，通過(guò)多種方式，建立適應當地經(jīng)濟發(fā)展的集聚性的公共物流服務(wù)平臺，包括大型流通市場(chǎng)和物流園區等，及圍繞交通樞紐建設新型物流服務(wù)平臺公路港、航空港等。

　　《決定》明確指出，應加強農村公路建設，確�！笆�一五”期末基本實(shí)現鄉鎮通油（水泥）路，進(jìn)而普遍實(shí)現行政村通油（水泥）路，逐步形成城鄉公交資源相互銜接、方便快捷的客運網(wǎng)絡(luò )。

　　其次，是農村物流市場(chǎng)環(huán)境和服務(wù)體系化的建設。在過(guò)去產(chǎn)供銷(xiāo)一體化的農村家庭作坊，或者集體所有制企業(yè)中，“小而全，大而全”的原始物流模式主導著(zhù)農村流通市場(chǎng)。這種模式建立在以產(chǎn)為導向，既造成農村企業(yè)的被動(dòng)生存，也讓專(zhuān)業(yè)物流服務(wù)企業(yè)難以適應。如何改觀(guān)？

　　“因地制宜”作為關(guān)鍵詞，在《決定》中多次出現�！案愫卯a(chǎn)業(yè)布局規劃，科學(xué)確定區域農業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，形成優(yōu)勢突出和特色鮮明的產(chǎn)業(yè)帶，引導加工、流通、儲運設施建設向優(yōu)勢產(chǎn)區聚集�！边@句話(huà)透露出三個(gè)方向性信號：規劃性、科學(xué)性、特色性。也指出新農村經(jīng)濟建設要打破傳統分散經(jīng)營(yíng)的小農模式，要發(fā)揮規模效應。

　　要現代物流在農村發(fā)揮作用，必須改造傳統產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式�！稕Q定》指出“以市場(chǎng)需求為導向、科技創(chuàng )新為手段、質(zhì)量效益為目標，構建現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系�！薄稕Q定》指出的作為農村基本經(jīng)營(yíng)制度，即家庭經(jīng)營(yíng)、統一經(jīng)營(yíng)。這都將為農村經(jīng)濟的集約化發(fā)展鋪路，這利于第三方物流的介入。

　　而無(wú)論家庭經(jīng)營(yíng)，還是統一經(jīng)營(yíng)，都在把農產(chǎn)品供應鏈環(huán)節專(zhuān)業(yè)化發(fā)展，在這個(gè)基礎上引入專(zhuān)業(yè)化流通企業(yè)、物流企業(yè)的融入。有商務(wù)部發(fā)起的“千村萬(wàn)鄉”等農村流通工程，盡管在專(zhuān)業(yè)物流的引入還顯不足，但是已經(jīng)給我們探索了一條有制造、物流、銷(xiāo)售等多元企業(yè)協(xié)同，城鄉互動(dòng)的農村物流模式。

　　目前，現代農業(yè)方向已定，流通方式需在試點(diǎn)中探索，在探索中試點(diǎn)。全國各省市已開(kāi)始探索新農村物流的運營(yíng)模式。比如，山東省決定在壽光、萊陽(yáng)等8個(gè)縣（市、區）開(kāi)展為期兩年的農村物流試點(diǎn)工作。預計到2009年底，建立符合地方實(shí)際、特色明顯的農村物流運作模式，形成一套科學(xué)合理、易于推廣、促進(jìn)農村物流健康發(fā)展的政策措施和規章制度。

　　引進(jìn)來(lái)和活下去

　　農村物流，不只是農民自己搞物流。除了要因地制宜外，重要的是要積極引進(jìn)第三方物流企業(yè)。

　　《決定》中也要求，鼓勵龍頭企業(yè)與農民建立緊密型利益聯(lián)結機制，著(zhù)力提高組織化程度。新農村物流建設，可以考慮引入如中遠物流、中郵物流等等龍頭物流企業(yè)。

　　據統計，我國蔬菜水果及其他農產(chǎn)品在采摘、運輸、儲運等物流環(huán)節中損失率達25%-30%，每年有總價(jià)值為750億元的農產(chǎn)品在運輸中變質(zhì)的損耗�！稕Q定》要求按照現代化水平高、覆蓋范圍廣的要求，加強良種繁育體系和農產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò )建設，加快建設現代糧食物流體系和鮮活農產(chǎn)品冷鏈物流系統。

　　對物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，農村市場(chǎng)將大有可為之處。而且隨著(zhù)國家經(jīng)濟結構由外向型向內外兼修轉型，刺激內需被重視，如何挖掘農村消費市場(chǎng)，并與城市經(jīng)濟對接，是未來(lái)專(zhuān)業(yè)企業(yè)進(jìn)軍農村物流的一個(gè)大課題。

　　由于現代物流設施不足，專(zhuān)業(yè)物流需求缺乏等等種種因素，農村物流市場(chǎng)對于第三方物流企業(yè)來(lái)說(shuō)，在過(guò)去一段時(shí)間呈現出“叫好不叫座”的景象，部分物流企業(yè)的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)難以騰挪發(fā)揮。

　　這一則跟物流企業(yè)的市場(chǎng)切入等等方面有關(guān)系。需要第三方物流企業(yè)物流企業(yè)要轉變觀(guān)念，積極在農村市場(chǎng)挖掘新商機；并根據市場(chǎng)實(shí)際情況，提供合適的物流服務(wù)產(chǎn)品；其次要能和一些農村市場(chǎng)的龍頭企業(yè)建立戰略合作，避免陷入分散市場(chǎng)的汪洋大海；再則在開(kāi)拓農村市場(chǎng)的同時(shí)，第三方物流企業(yè)需要積極投身農村物流市場(chǎng)環(huán)境建設，這不只是物流園區等，好要積極推廣專(zhuān)業(yè)標準和技術(shù)。當這個(gè)市場(chǎng)成熟了，物流企業(yè)的蛋糕也大了。

　　其次，作為政府部門(mén)和協(xié)會(huì )組織等，同樣需要在這個(gè)新市場(chǎng)里發(fā)揮積極作用。要讓物流企業(yè)引進(jìn)來(lái)，還要讓物流企業(yè)能活下去。比較城市物流需求，農村物流市場(chǎng)需求分散，而且專(zhuān)業(yè)化不高，供需市場(chǎng)信息不暢等問(wèn)題。這些需要政府方面積極提供環(huán)境，并且嫁接市場(chǎng)橋梁。