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賀州構建農村“托老撫幼”新機制

建設“幸福院”破解留守老人、兒童照看“老大難”問(wèn)題

  3月1日上午,記者踏訪(fǎng)富川瑤族自治縣富陽(yáng)鎮鐵耕村。入村不遠見(jiàn)一嶄新建筑,三五老人在建筑物前曬太陽(yáng),五六兒童在院門(mén)前玩耍。

  “這是社區幸福院。”富川宣傳部小楊說(shuō),“院子里有日間照料室、文化娛樂(lè )室、廚房餐廳,還有由愛(ài)心企業(yè)捐建的游戲場(chǎng)所和設施。白天,留守老人、兒童們在幸福院里休閑,享受社會(huì )公共服務(wù)提供的便利,晚上回家,這是一種新的‘托老撫幼’新機制。”

  新在何處?該縣縣委書(shū)記廖立勇解讀說(shuō):“幸福院是專(zhuān)門(mén)為留守老人、兒童而設的,‘進(jìn)院不離家’、‘離家不離村’,破解了農村空巢老人和留守兒童的生活無(wú)人照料難題,解除外出務(wù)工人員的后顧之憂(yōu)。”

  據悉,幸福院為留守村里的老人、兒童提供就餐、生活照顧、日間休息、休閑娛樂(lè )等綜合性日間照料服務(wù),并配有專(zhuān)門(mén)的志愿者。

  舉目國內,隨著(zhù)城鎮化建設進(jìn)程的加快,農村大量勞動(dòng)力外出務(wù)工經(jīng)商,農村留守老人、兒童越來(lái)越多。目前,全國農村留守老人數量已近5000萬(wàn),他們缺乏生活照料和精神慰藉、失能無(wú)靠等問(wèn)題突出。

  這種現象,在賀州也很突出。賀州每年外出務(wù)工人員多達40多萬(wàn),與之相應的是農村擁有大量留守老人、兒童。“門(mén)口拴著(zhù)一條狗,家里剩下老兩口。蹣跚顛簸村頭溜,牽著(zhù)孫子慢悠悠。”記者踏訪(fǎng)鄉村時(shí)常見(jiàn)到這樣的一幕。有人打趣說(shuō):“有村有房無(wú)人守,稀稀落落三老頭,孫子外孫滾滿(mǎn)地,安全全靠一條狗。”

  如何破解留守老人、兒童照看難問(wèn)題,在全國各地都是頗受關(guān)注的“老大難”事兒。

  賀州市建設“幸福院”的做法,無(wú)疑破解了留守老人、兒童照看“老大難”問(wèn)題,贏(yíng)得了群眾的贊譽(yù)。

  群眾的笑聲,就是掌聲。2月26日上午,鐘山縣紅花鎮紅麥社區“幸福院”便熱鬧起來(lái);顒(dòng)室里十來(lái)位老大爺圍坐成兩桌,全神貫注地打牌下棋;顒(dòng)室隔壁的房屋里,三五位老奶奶正圍在電視機前觀(guān)看新播的電視劇。在幸福院的小樓中,一間兩室一廳的套房被布置得童趣盎然,各種可愛(ài)的玩具布滿(mǎn)房間,房間門(mén)口貼著(zhù)“兒童之家”的字樣。“白天,留守兒童跟著(zhù)空巢老人在幸福院里,這樣既減少了學(xué)前兒童的孤獨感,也提高了他們的安全性”。

  在開(kāi)展第二批黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中,賀州市委深入調研,發(fā)現問(wèn)題、排查問(wèn)題,一個(gè)個(gè)有針對性地解決問(wèn)題,發(fā)現留守老人、兒童照看的問(wèn)題還是“老大難”問(wèn)題。于是,進(jìn)一步以建好“幸福院”為切入點(diǎn)推進(jìn)農村社區建設,以實(shí)現農民就地城鎮化,賀州市委組織部具體負責抓這一項目。

  該市組織部副部長(cháng)黎江說(shuō):“賀州已實(shí)施《賀州市農村社區幸福院建設工作方案》,除鐵耕村、紅麥社區外,已建成農村社區幸福院15座,還有50多座在建,計劃用3年時(shí)間建450座。”

  ■快評:

  從切實(shí)解決問(wèn)題出發(fā)走好群眾路線(xiàn)

  基層常有問(wèn)題,群眾常有困難。面對問(wèn)題和困難,黨員干部只有不遺余力幫助解決,才是真正踐行黨的群眾路線(xiàn)。走好群眾路線(xiàn),必須從切實(shí)解決問(wèn)題出發(fā)。

  發(fā)現問(wèn)題要練“慧眼”。群眾面臨的問(wèn)題有大有小、有多有少,或顯而易見(jiàn),或縱橫交錯,或不易為人察覺(jué),更有群眾難于啟齒、不主動(dòng)提及的問(wèn)題。黨員干部要多走、多看、多聽(tīng)、多想、多學(xué),注重積累,對群眾面臨的困難和問(wèn)題有所知、有所悟、有所思,才能增強發(fā)現問(wèn)題的敏銳性和主動(dòng)性。

  排查問(wèn)題要習“真功”。群眾面臨的問(wèn)題,有的需要從點(diǎn)上、線(xiàn)上、面上區分;有的需要近期、中期、遠期對待。這需要黨員干部經(jīng)常帶著(zhù)問(wèn)題看基層、帶著(zhù)問(wèn)題走基層、帶著(zhù)問(wèn)題訪(fǎng)群眾,多和群眾交心談心,真心誠意問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計于民,多想幾個(gè)為什么,多談幾次怎么辦。唯有如此,才能幫助群眾分層面、分重點(diǎn)、分階段、分行業(yè)具體分析問(wèn)題,有的放矢、有針對性地解決問(wèn)題。

  解決問(wèn)題要熬“良藥”。找準、查實(shí)問(wèn)題是前提,解決問(wèn)題是關(guān)鍵。要有中醫治“未病”的前瞻意識,最大程度杜絕一些不該出現的問(wèn)題出現。要會(huì )化整為零、分割處理,減小負面影響。要有能改的馬上改,不留給明天,不推給上級,不依賴(lài)別人的決心和勇氣,分清重點(diǎn)、責任、步驟,明確預期目標和處理時(shí)限,有條不紊地加以解決。哪怕遇到群眾無(wú)理取鬧,也要有理有據、依法依規,耐心說(shuō)懂、說(shuō)通、說(shuō)服,贏(yíng)得群眾的理解和支持。

  賀州為解決留守老人、兒童照看難的問(wèn)題,以建設“幸福院”為切入點(diǎn)構建“養老撫幼”新機制,體現了發(fā)現問(wèn)題有“慧眼”、排查問(wèn)題有“真功”、解決問(wèn)題有“良藥”,要總結經(jīng)驗,探索出發(fā)現、排查、解決問(wèn)題的方法模式,為我市在開(kāi)展群眾路線(xiàn)活動(dòng)中切實(shí)解決群眾最關(guān)心、最直接、最現實(shí)的利益問(wèn)題提供可供參考的樣板。