“20年前，這里還是荒郊野嶺，想不到現在成為縣城中心，光是門(mén)面租金，平均每年就有2萬(wàn)元左右的收入，加上在縣城就業(yè)門(mén)路廣，年人均純收入近2萬(wàn)元。”日前，巴馬瑤族自治縣壽鄉大道城北易地安置區段一移民安置戶(hù)張自達笑著(zhù)說(shuō)。這是巴馬縣眾多搬遷安置群眾幸福新生活的一個(gè)縮影。

　　巴馬縣總面積1971平方公里，總人口28萬(wàn)，人均耕地面積不足0.5畝，是全國著(zhù)名特困縣，特別是東山鄉、西山鄉、所略鄉和燕洞鄉的石山村，“九分石頭一分土”是其真實(shí)寫(xiě)照。面對“窮山惡水”，“靠山吃山、靠水吃水、坐地生財”幾乎不可能。要想改善極度貧困群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，向“山外”搬遷、尋找出路是有效途徑之一，這也成了該縣歷屆黨委、政府的共識。

　　早在1989年，該縣便在全區率先實(shí)施扶貧生態(tài)移民試點(diǎn)項目，通過(guò)“山區搬丘陵”安置形式，創(chuàng )新創(chuàng )辦了那社鄉響拉、六達，燕洞鄉子帽村六力、農料，巴馬鎮巴定村、三公里坡等易地安置林果場(chǎng)，搬遷安置東山、西山、所略近300戶(hù)貧困戶(hù)。如今，這些貧困戶(hù)通過(guò)發(fā)展林果業(yè)、養殖業(yè)，基本上實(shí)現脫貧致富。

　　之后，該縣繼續探索出依托城鎮、鄉鎮集市的“無(wú)土安置”和“山上搬山下”等安置模式，優(yōu)先選擇居住條件艱苦，但有一技之長(cháng)、富于創(chuàng )業(yè)精神且自愿搬遷的搬遷對象進(jìn)行搬遷安置。

　　1996年，該縣借助北海市對口幫扶的機遇，總投入資金100多萬(wàn)元，建設城北易地安置區，安置貧困戶(hù)和經(jīng)濟能人戶(hù)800多戶(hù)，并無(wú)償提供宅基地給大部分搬遷對象。如今的城北易地安置區，成為壽鄉大道的重要組成部分，前排近300戶(hù)安置戶(hù)住宅成為商業(yè)旺鋪門(mén)面，僅靠門(mén)面租金，整個(gè)安置區移民年收入就達300萬(wàn)元以上。

　　2003年，借助東巴鳳基礎設施建設大會(huì )戰契機，該縣先后搬遷和重建燕洞、龍田、百林、那桃等鄉鎮和片區的農貿市場(chǎng)，并在新改建農貿市場(chǎng)周邊安置1100多戶(hù)經(jīng)濟能人戶(hù)和貧困戶(hù)。如今，這些農貿市場(chǎng)周邊，民族風(fēng)情濃厚、獨具壽鄉特色的民房如雨后春筍般一座座拔地而起，移民過(guò)上幸福的城鎮新生活。

　　2005年以來(lái)，按照新農村建設統一規劃，該縣采用“山上搬山下”模式，整體或部分搬遷巴馬鎮三公里坡、所略鄉拉盤(pán)屯等1800多戶(hù)9000多人，到交通等各方面條件較好的地方居住，在解決各項基礎設施條件方面節約了大量資金支出。

　　據不完全統計，截至目前，全縣共易地安置4100多戶(hù)2萬(wàn)多人。在各移民安置點(diǎn)，住房難、行路難、用電難、飲水難、就醫難、上學(xué)難等“六難”問(wèn)題得到有效解決。

　　解決搬遷群眾的吃住行問(wèn)題后，還得想辦法提升移民群眾的致富能力，真正實(shí)現搬遷目的。該縣通過(guò)組織移民參與技能培訓，引導移民積極參與從事經(jīng)商、服務(wù)、加工、運輸等行業(yè)及外出務(wù)工等，逐步實(shí)現了其經(jīng)濟收入來(lái)源多樣化，基本達到了“搬得出、住得穩、富得起”的目標。據統計，這些搬遷安置戶(hù)人均純收入均高于全縣人均純收入，且明顯高于搬遷前水平，如城北易地安置區，2014年人均可支配收入達1.81萬(wàn)元，各鄉鎮農貿市場(chǎng)周邊安置點(diǎn)人均純收入也超過(guò)5000元。同時(shí)，搬遷戶(hù)遷出地的土地得到退耕還林，全縣生態(tài)環(huán)境得到了顯著(zhù)改善。

　　據悉，今后，該縣將以重點(diǎn)推進(jìn)易地扶貧搬遷與城鎮化結合的“巴徐巴冊扶貧生態(tài)移民安置點(diǎn)”建設為示范帶動(dòng)，不斷加大易地安置工作力度，使更多的貧困群眾盡早脫貧致富。

　　(許泰文)