原標題：強化評估 保本經(jīng)營(yíng) 上林縣有效推進(jìn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展

　　上林縣采取有效措施持續加大村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)項目工作力度，強化效益評估，做到保本經(jīng)營(yíng)，增加集體和農民收入。2017年投入項目資金3000萬(wàn)元，納入涉農資金整合使用范圍，主要扶持全縣65個(gè)貧困村發(fā)展村級集體經(jīng)濟項目。2018年投入項目資金600萬(wàn)元，納入涉農資金整合使用范圍，有效推進(jìn)村級集體經(jīng)濟發(fā)展，推進(jìn)脫貧攻堅工作。

　　一是明確保本增值。提出村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)項目投資要實(shí)行保本增值，收回本金，要承擔市場(chǎng)風(fēng)險，根據市場(chǎng)分紅利率按一定收益率回收。要求村委自營(yíng)項目也要有一定比例的收益率，實(shí)現增加村集體和農民收入的目標。

　　二是明確投資風(fēng)險。提出自營(yíng)項目要明確投資風(fēng)險，要有兩、三個(gè)投資方向，分散風(fēng)險，但也不能過(guò)于分散。選擇市委、市政府明確的66個(gè)市龍頭企業(yè)，引進(jìn)龍頭企業(yè)，引進(jìn)經(jīng)濟專(zhuān)業(yè)能人，實(shí)行合作經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現最低限度的風(fēng)險。各鄉鎮、各部門(mén)明確責任，勇于擔當市場(chǎng)風(fēng)險，要主動(dòng)做好服務(wù)，合理落實(shí)縣委、縣政府出臺的相關(guān)容錯糾錯規定，依法依規執行紀律風(fēng)險。

　　三是明確經(jīng)營(yíng)方式。依托第三方經(jīng)營(yíng)的項目，項目扶持資金投資年限一般一訂3年，到期后視效益情況再續簽。每年第三方合作企業(yè)按不低于銀行部門(mén)同期貸款利率標準，給予村集體經(jīng)濟組織收益，收益率由鄉鎮黨委政府、村委和第三方企業(yè)商定。

　　四是依法辦事。要發(fā)揮村委、村民的自主權，鄉鎮黨委政府和相關(guān)部門(mén)、村委要把好項目審批關(guān)�？h法制辦加強在法律咨詢(xún)方面提供業(yè)務(wù)幫助和監督，縣國土、住建、財政、旅游、環(huán)保、水利、扶貧、審計、發(fā)改等部門(mén)加強業(yè)務(wù)指導，簽訂好項目合同，財政項目確定和財政資金撥款要按照程序辦理，做好風(fēng)險資產(chǎn)抵押，做好風(fēng)險防控。實(shí)施《上林縣扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)項目管理辦法》、《上林縣扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點(diǎn)項目資金收入管理辦法》，加強項目和財政資金的監管，確保項目落地生根，發(fā)揮經(jīng)濟效益。