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“金鑰匙”打開(kāi)貧困村“致富門(mén)”—平果縣新安鎮發(fā)展集體經(jīng)濟紀實(shí)

  今年以來(lái),新安鎮大力推進(jìn)村級集體經(jīng)濟項目,探索出了村級集體經(jīng)濟“合作社林下養雞基地、合作社小蠶共育基地、合作社“樓頂經(jīng)濟”、合作社扶貧車(chē)間、合作社物流倉儲中轉站等村級集體經(jīng)濟多元化發(fā)展模式,增強了村集體的“造血”功能。

  如今,以村級集體經(jīng)濟項目為重點(diǎn)的農業(yè)和農村體制改革,成為新安鎮村級集體經(jīng)濟多元化發(fā)展的力量源泉。項目涉及的三合、都先、西蘭、生坡、咸曹、坡南等6個(gè)貧困村作為試點(diǎn)項目村,如一顆顆明珠鑲嵌在新安大地,帶動(dòng)其他12個(gè)村集體經(jīng)濟逐漸發(fā)展壯大,為2020年全面奔小康注入強勁動(dòng)力。

  林下養雞形成集體經(jīng)濟新合力

  “這一片原來(lái)是林地,現在全部建成雞舍,年可飼養肉雞150萬(wàn)羽以上,年出欄肉雞100萬(wàn)羽左右,村級集體經(jīng)濟收入可達10萬(wàn)元呢。”對于發(fā)展林下養雞帶來(lái)的收益,該鎮三合村何黎鴻充滿(mǎn)希望。

  2019年以來(lái),新安鎮三合、西蘭、都先、生坡村為打好扶貧攻堅戰,壯大村級集體經(jīng)濟收入,由于單村資源有限,在鎮黨委、政府的正確引導下,4個(gè)貧困村積極打造林下養殖發(fā)展理念,利用貧困村扶貧項目資金建立了占地約為200多畝的林下養殖基地,項目采取“公司+村級集體經(jīng)濟組織+基地+貧困農戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,以村集體經(jīng)濟組織負責牽頭基地基礎設施建設,農戶(hù)資金入股參與種養殖,村集體按利潤抽取10%作為集體經(jīng)濟收入,4個(gè)貧困村預計年集體經(jīng)濟收入達5萬(wàn)元以上。

  “目前基地已建成標準雞舍28個(gè)共18000平方米,可容納28戶(hù)農戶(hù)入駐養殖,預計年飼養肉雞60萬(wàn)羽以上,年產(chǎn)值達1400多萬(wàn)元,養殖戶(hù)年增收4萬(wàn)元以上,村級集體經(jīng)濟增收各5萬(wàn)元以上。”對該項目的發(fā)展前景,該鎮黨委書(shū)記廖忠靈充滿(mǎn)信心。

  同是合作經(jīng)營(yíng),布思村和坡南村采取了以村集體土地、新舊房屋等集體資產(chǎn)拆資及資金入股的方式,與龍頭企業(yè)進(jìn)行合作,共同打造“布思村陽(yáng)光(扶貧助殘)電子廠(chǎng)”項目。

  布思村陽(yáng)光(扶貧助殘)電子廠(chǎng)是百色市第一家村級陽(yáng)光(扶貧助殘)電子廠(chǎng),該廠(chǎng)可接納250位殘疾人就業(yè),電子廠(chǎng)面對貧困戶(hù)及殘疾人進(jìn)行招工,無(wú)學(xué)歷、無(wú)技術(shù)限制, 貧困戶(hù)及殘疾人進(jìn)廠(chǎng)就業(yè)可享相關(guān)輔助性就業(yè)補貼政策、免費午餐和免費住宿,進(jìn)一步解決了貧困戶(hù)及殘疾人就業(yè)難的問(wèn)題。

  “目前我們已和公司簽定了合作協(xié)議。”據該鎮鎮長(cháng)藍常軍介紹說(shuō),協(xié)議明確了雙方股分比例。同時(shí),為保障村集體經(jīng)濟利益不受損害,協(xié)議明確規定,項目運作前三年,布思村、坡南村集體經(jīng)濟合作社每年可享受3萬(wàn)元的固定分紅保底收入,從2021年開(kāi)始,由布思村、坡南村集體經(jīng)濟合作社委派會(huì )計人員,核算項目運作收益,村集體按照股權比例分紅;若企業(yè)對項目運作失敗,放棄經(jīng)營(yíng),所有固定資產(chǎn)投資歸集體經(jīng)濟組織所有。當前,布思村陽(yáng)光(扶貧助殘)電子廠(chǎng)成功創(chuàng )辦的經(jīng)驗,將在全鎮全面推廣,輻射帶動(dòng)更多的貧困戶(hù)及殘疾人就業(yè)脫貧。

  創(chuàng )辦村級股份合作社,發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)

  “去年6月,我們率先在縣工商局注冊了‘咸曹村集體經(jīng)濟合作社’,以發(fā)展種桑養蠶為主。”咸曹村第一書(shū)記仕勇說(shuō)起如何壯大村集體經(jīng)濟為村民增收致富時(shí),好似找到知音,滔滔不絕地談起“致富經(jīng)”。

  據韋仕勇介紹,村集體經(jīng)濟合作社以村級扶貧資金入股,貧困戶(hù)以承包土地(或林地)的經(jīng)營(yíng)權入股,由合作社集中統一規劃種植桑樹(shù)1500畝。同時(shí),村民自愿將土地入股到合作社后,可獲取入股保底金為基本收入,還能以紅利形式分享每年土地產(chǎn)出收益。為了促進(jìn)村集體合作社收益,帶動(dòng)村民致富,該村與平果惠民蠶繭有限公司合作創(chuàng )辦了咸曹村扶貧產(chǎn)業(yè)蠶繭烘焙車(chē)間,每年可為附近村屯烘干蠶繭2000擔以上,年集體經(jīng)濟達5萬(wàn)元以上,還能提高村級合作社蠶繭品質(zhì)。“這樣不僅能增加村集體經(jīng)濟收益,村民的收益也能大幅增加。”韋仕勇對此種模式頗為得意。

  “樓頂經(jīng)濟”鋪就產(chǎn)業(yè)共贏(yíng)致富路

  “種鴿、飼料、銷(xiāo)售都不用自己操心,足不出戶(hù)就可以賺錢(qián),又能夠照顧殘疾的母親和2個(gè)年幼的小孩讀書(shū),每年還有1000多元分紅。”說(shuō)起養鴿子,新安鎮坡南村貧困戶(hù)單親家庭的趙育棉語(yǔ)氣都高了一個(gè)調。因為靠著(zhù)養鴿子的銷(xiāo)售收入終于可以支撐起母親的治療費用了。

  趙育棉的“底氣”,得益于村級集體樓頂經(jīng)濟發(fā)展項目。近年來(lái),該村在推進(jìn)脫貧攻堅過(guò)程中,圍繞“產(chǎn)業(yè)園區、龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社與貧困戶(hù)利益共進(jìn)退”這一主題,因地制宜建立樓頂養殖鴿子項目,并形成了“龍頭企業(yè)+村集體(合作社)+基地+農戶(hù)”利益聯(lián)結機制,讓貧困戶(hù)實(shí)實(shí)在在分享到了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的紅利,實(shí)現穩定增收脫貧。

  “肉鴿養殖投入少、風(fēng)險小、發(fā)展快、效益高,從養殖幼鴿到肉鴿出欄只需25天,每年可養6批以上。”坡南村第一書(shū)記黃甫政介紹,該村龍興屯今年共有13戶(hù)貧困戶(hù)加入合作社發(fā)展肉鴿養殖,村合作社負責在每戶(hù)貧困戶(hù)樓頂建設300平米以上鴿舍,農戶(hù)與村合作社簽訂養殖協(xié)議,除了為貧困戶(hù)提供種鴿、飼料和統一的技術(shù)指導、保價(jià)收購,村級集體還拿出10%的收益分給貧困戶(hù),進(jìn)一步激發(fā)了貧困戶(hù)發(fā)展樓頂經(jīng)濟的內生動(dòng)力,年集體經(jīng)濟收入達6萬(wàn)元以上。

  依托城市功能資源,打造村級發(fā)展新格局

  平果鋁業(yè)公司座落在平果市新華村境內,是一個(gè)由中國有色金屬工業(yè)總公司和廣西壯族自治區人民政府聯(lián)合投資興建的特大型鋁冶煉聯(lián)合企業(yè)。隨著(zhù)2017年華磊集團入駐,讓新華村看到了希望,借著(zhù)黃金地帶的區位,村“三委”爭取到項目共同投資500萬(wàn)元規劃建設占地30畝的物流中心。目前,5000平方物流倉儲中轉站已投入使用,可為中鋁公司、華磊集團等大型企業(yè)服務(wù),每年為村級集體經(jīng)濟收入達10萬(wàn)元以上,新華村建設的物流中心項目,以良好的城市功能資源和精準的服務(wù)目標對象,成為村級集體經(jīng)濟投入實(shí)現保值、增值的示范,為新安鎮貧困村村集體經(jīng)濟發(fā)展探尋了新的發(fā)展模式。

  不僅如此,新安鎮在扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展中,還探索了開(kāi)發(fā)利用不動(dòng)產(chǎn)資源,積極發(fā)展“愛(ài)心美德 公益超市”服務(wù)業(yè)。為激發(fā)貧困戶(hù)的內生動(dòng)力,與縣供銷(xiāo)聯(lián)社在三合村聯(lián)合創(chuàng )辦“愛(ài)心美德 公益超市”。愛(ài)心超市主要以村鎮為主體負責建設,通過(guò)政府購買(mǎi)與社會(huì )捐贈相結合的方式保障正常運轉。貧困戶(hù)通過(guò)參加清潔鄉村、脫貧成效等評比活動(dòng)獲得不同分值的積分卡,按兌換標準,根據不同積分分值,憑借積分卡到“愛(ài)心公益超市”兌換相應價(jià)值物品。愛(ài)心超市運營(yíng)以來(lái),共接受愛(ài)心人士和企業(yè)捐贈書(shū)籍、衣物等物資1000余件,款物價(jià)值約5萬(wàn)元,累計惠及貧困戶(hù)達1000人次。愛(ài)心超市的建立運行,貧困戶(hù)內生動(dòng)力得到明顯提高,為新安鎮脫貧摘帽工作打下了堅實(shí)的基礎。