韋慶強

　　近年來(lái)，為搶抓東部產(chǎn)業(yè)轉移機遇，貴港市平南縣加快“東融”步伐，于2018年7月提出著(zhù)力打造紡織服裝、木材加工、水暖五金三大產(chǎn)業(yè)，建設三大園區的發(fā)展思路。

　　今年以來(lái)，平南縣主動(dòng)對接粵港澳大灣區建設，圍繞三大產(chǎn)業(yè)精準招商，新引進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)項目151個(gè)，總投資額近128億元。目前投資49億元的世紡集團項目和總投資30.5億元的莞南公司管理下的毛織產(chǎn)業(yè)等項目已開(kāi)工建設。近期，紡織服裝業(yè)還將有200多家上下游企業(yè)入駐平南，22家木材加工企業(yè)將集中簽約，水暖五金產(chǎn)業(yè)加快推進(jìn)，三大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為縣域經(jīng)濟發(fā)展注入強勁動(dòng)力。

　　推進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)建設中，平南縣持續在“四個(gè)始終做到”上精準發(fā)力，加快形成產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新格局。

　　始終做到解放思想抓觀(guān)念轉變。平南縣堅持把解放思想放在首要位置，全力抓好工作落實(shí)。一是突出“高”站位。全縣上下深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于解放思想、改革創(chuàng )新的重要論述精神，大力踐行自治區黨委書(shū)記鹿心社提出的“六破六立”要求，著(zhù)力破解黨員干部在加快發(fā)展特別是抓三大產(chǎn)業(yè)中的思想障礙和觀(guān)念束縛，為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展奠定思想基礎。

　　二是注重“深”層次。平南堅持把解放思想作為一個(gè)長(cháng)久的課題、長(cháng)期的要求，以更大的勇氣自我革新、更廣的胸懷拓寬視野，鼓勵全縣上下帶著(zhù)問(wèn)題積極“走出去”開(kāi)展學(xué)習考察活動(dòng)。通過(guò)考察最先進(jìn)地區的經(jīng)驗和做法，全面審視平南發(fā)展存在的深層次問(wèn)題，找出差距和原因；對先進(jìn)經(jīng)驗進(jìn)行消化吸收、實(shí)踐推廣、創(chuàng )新發(fā)展，破解發(fā)展中的新矛盾新問(wèn)題，有力地推動(dòng)上級各項決策部署在平南落地生根。

　　三是延伸“廣”領(lǐng)域。堅持上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)，促使全縣廣大干部群眾主動(dòng)參與到解放思想大活動(dòng)中，大膽創(chuàng )新、搶抓機遇、敢闖敢拼，進(jìn)一步凝聚起推動(dòng)平南加快發(fā)展的強大合力。

　　始終做到高起點(diǎn)抓規劃布局。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，必須堅持規劃先行。平南縣突出抓好三大產(chǎn)業(yè)園區的規劃設計，合理布局，統籌考慮園區功能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)等有效銜接，精心繪制發(fā)展宏偉藍圖。一是明晰發(fā)展思路。每個(gè)產(chǎn)業(yè)聘請了自治區3-5名專(zhuān)家組成智囊團，對產(chǎn)業(yè)規劃、企業(yè)準入和園區發(fā)展等進(jìn)行參謀把關(guān)、全程指導。二是優(yōu)化園區布局。將大成工業(yè)園區由一、二類(lèi)工業(yè)用地調整布局成二、三類(lèi)工業(yè)用地園區，大手筆規劃用地1.3萬(wàn)畝用于發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)；依托原有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，在臨江產(chǎn)業(yè)園規劃土地7600多畝，作為林產(chǎn)品加工循環(huán)產(chǎn)業(yè)園；在上渡街道、大洲鎮轄區內規劃水暖五金科技園，現已完成電鍍產(chǎn)業(yè)園400畝的初步選址，為三大產(chǎn)業(yè)項目落戶(hù)平南“筑好巢”。三是提供用地保障。創(chuàng )新推行“五片區協(xié)同作戰”和“八同步一優(yōu)先”依法征拆工作法，大力開(kāi)展征地拆遷“百日攻堅戰”。2018年，全縣完成征地2萬(wàn)多畝；2019年，用8個(gè)月時(shí)間又完成征地1萬(wàn)多畝，為三大產(chǎn)業(yè)園區規劃布局奠定扎實(shí)基礎。

　　始終做到動(dòng)真情抓招商引資。抓項目就是抓發(fā)展，抓招商就是抓未來(lái)。一是突出“頭雁”領(lǐng)航。平南縣強化“一把手”抓招商，縣黨政主要領(lǐng)導每月堅持輪流帶隊到粵港澳、江浙等發(fā)達地區，深入開(kāi)展“大招商、招大商”活動(dòng)，用真情、決心和誠意感動(dòng)客商。第十六屆東博會(huì )上，平南簽約項目15個(gè)，投資總額超150億元，與2018年?yáng)|博會(huì )相比，簽約項目數和投資總額均翻了一番。二是激發(fā)“群雁”活力。全縣30個(gè)招商小分隊主動(dòng)認領(lǐng)招商任務(wù)，加強聯(lián)動(dòng)協(xié)作，形成了全縣招商工作“一盤(pán)棋”的生動(dòng)局面，共同跑出高質(zhì)量的“平南招商加速度”。三是發(fā)揚“螞蟥”精神。堅持產(chǎn)業(yè)招商和龍頭企業(yè)招商并舉，組建專(zhuān)業(yè)招商隊伍，緊盯三大產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，把招商重點(diǎn)放在粵港澳大灣區和江浙地區的產(chǎn)業(yè)集群上，著(zhù)力招大引強、補鏈強鏈。專(zhuān)業(yè)招商隊重點(diǎn)對接廣東佛山和東莞等地的服裝紡織龍頭企業(yè)，山東臨沂市和江蘇宿遷市木業(yè)大型企業(yè)，以及廣東江門(mén)市水暖五金大型企業(yè)等，摸清有意向進(jìn)駐企業(yè)情況，做到有的放矢、精準招商。今年，全縣共新引進(jìn)項目156個(gè)、投資總額285.4億元，與2018年相比分別增長(cháng)232%、22.5%。

　　始終做到用真心抓服務(wù)提升。好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競爭力。一是壓緊壓實(shí)責任。用好“縣委書(shū)記每月一約談”和“對話(huà)黨建·典型說(shuō)話(huà)”平臺，通過(guò)定期約談全縣各處級領(lǐng)導和各鄉鎮、各部門(mén)的主要領(lǐng)導，擺問(wèn)題、轉作風(fēng)、提要求；堅持用身邊事教育身邊人，鼓勵引導全縣黨員領(lǐng)導干部強化擔當、主動(dòng)作為，倒逼優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作責任落到實(shí)處。二是落實(shí)優(yōu)惠政策。堅決落實(shí)減稅降費和“一企一策”等系列惠企政策，在土地、融資、用工、用水和用電等方面，給予入駐平南的企業(yè)更大的支持、傾斜和優(yōu)惠，不斷提振企業(yè)發(fā)展的信心。今年，平南從自治區獎勵的5000萬(wàn)元中拿出2000萬(wàn)元，獎勵給有突出貢獻的單位和企業(yè)，營(yíng)造了重商、親商、安商的濃厚氛圍。三是堅持一線(xiàn)服務(wù)。始終秉承“親商、重商、愛(ài)商”的理念，深入開(kāi)展“縣委書(shū)記企業(yè)直通車(chē)”和“縣長(cháng)服務(wù)企業(yè)日”等活動(dòng)，著(zhù)力把服務(wù)觸角延伸至園區和項目等一線(xiàn)，主動(dòng)在現場(chǎng)辦公，主動(dòng)為企業(yè)提供服務(wù)，主動(dòng)為企業(yè)分憂(yōu)解難。今年，平南在大成工業(yè)園區舉辦了3期“縣委書(shū)記企業(yè)直通車(chē)”活動(dòng)，面對面為世紡集團和莞南公司等多家企業(yè)解決了用電用水等問(wèn)題，為項目建設提供了良好的條件和環(huán)境。四是優(yōu)化辦事流程。在大成園區現場(chǎng)一線(xiàn)創(chuàng )新成立平南縣產(chǎn)業(yè)招商和服務(wù)中心，并從縣招商、土地、住建、環(huán)保和園區等20個(gè)縣直部門(mén)，抽調37人組成招商服務(wù)隊伍進(jìn)駐集中辦公，由“慢”變成“快”，縮短辦事流程，提高辦事效率，全力為三大產(chǎn)業(yè)項目招引、開(kāi)竣工和投產(chǎn)提供保姆式服務(wù)，推動(dòng)項目盡快落地建設。今年80多家毛織企業(yè)集中簽約后，平南縣立即派出一支由縣處級領(lǐng)導帶隊的六人工作小組到東莞，逐家為企業(yè)辦理公司注冊登記等相關(guān)手續，贏(yíng)得進(jìn)駐企業(yè)的廣泛好評。上半年，平南連續兩次在全區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì )上作經(jīng)驗介紹。

　　工業(yè)產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。平南縣弘揚新時(shí)代敢干、實(shí)干、苦干、善干“四干”新作風(fēng)，鍥而不舍做大做強三大產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)平南工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著(zhù)力打造縣域經(jīng)濟發(fā)展的核心增長(cháng)極和重要引擎。

　　(作者系中共平南縣委員會(huì )書(shū)記）