一、基本情況。位于紅水河畔的菁盛鄉是都安瑤族自治縣東部片的一個(gè)山區鄉，鄉政府所在地距縣城48公里。該鄉東接百旺鄉，南連龍灣鄉，西鄰澄江鄉，北與馬山縣金釵鎮接壤，最高海撥1915米，最低海撥698m米，平均海撥1000米;年平均氣溫17.9℃，年均降雨量1224毫米，森林覆蓋率65 %以上，總耕地面積20104畝，都是旱地，人均耕地0.4畝。轄13個(gè)村民委414個(gè)村民小組，聚居有壯、瑤、毛南等少數民族，人口2.3萬(wàn)人。紅水河流經(jīng)菁盛鄉境內19公里，是樂(lè )灘庫區淹沒(méi)區之一。交通方面，有忻城至大化二級公路由東至西穿菁盛而過(guò)。目前各村民委都已建成村級公路，鄉府所在地的菁盛村，東岸與西岸交通仍靠船只擺渡。目前全線(xiàn)水上交通還處于“有水無(wú)航”狀態(tài)。

　　二、旅游經(jīng)濟與扶貧開(kāi)發(fā)中應堅持做到“五結合”與“五突出”。

　　由于自然條件的限制，菁盛鄉經(jīng)濟發(fā)展極不平衡，按照國家新的扶貧標準，目前全鄉還有14016人未解決溫飽問(wèn)題，占總人口的58%，是都安集少數民族聚居區、革命老區、邊遠山區、貧困地區、大石山區為一體的欠發(fā)達地區，新一輪扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)十分艱巨。作為紅水河流域的一個(gè)山區鄉，旅游經(jīng)濟與扶貧開(kāi)發(fā)不只是旅游部門(mén)或者上級黨委政府的事，也是鄉鎮本級政府的事，更是老百姓關(guān)心的大事，是關(guān)系到一個(gè)地方的經(jīng)濟發(fā)展，同時(shí)關(guān)系到當地群眾的經(jīng)濟收入問(wèn)題。如何讓旅游開(kāi)發(fā)與扶貧攻堅工作相互促進(jìn)，菁盛鄉在這方面做了以下一些有益的探索。

　　一是堅持旅游開(kāi)發(fā)與扶貧攻堅工作相結合，突出基礎設施建設。加強基礎設施建設是打造紅水河流域旅游的基礎性工作。途經(jīng)菁盛鄉唯一的一條二級公路——忻大二級公路在境內全長(cháng)21 公里，需征地近300畝，涉及5個(gè)村民委27個(gè)村民小組 300多戶(hù)，需拆遷 119戶(hù)民房，總共23800多平方米。為配合二級路建設，鄉黨委政府全力開(kāi)展工作，按期完成征地拆遷任務(wù)，該公路已于2014 年建成通車(chē)。為促進(jìn)交通基層條件改善，鄉黨委政府內引外聯(lián)，主動(dòng)引進(jìn)項目資金 160萬(wàn)元，用于全鄉村屯級路建設，2012至2013年，完成一事一議財政獎補項目8條 7公里， 13個(gè)村328 個(gè)屯實(shí)現通路困難問(wèn)題，同時(shí)充分發(fā)揮本鄉籍干部資源優(yōu)勢，先后爭取計劃外資金290萬(wàn)元， 解決了長(cháng)期以來(lái)兩個(gè)村沒(méi)有通鄉公路目問(wèn)題和一批集中供水項目，引資246萬(wàn)元的基層政權和公共租賃住房項目正在緊張施工，引資50萬(wàn)元修建的紅水河交通碼頭建設工程已經(jīng)完成施工任務(wù)，街道的路網(wǎng)建設工程正在進(jìn)行前期工作，異地安置二期工程已接近尾聲，通村四級公路硬化工程即將全面啟動(dòng)，三個(gè)整村推進(jìn)的貧困村工作正在有條不紊地進(jìn)行，紅水河航標燈塔已經(jīng)全面建成 ，這些航標建設為打造大河漂流和紅水河復航創(chuàng )造良好的前提條件。都安的旅游資源豐富，澄江地質(zhì)公園和地下河地質(zhì)公園、三島灣國際度假村、瑤嶺河漂流等都是豐富的旅游資源，但由于起步較晚，目前基礎條件還不足以接納游客組團觀(guān)光，因此，突出基礎設施是加快旅游經(jīng)濟步伐的重要工作之一。

　　二是堅持旅游開(kāi)發(fā)與增加群眾收入相結合，突出解決民生問(wèn)題。2012——2013年全鄉種植核桃8681畝，超額完成縣委縣府下達年度核桃種植任務(wù)的800%，目前核桃長(cháng)勢良好，為山區村可持續發(fā)展奠定了基礎。利用廣西大華城生態(tài)科技有限公司的資本優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，引進(jìn)優(yōu)良葡萄品種，全力提升群眾種植山葡萄的積極性，在文華、隆德、義德、東成、地州、三并、加禾等村建立山葡萄種植示范片，開(kāi)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)配套栽培技術(shù)與自然生態(tài)共生栽培應用示范推廣，通過(guò)公司“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶(hù)”的農村發(fā)展模式，目前已經(jīng)建成示范點(diǎn)三個(gè)，完成種植任務(wù)20000多畝，力爭在山葡萄收入方面實(shí)現人均增收300元以上，為打造“山葡萄之鄉”和山葡萄原汁釀酒產(chǎn)業(yè)創(chuàng )造條件。此外，還在東成村嘗試種植火龍果示范片20 畝，試種成功后將在沿河一線(xiàn)推廣，為扶貧開(kāi)發(fā)增添新的產(chǎn)業(yè)。特色養殖產(chǎn)業(yè)示范建設方面，為做到一村一品，通過(guò)政府引導和扶持，山區特色養殖業(yè)有了新收獲，在文華村創(chuàng )建核桃種植示范基地;在隆德等村探索實(shí)施生態(tài)豬養殖示范點(diǎn)，繼續實(shí)施“千山萬(wàn)弄”百萬(wàn)羊工程，在十三個(gè)村各發(fā)展25戶(hù)以上規模養殖;在新成村等村創(chuàng )建竹鼠、瑤雞及七彩雞養殖示范基地;在三并等村成立生態(tài)養豬專(zhuān)業(yè)合作社，大力發(fā)展養豬。

　　三是堅持旅游開(kāi)發(fā)與新農村建設相結合，突出民族地域特色。實(shí)施“山上搬山下安置”和“山凹搬山中”工程，把山區村人均耕地面積少于0.3畝和對土地依賴(lài)少的貧困人口搬到菁盛村下街屯移民安置點(diǎn)安置，全鄉共安置108戶(hù)500多人。將不愿遠離故土，又依賴(lài)土地生存而又不通路的村屯的居民，有計劃、分步驟地從弄場(chǎng)底部搬到山間或山中、山脊通公路的地方安置，一方面解決了道路交通問(wèn)題，另一方面，促進(jìn)了多元化扶貧方式的轉變。在搬遷規劃工作中，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，實(shí)現了群眾說(shuō)了算的目標。同時(shí)，在新農村建設中，注重努力建設生態(tài)宜居鄉村，實(shí)現人與自然和諧發(fā)展。

　　四是堅持旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護工作相結合，突出解決生態(tài)問(wèn)題。紅水河流域是典型的喀斯特地形地貌，開(kāi)發(fā)紅水河旅游，符合現代人追求生活質(zhì)量的要求，也符合追尋文化品位、綠色環(huán)保和時(shí)尚的需求。未來(lái)，紅水河漂流將是旅游經(jīng)濟的一大特色，也是開(kāi)發(fā)扶貧的新大陸。旅游經(jīng)濟重在解決人們的精神享受，而紅水河獨特的喀斯特地形地貌和沿河秀麗風(fēng)光，恰恰解決了紅水河漂流沿線(xiàn)看什么，吃什么的問(wèn)題。為做好大河漂流的前期工作，菁盛將分地段、分村莊，沿河逐步連片種植刺竹、木棉樹(shù)、核桃樹(shù)、桃樹(shù)等，力爭做到兩岸不同地段，出現不同但又相對成片成帶狀的林木，全力打造沿河風(fēng)光。在山區村，長(cháng)年外出務(wù)工土地丟荒的地塊，則開(kāi)展退耕還林還草或者土地輪轉工作，做好石漠化治理。按照區、市、縣三級黨委政府工作部署，全力推進(jìn)美麗菁盛.清潔鄉村工作，為打造天藍、地綠、水清的菁盛而努力。

　　五是堅持旅游開(kāi)發(fā)與加強老齡工作相結合，突出長(cháng)壽品牌。2013年7月3日全區旅游發(fā)展大會(huì )上，自治區已明確把巴馬長(cháng)壽養生國際旅游區作為廣西三大國際旅游目的地。都安是巴馬長(cháng)壽養生國際旅游區的聯(lián)動(dòng)發(fā)展區，菁盛鄉現有百歲老人11人，達到中國和聯(lián)合國“長(cháng)壽之鄉”規定的“存活百歲老人占戶(hù)籍人口比例達到7/10萬(wàn)和7.5/10萬(wàn)”的標準。80歲以上高齡老人333人，占區域內人口比例的1.4%，長(cháng)壽持續性達到長(cháng)壽之鄉的評定標準。結合廣西正在打造中的“東巴鳳大都天”都安三島灣國際長(cháng)壽旅游區工作，菁盛鄉全力做好老齡工作，全額發(fā)放80歲以上高齡養老津貼，加強新型農村養老保險制度、新型農村合作醫療制度的推廣，使老年人的生活有更為安全的保障。在下街屯移民新村新建養老院一所600多平方，住房32 間，解決30 個(gè)孤寡老人老無(wú)所住、老無(wú)所依、老無(wú)所養的問(wèn)題。