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都安建立動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制:筑牢返貧堤壩 護航鄉村振興

  2021年以來(lái),都安瑤族自治縣認真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的重大決策部署,扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接工作,堅決守住不發(fā)生規模性返貧的底線(xiàn),奮力開(kāi)創(chuàng )鄉村振興新局面。

  強監測

  抓幫扶排除返貧風(fēng)險有實(shí)效

  2021年7月,高嶺鎮五峒村上圩隊村民韋夢(mèng)瑩的父親因病辭世,這讓即將進(jìn)入大學(xué)的她備受打擊。

  “感覺(jué)天都塌了。”韋夢(mèng)瑩愁眉不展,父母早年離異,家里只有父親一個(gè)勞力,家庭條件一直不好。他們家直到2019年才通過(guò)縣里的“貸牛還牛”產(chǎn)業(yè)扶持政策實(shí)現脫貧摘帽,如今家庭的變故,把整個(gè)家庭的重擔都壓在她的肩上,這讓她和讀中職的弟弟對能否順利返回校園擔憂(yōu)不已。

  幸好在韋夢(mèng)瑩的父親住院治療期間,村里就了解了這個(gè)情況。“有患大病、勞動(dòng)人口少、子女在讀開(kāi)支負擔重等情況的家庭,一直是我們重點(diǎn)關(guān)注的對象。”五峒村黨支部書(shū)記黃若寶說(shuō)。2021年5月,村里經(jīng)過(guò)逐級公開(kāi)公平公正認定,已經(jīng)把韋夢(mèng)瑩戶(hù)納入脫貧不穩定戶(hù)。變故發(fā)生后,村里立即幫她們辦理了3000元的民政臨時(shí)救助,同時(shí),幫助姐弟倆辦理的“雨露計劃”資金3000元也得到成功發(fā)放。

  “通過(guò)評議,韋夢(mèng)瑩兩姐弟已經(jīng)被納為低保A類(lèi)人員,每人每月可領(lǐng)350元低保,學(xué)校也根據她們的情況給予生活上的補助,一定能讓她們順利完成學(xué)業(yè)。”談到兩姐弟將來(lái)的發(fā)展時(shí)黃若寶說(shuō)。

  縣領(lǐng)導探望韋夢(mèng)瑩家屬。

  這是都安健全防貧監測幫扶機制的一個(gè)縮影,2021年以來(lái),都安圍繞“對易返貧致貧人口加強監測,做到早發(fā)現、早干預、早幫扶”的工作要求,組織全縣幫扶干部開(kāi)展了多層次、多角度的大排查,通過(guò)縣、鄉、村三級聯(lián)動(dòng),實(shí)現了自下而上、從上到下的雙向監測,每月都對“三類(lèi)”(脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù)、突發(fā)困難戶(hù))人員進(jìn)行排查,截至2021年11月,通過(guò)落實(shí)健康、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、公益崗位和綜合保障等幫扶措施,共為全縣2240戶(hù)0.98萬(wàn)人排除了返貧致貧風(fēng)險。

  穩崗位

  保就業(yè)鞏固民生之本有實(shí)招

  每天早上,澄江鎮仙埌社區的易地扶貧搬遷戶(hù)辛麗紅把孩子送到學(xué)校后,再到社區的政務(wù)中心上班。辛麗紅說(shuō):“學(xué)校和工作地都在小區里,走路幾分鐘就到,十分方便。”

  工作中的辛麗紅。

  辛麗紅原來(lái)住在拉烈鎮崇業(yè)村,是全縣最偏遠的村子之一,交通條件十分落后,來(lái)一趟縣城就得花上一天的時(shí)間。2018年9月,因享受易地扶貧搬遷政策,辛麗紅全家搬到了縣城區附近的仙埌社區,該社區是都安搬遷人口規模最大的易地扶貧搬遷安置區,建設安置房64棟4960套,安置了來(lái)自全縣18個(gè)鄉鎮200個(gè)村的4678戶(hù)1.99萬(wàn)人。

  2020年以來(lái),由于疫情和家庭原因,辛麗紅一直都無(wú)法外出務(wù)工,一家人的生活全靠丈夫打工維持,家庭存在返貧風(fēng)險。了解到這一情況后,社區結合實(shí)際情況,給她安排了一個(gè)可以在“家門(mén)口”就業(yè)的公益性崗位。“現在主要負責社區綜合業(yè)務(wù)咨詢(xún)和辦理的工作,上班時(shí)間也不長(cháng),能夠照顧家里,每個(gè)月還有1500元的收入。”談到新工作,辛麗紅十分高興。

  忙碌的扶貧車(chē)間。

  為實(shí)現“搬得出、穩得住、能致富”的目標,都安將培訓和就業(yè)服務(wù)作為后續扶持的重要內容,及時(shí)按需開(kāi)發(fā)鄉村公益性崗位,并在安置區建成12個(gè)“扶貧車(chē)間”,吸納搬遷困難群眾1494人實(shí)現“家門(mén)口”就業(yè)。與此同時(shí),都安還積極借助東西部協(xié)作平臺,加強勞務(wù)協(xié)作,狠抓就業(yè)培訓,落實(shí)跟蹤幫扶,促進(jìn)穩定就業(yè)。截至2021年12月,全國防貧監測信息系統已標識全縣脫貧人口外出務(wù)工人數7.97萬(wàn)人,全面完成國家下達不低于2020年務(wù)工規模的任務(wù)。

 “春風(fēng)行動(dòng)”就業(yè)援助暨東西部勞務(wù)協(xié)作招聘會(huì )。

  抓產(chǎn)業(yè)

  促發(fā)展帶動(dòng)增收致富有實(shí)效

  入冬以后,地蘇鎮拉棠村村民韋克變得更加忙碌,這幾年,他通過(guò)自養母牛繁育牛犢滾動(dòng)發(fā)展的方式實(shí)現脫貧摘帽,在嘗到甜頭后,他決定擴建牛舍,擴大養殖規模。

  韋克飼養的“牛王”。

  “按照現在的長(cháng)勢,到2022年6月,就可以出欄20多頭牛。按一頭1.5萬(wàn)元售價(jià)計算,扣除成本,一年能賺到20多萬(wàn)元。”談到未來(lái)的發(fā)展,韋克充滿(mǎn)信心。

  地蘇鎮肉牛養殖戶(hù)正在投喂飼料。

  自都安探索“貸牛(羊)還牛(羊)”產(chǎn)業(yè)扶貧模式以來(lái),牛羊產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有,由弱變強。在“十四五”開(kāi)局之年,都安下大力氣布局全產(chǎn)業(yè)鏈,在持續謀劃推進(jìn)牛羊產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的基礎上,投入資金3.09億元用于全縣248個(gè)行政村發(fā)展村集體經(jīng)濟及獎補2016—2020年脫貧戶(hù)、脫貧不穩定戶(hù)、邊緣易致貧戶(hù),并在全縣19個(gè)鄉鎮建設規模養殖場(chǎng)、牛羊欄舍發(fā)展牛羊產(chǎn)業(yè)。2021年,全縣肉牛出欄4.3萬(wàn)頭,肉羊出欄29.03萬(wàn)只,生豬出欄35.6萬(wàn)頭。

  澳寒羊新型全自動(dòng)化冷鏈加工廠(chǎng)。

  立足資源稟賦、氣候條件和市場(chǎng)需求,都安以發(fā)展現代特色農業(yè)、推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),著(zhù)力發(fā)展牛羊、桑園、“三特”水果等“十大百萬(wàn)”產(chǎn)業(yè),不斷拓寬農民增收渠道,預計2021年農村居民人均可支配收入10857元,同比增長(cháng)10.5%。

  都安將繼續健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測幫扶機制,持續跟蹤脫貧人口收支變動(dòng)、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固狀況,做到及時(shí)發(fā)現、快速響應、動(dòng)態(tài)清零。繼續在穩就業(yè)上下功夫,加大勞務(wù)輸出組織力度,繼續辦好就業(yè)幫扶車(chē)間,擴大以工代賑項目實(shí)施范圍,統籌用好鄉村公益崗位,多渠道促進(jìn)脫貧勞動(dòng)力就業(yè),大力推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)融入優(yōu)勢特色千百產(chǎn)業(yè)布局,補上技術(shù)、設施、營(yíng)銷(xiāo)等短板,完善利益聯(lián)結機制,帶動(dòng)脫貧戶(hù)穩定增收。