近年來(lái)，賀州市平桂區西灣街道文華社區把“135”延伸就業(yè)服務(wù)作為助力易地搬遷安置點(diǎn)鞏固脫貧攻堅與鄉村振興銜接的載體，著(zhù)力解決搬遷群眾就業(yè)難問(wèn)題，確保搬遷群眾實(shí)現“穩得住、有就業(yè)、逐步能致富”的目標。

　　平桂區嚴格落實(shí)“通過(guò)易地扶貧搬遷脫貧一批”要求，千方百計做好搬遷及后續扶持各項工作，建成文華社區和廈島安置點(diǎn)兩個(gè)城鎮集中安置點(diǎn)，共安置受益人口4465戶(hù)23320人。文華社區是廣西第二大集中安置點(diǎn)，投入建設資金達15.96億元，共建設安置房35棟4440套，安置受益人口4075戶(hù)21662人。通過(guò)區外崗位推送解決一批、本地園區崗位輸送解決一批、農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地崗位輸送解決一批、社區服務(wù)崗位安排解決一批、公益性崗位安置解決一批，著(zhù)力破解易地扶貧搬遷群眾就業(yè)難題，實(shí)現一戶(hù)一人以上穩定就業(yè)。

一、“一個(gè)機制”確保提供精準就業(yè)服務(wù)

　　成立以區委書(shū)記為組長(cháng)，組建由人社、生態(tài)移民發(fā)展中心、駐村工作隊等組成的12人就業(yè)服務(wù)專(zhuān)班，形成從就業(yè)需求登記、崗位推介、到崗跟蹤、信息反饋的就業(yè)跟蹤服務(wù)閉環(huán)。如認真落實(shí)“251”就業(yè)幫扶舉措，也就是為有就業(yè)意愿但暫未就業(yè)的易地搬遷勞動(dòng)力，落實(shí)了至少2次以上職業(yè)指導，推送5個(gè)針對性崗位，推薦1個(gè)培訓項目。

二、“三項制度”拓寬脫貧勞動(dòng)力就業(yè)渠道（一）搭建就業(yè)平臺。

線(xiàn)上通過(guò)“賀州微就業(yè)”“平桂微就業(yè)”公眾號持續篩選發(fā)布崗位36096個(gè)，達成求職意向1059次；利用人社經(jīng)辦系統為搬遷群眾群發(fā)就業(yè)崗位短信33032人次。線(xiàn)下舉辦“春風(fēng)行動(dòng)”招聘會(huì )3場(chǎng)，累計進(jìn)場(chǎng)咨詢(xún)求職2927人，現場(chǎng)達成就業(yè)意向597人。平桂區人力資源市場(chǎng)建立在安置點(diǎn)社區街道，開(kāi)發(fā)適合群眾照顧家庭、接送小孩上下學(xué)的靈活就業(yè)崗位，依托專(zhuān)業(yè)人力資源服務(wù)團隊，以粵港澳大灣區為主要輸出渠道，通過(guò)“宣傳動(dòng)員+送崗入戶(hù)”組織勞務(wù)輸出，推動(dòng)10172人外出就業(yè)。

（二）出臺穩崗政策。

出臺《2022年度農民工返崗“點(diǎn)對點(diǎn)”免費專(zhuān)車(chē)輸送服務(wù)》、《脫貧人口跨省務(wù)工一次性交通補貼》等政策，持續加大就業(yè)扶持力度，為3744名搬遷群眾發(fā)放交通補貼166.85萬(wàn)元。2016年以來(lái)，搬遷戶(hù)務(wù)工就業(yè)人數達10744人，戶(hù)均有2.5人務(wù)工，年人均純收入由9589元提高至15935.16元，有效鞏固拓展脫貧攻堅成果。

（三）開(kāi)展“點(diǎn)對點(diǎn)”送工模式。

聯(lián)合周邊多家有用工需求的企業(yè)，提供如現代設施農業(yè)產(chǎn)業(yè)園作物采摘等搬遷群眾易上手、門(mén)檻低的就業(yè)崗位，采取安置社區“專(zhuān)車(chē)”接送、企業(yè)薪酬日結的送工模式，有效解決搬遷“留守”勞動(dòng)力“想就業(yè)、又要顧家”的難題。截止目前，已開(kāi)展華瑞、嘉寶、菊峰媛等公司就業(yè)接送208車(chē)次，解決搬遷群眾2017人次就業(yè)。

三、“五個(gè)一批”促進(jìn)易地搬遷勞動(dòng)力穩定就業(yè)（一）區外崗位推送解決

加強與對外主要勞務(wù)輸入地相關(guān)部門(mén)、企業(yè)用工對接，依托“返鄉創(chuàng )業(yè)和勞務(wù)輸出服務(wù)聯(lián)絡(luò )站”等駐外農民工服務(wù)機構，收集篩選當地企業(yè)用工信息，通過(guò)平桂人社服務(wù)微信公眾號、鄉鎮老鄉群等網(wǎng)絡(luò )平臺和舉辦線(xiàn)下專(zhuān)場(chǎng)招聘活動(dòng)等，及時(shí)精準向脫貧勞動(dòng)力推送。今年春節前后采取引導“錯峰返鄉”、走訪(fǎng)慰問(wèn)、關(guān)心關(guān)愛(ài)“留守”人員等舉措，鼓勵在外平桂籍脫貧勞動(dòng)力留在務(wù)工地過(guò)年，穩住就業(yè)崗位。截至10月底，安置點(diǎn)脫貧勞動(dòng)力省外就業(yè)達3337人。

（二）農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地崗位輸送一批。

緊貼農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地需求和脫貧勞動(dòng)力的培訓意愿，結合鄉村振興和現代設施農業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)項目制培訓，采取“職業(yè)技能+創(chuàng )業(yè)培訓+實(shí)用技術(shù)培訓+就業(yè)創(chuàng )業(yè)指導服務(wù)”等模式，提升脫貧勞動(dòng)力就業(yè)技能水平。平桂區堅持把建陣地與做強產(chǎn)業(yè)特色相結合、把聚名師與加快產(chǎn)業(yè)培育相結合、把建課程與對接產(chǎn)業(yè)需求相結合，依托鄉村旅游、農業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，打造扶貧培訓教學(xué)主陣地。積極推動(dòng)項目制培訓與鄉村振興和地方特色產(chǎn)業(yè)有機結合，開(kāi)展農業(yè)服務(wù)與管理、辣椒種植等符合市場(chǎng)需求的培訓。大力開(kāi)展農村富余勞動(dòng)力（重點(diǎn)是脫貧人口）就業(yè)技能培訓，將職業(yè)培訓班送到群眾家門(mén)口，不斷提升廣大農民群眾職業(yè)技能水平。今年截至6月，平桂區累計組織開(kāi)展各類(lèi)職業(yè)技能培訓班9場(chǎng)，累計900多搬遷群眾參加培訓。

（三）本地園區崗位輸送解決

依托周邊20個(gè)扶貧車(chē)間，幫助318人脫貧勞動(dòng)力就近就地就業(yè)。深挖農業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)潛力，完善利益聯(lián)結機制，推行“企業(yè)+搬遷戶(hù)”“產(chǎn)業(yè)園+搬遷戶(hù)”等模式，幫助脫貧戶(hù)獲得收益。通過(guò)對接華瑞農業(yè)、嘉寶食品等企業(yè)，開(kāi)發(fā)適合搬遷群眾便于照顧家庭和接送小孩上下學(xué)的靈活就業(yè)崗位。組織安置區搬遷群眾靈活就業(yè)，專(zhuān)車(chē)送到農業(yè)基地和企業(yè)務(wù)工，形成快捷、高效、精準的“點(diǎn)對點(diǎn)”專(zhuān)車(chē)送工模式。截止目前，組織“送工”專(zhuān)車(chē)數208車(chē)次，接送搬遷群眾2017人次，切實(shí)幫助易扶搬遷群眾靈活就業(yè)。

（四）社區服務(wù)崗位安排解決

加強網(wǎng)格化服務(wù)，立足搬遷群眾的生活、就業(yè)等需求，在易地安置點(diǎn)統籌開(kāi)發(fā)樓長(cháng)、協(xié)管員、保潔員、城鎮環(huán)衛、小區服務(wù)協(xié)管、門(mén)衛保安等一批公益性崗位。如，以易扶安置社區、幢樓為單位劃定網(wǎng)格33個(gè)，每個(gè)網(wǎng)格配備 1 名樓長(cháng)，每2個(gè)網(wǎng)格配備1名保潔員，解決了95名搬遷困難人員就業(yè)問(wèn)題。

（五）公益性崗位安置-批。

加強鄉村公益性崗位管理，進(jìn)一步完善崗位設立和上崗前公示等公益性崗位管理制度，對因自身殘疾或需照顧殘疾、重癥家庭成員無(wú)法外出和通過(guò)市場(chǎng)難于實(shí)現就業(yè)的脫貧勞動(dòng)力實(shí)行兜底安置，并按規定給予崗位補貼。新增和騰退的鄉村公益性崗位，優(yōu)先安置有勞動(dòng)能力的監測戶(hù)、殘疾和家庭特別困難的脫貧勞動(dòng)力，切實(shí)發(fā)揮公益性崗位的兜底作用。截止10月低，易地搬遷安置點(diǎn)通過(guò)公益性及鄉村公益崗位安置脫貧勞動(dòng)力就業(yè)144人。

四、穩定就業(yè)推動(dòng)易地搬遷后續扶持高質(zhì)量發(fā)展（一）穩定就業(yè)使產(chǎn)城融合發(fā)展聚人氣。

實(shí)施易地搬遷，2萬(wàn)多人搬遷到平桂城區文華社區，為附近產(chǎn)業(yè)園帶來(lái)了11396人的勞動(dòng)力。平桂區引進(jìn)黃金珠寶、碳酸鈣、高新科技、大數據、服裝美妝、現代設施農業(yè)等產(chǎn)業(yè)，為搬遷群眾“有就業(yè)、逐步能致富”構建了平臺，園區企業(yè)可以提供超過(guò)3000個(gè)崗位可供從18歲到60歲各個(gè)年齡層的搬遷群眾選擇，極大的拓寬搬遷群眾就業(yè)門(mén)路。截至10月底，文華社區搬遷群眾2022年人均收入已達15935.16元。

（二）穩定就業(yè)促移民搬遷群眾安居樂(lè )業(yè)。一是在交通出行方面。

建設完善的交通管網(wǎng)，搬遷群眾一出門(mén)口便可享受便捷的公交、高速、高鐵出行服務(wù)。配套優(yōu)質(zhì)醫療教育資源，周邊建有平桂區第一幼兒園、文華學(xué)校、民族學(xué)校、平桂高中等，滿(mǎn)足搬遷群眾子女從幼兒階段到高中階段的15年普通教育就學(xué)需求。醫療方面配套社區醫療服務(wù)站、西灣社區醫療服務(wù)中心、平桂區人民醫院等，醫療服務(wù)有保障，滿(mǎn)足搬遷群眾就醫需求。利用社區周邊臨街商鋪，引進(jìn)農貿市場(chǎng)、超市、餐飲、五金等各類(lèi)商店，發(fā)展優(yōu)質(zhì)的“社區生活商圈”；1公里處建成平桂文體中心、廣場(chǎng)、公園，實(shí)現“家門(mén)口”休閑健身，構建15分鐘生活圈，滿(mǎn)足群眾日益增高的生活品質(zhì)需求。建成社區綜合服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐中心、就業(yè)社保服務(wù)中心、文體活動(dòng)中心、老年服務(wù)中心、兒童活動(dòng)服務(wù)中心、平價(jià)商貿市場(chǎng)購物中心、公共安全服務(wù)中心、物業(yè)服務(wù)中心共九個(gè)便民服務(wù)機構，方便搬遷群眾不出社區即可辦理各項事務(wù)。

（三）穩定就業(yè)讓社區治理?yè)Q發(fā)“活力”。

文華社區人口基數大，延伸就業(yè)服務(wù)提高居民的生活質(zhì)量。開(kāi)展“社區文化節”“重陽(yáng)節慰問(wèn)”“八五”普法宣傳、“4.15國家安全教育日”“6.26國際禁毒日”“11.9消防宣傳日”、“12.4國家憲法日”等宣傳教育服務(wù)活動(dòng)，以展板、法律咨詢(xún)、法治講座、發(fā)放資料等形式，宣傳講解與社區居民、學(xué)校學(xué)生切身利益密切相關(guān)的法律法規，使居民真正養成遇事找法、解決問(wèn)題靠法、嚴格依法辦事的良好習慣。該社區評價(jià)購物中心積分制已經(jīng)在二期13棟試行。

（四）穩定就業(yè)促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是圍繞碳酸鈣、黃金珠寶、大數據、現代設施農業(yè)、服裝、美妝等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)園區布局在安置社區附近，為搬遷勞動(dòng)力實(shí)現在“家門(mén)口”就業(yè)提供便利。已建成廣西黃金珠寶產(chǎn)業(yè)園區、大數據產(chǎn)業(yè)園區、平桂區現代設施農業(yè)產(chǎn)業(yè)園區等，可提供就業(yè)崗位3000個(gè)以上。2022年新增投入鄉村振興銜接資金7280萬(wàn)元，投入安置區周邊產(chǎn)業(yè)園項目建設，持續壯大規�；�產(chǎn)業(yè)，為后續發(fā)展提供強有力保障。揭榜招商引企業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展有前景。建立從掛榜到揭榜、履榜、評榜、獎榜的“揭榜掛帥”全鏈條機制，招商、招才和引資、引資雙推進(jìn)。以公開(kāi)招聘的形式吸納領(lǐng)導干部型、行業(yè)精英型、經(jīng)驗專(zhuān)家型等各型人才61名，組建成8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商小分隊，分類(lèi)開(kāi)展專(zhuān)場(chǎng)對接活動(dòng)，深入大灣區實(shí)施精準招商。黃金珠寶產(chǎn)業(yè)園在短短2年時(shí)間已引入規上企業(yè)11家，2021年園區實(shí)現總產(chǎn)值300億元，2022年入駐企業(yè)達80余家。