博白

　　路修好錢(qián)被拖欠 包工頭狀告鎮政府

　　雙旺鎮政府稱(chēng)拖欠屬實(shí)，已向上級打報告，請求撥款解決拖欠工程款一事　　

　　5年前，周明給周旺村修建的水泥道路。

　　5年前，博白縣九龍村村民周明，傾其所有自籌資金，為雙旺鎮周旺村修建了兩段水泥道路，道路業(yè)主是雙旺鎮人民政府。由于業(yè)主一直未能全額兌現工程款，導致周明生活陷入困境。無(wú)奈之下，他拿出一份與雙旺鎮政府簽訂的協(xié)議，將對方告上法庭。目前，該案進(jìn)入了協(xié)商環(huán)節。雙旺鎮政府有關(guān)負責人表示，周明手中協(xié)議書(shū)真偽難定，但他給村里修好了路，這是事實(shí)，大家感激他。鎮政府已打報告請求上級撥款，解決拖欠問(wèn)題。

　　為何起訴 被拖欠70多萬(wàn)元工程款

　　今年50多歲的周明，是博白農村的一名包工頭。2009年1月，他和朋友朱某(已去世)合作，籌資參與了“玉林市2009年通村硬化項目”的建設。經(jīng)過(guò)4個(gè)月的努力，他們把周旺村竹沖至邦杰村名梗(包括吉機塘至小江、十字路至坡尾)的9.5公里村道，用水泥硬化成四級道路路面。

　　2014年11月25日中午，周明帶著(zhù)南國早報記者，前往周旺村。5年過(guò)去了，他給村里鋪設的水泥路面，仍保存完好。過(guò)往的村民雖不知這些路是誰(shuí)墊錢(qián)鋪設，但他們大都認可了道路的工程質(zhì)量。

　　“材料商和工人經(jīng)常找我還錢(qián)，現在我只能在外頭東躲西藏。”周明說(shuō)，鋪路的錢(qián)是他向別人借來(lái)，提前給項目墊資的。工程完工后，鎮政府結算了部分工程款，但目前仍有2.8公里硬化道路，70多萬(wàn)元的工程款沒(méi)有結算。他和朱某屢次到雙旺鎮政府，要求對方支付這筆錢(qián)，但都沒(méi)有結果。無(wú)奈之下，他委托律師將雙旺鎮人民政府告上了法庭。

　　因何拖欠 未支付部分屬擅自建設？

　　在周明出示的一份《路面硬化協(xié)議書(shū)》中，甲方是博白縣雙旺鎮人民政府，乙方是周明，丙方是博白縣雙旺鎮周旺村委會(huì )。落款蓋有鎮政府和村委會(huì )的公章，也分別簽有其法定代表秦某(已調離工作崗位)和代表陳某的名字。協(xié)議內容明確了各方的責、權、利，其中規定：“工程造價(jià)：26.3萬(wàn)元/公里。另外，丙方必須在2009年3月份前，籌集45萬(wàn)元現金付給乙方。”

　　11月25日下午，周明來(lái)到雙旺鎮政府，鎮黨委書(shū)記李春和鎮長(cháng)陳翀出面處理此事。他們承認周明參與修建了村里的道路，目前仍有2.8公里工程款沒(méi)有結算。但他們表示，這個(gè)修路項目負責人是朱某，周明只是參與建設。目前沒(méi)有結算的2.8公里村屯硬化道路，是朱某沒(méi)有得到上級的審批修建的。2012年朱某去世后，這個(gè)項目工程欠款的跟蹤就沒(méi)了頭緒。

　　在玉林市交通局的一份報告中，記者注意到，雙旺鎮政府確實(shí)是修路項目的業(yè)主。博白縣公路管理所先后5次，將44.59萬(wàn)元的自治區交通廳補助資金，撥給了雙旺鎮人民政府。

　　“周明和朱某已領(lǐng)走上級撥到鎮政府的錢(qián)。由于那2.8公里的道路建設款沒(méi)有列入自治區交通廳補助資金的范疇，自然鎮政府就無(wú)錢(qián)支付給他們。”鎮政府另一名負責人說(shuō)。

　　如何解決 鎮政府已打報告請求撥款

　　既然2.8公里道路沒(méi)列入上級補助范疇，為何雙旺鎮人民政府還與周明簽訂含有這方面內容的協(xié)議呢？對此，鎮政府有關(guān)負責人表示，他們在檔案資料中，未找到有這方面內容的協(xié)議書(shū)。經(jīng)過(guò)向上一任鎮長(cháng)秦某了解，他也沒(méi)有與周明簽訂過(guò)這份協(xié)議。由于這份協(xié)議上有涂改痕跡，協(xié)議的內容也不嚴謹，對于它的真偽，鎮政府方面曾表示質(zhì)疑。

　　目前，此事雖然上了法院，但當地有關(guān)部門(mén)仍希望協(xié)商解決。陳鎮長(cháng)表示，周給村里修好了路，這是事實(shí)，村民也都感激他。當時(shí)周明和朱某已收取一部分村民的自籌資金，如果按照那份協(xié)議上的造價(jià)計算，每公里造價(jià)已達30多萬(wàn)元，這大幅超出了當時(shí)的市場(chǎng)價(jià)。

　　他們希望周明能降低造價(jià)，這樣鎮政府向上級打報告，請求撥款時(shí)也就容易通過(guò)。對此，周明也表示，他同意根據周旺村陳支書(shū)的提議，將道路每公里造價(jià)降到22萬(wàn)元左右，但要支付五年未付工程款的利息，按銀行同期利率計算。如果不支付利息，就仍是按原來(lái)的協(xié)議造價(jià)計算所欠工程款。

　　據了解，目前博白縣雙旺鎮政府已向上級打報告，請求撥款解決周旺村拖欠硬化道路工程款一事。