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上林法院:完善人民陪審員制度



   

    近日,上林法院任命了何東林等九名分別在醫療、教育、婦聯(lián)、科技等不同領(lǐng)域工作的符合人民陪審員任命條件的同志為上林縣人民法院陪審員。這表明上林法院審判制度改革取得了一項新的突破。

    據了解,此舉是上林法院為了完善人民陪審員制度,保障公民依法參加審判活動(dòng),促進(jìn)司法公正的重要舉措之一。全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》和最高人民法院、司法部《關(guān)于人民陪審員選任、培訓、考核工作的實(shí)施意見(jiàn)》等實(shí)施后,上林法院在上級法院以及縣委、縣人大、縣政府的領(lǐng)導、監督、支持下,聯(lián)系本縣實(shí)際情況迅速完成了人民陪審員的選拔任命工作,并不斷加強教育,規范日常管理,加大物質(zhì)保障力度,促進(jìn)了落實(shí)人民陪審員制度工作的健康發(fā)展。經(jīng)過(guò)法定程序,任命的陪審員在審判中,除不能擔任審判長(cháng)外,均享有與審判員同等的權利。此外,上林法院還通過(guò)各種途徑不斷完善陪審員制度:

    一、加強教育培訓,不斷提高人民陪審員的執業(yè)能力


    經(jīng)任命的人民陪審員在依法參加人民法院的審判活動(dòng)前必須經(jīng)過(guò)培訓,必須掌握法律基礎知識及審判工作基本原則,必須遵守審判職業(yè)道德和審判工作,為了促進(jìn)人民陪審員角色的轉換,熟悉審判工作運行規律,盡快適應審判工作的需要,很好地參與審判工作,上林法院積極組織人民陪審員參加業(yè)務(wù)培訓。
    截至目前,上林法院已對9名人民陪審員進(jìn)行了任職前培訓;并先后組織人民陪審員觀(guān)摩庭審60人次,由人民陪審員觀(guān)摩該院法官辦案的全過(guò)程,學(xué)習駕馭庭審、分析案件的能力,增加人民陪審員的實(shí)踐感知;召開(kāi)法官和人民陪審員座談會(huì )、聯(lián)誼會(huì ),由部分優(yōu)秀法官傳道授業(yè),對辦案過(guò)程中經(jīng)常出現的問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明、答疑解惑;在法院設立人民陪審員專(zhuān)欄,將人民陪審員的照片、單位、特長(cháng)等情況進(jìn)行公布,增強法官對陪審員的了解,為以后工作的正常開(kāi)展打下了良好的基礎。
    

    二、規范管理,確保人民陪審員依法履行職責


    人民陪審員任命后,上林法院進(jìn)一步完善人民陪審員的管理機制,對人民陪審員實(shí)行單獨序列管理,成立了人民陪審員辦公室,由紀檢監察室主任兼任人民陪審員辦公室主任,負責人民陪審員工作的聯(lián)絡(luò )、協(xié)調,要求各部門(mén)需要陪審員參與案件審理時(shí),先向人民陪審員辦公室提出申請,由辦公室統一安排、調度,隨機決定參加合議庭陪審人員,如案件特殊需要,根據案件性質(zhì)決定出庭陪審人員。同時(shí),加強對人民陪審員的考核,采取年終考核與日?己讼嘟Y合的方式,由人民陪審員辦公室會(huì )同業(yè)務(wù)部門(mén)對人民陪審員的思想品德、工作態(tài)度、審判紀律、審判作風(fēng)、陪審工作實(shí)績(jì)等情況進(jìn)行考核,并為每名陪審員建立業(yè)績(jì)檔案,將陪審員履行職責、年度考核、獎懲等情況記錄在案,作為年終表彰獎勵和是否決定繼續提請任命的重要依據。


    三、加大投入,為人民陪審員創(chuàng )造良好的工作環(huán)境

 
    上林法院積極改善人民陪審員的工作、學(xué)習條件,為人民陪審員安排了辦公室,辦公室安裝了空調、配置了微機、接通了程控電話(huà)、購置了辦公桌椅等設施,為人民陪審員履行職責創(chuàng )造了良好的條件。為人民陪審員辦理圖書(shū)閱覽證,每天下午三點(diǎn)后向人民陪審員開(kāi)放圖書(shū)室,并購買(mǎi)了筆記本、法律匯編、培訓書(shū)籍等學(xué)習資料,方便了人民陪審員研究學(xué)習法律法規。對人民陪審員因參加審判活動(dòng)而支出的交通、食宿等費用據實(shí)報銷(xiāo);對履行職責期間,因意外事件造成人身傷害、財產(chǎn)損失的,進(jìn)行補償;對陪審員履行職務(wù)所付出的勞動(dòng),進(jìn)行適當補貼。
   

    完善人民陪審員制度,是推進(jìn)司法體制改革的必然要求。通過(guò)一系列的、行之有效的管理制度來(lái)促進(jìn)人民陪審員制度的發(fā)展。實(shí)踐表明,人民陪審員參與案件,充分體現了我國社會(huì )主義司法民主,是人民群眾參與國家管理的一個(gè)重要方面,對于推進(jìn)司法民主、落實(shí)審判公開(kāi)、提高司法效率、改善司法環(huán)境、加強廉政建設、促進(jìn)司法公正,都能受到很好的效果, 對于加強人民群眾對司法審判工作的監督具有重要意義。