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橫縣法院:七項制度提升案件質(zhì)量


 
 
    廣西橫縣法院為適應新形勢審判工作需要,不斷創(chuàng )新思路、深化改革,以完善審判管理模式、提高審判質(zhì)量為重點(diǎn),把案件質(zhì)量的著(zhù)眼著(zhù)力點(diǎn)放在增強審判人員司法能力并最終提高整體辦案質(zhì)量之上,收到了實(shí)實(shí)在在的效果。2005年,該院共審結、執結各類(lèi)案件1771件,案件優(yōu)秀率為95.14%,同比上升32.4個(gè)百分點(diǎn),良好、合格、不合格率分別下降23、4.6、4.8個(gè)百分點(diǎn);案件上訴維持率為89.47%,同比上升10.16個(gè)百分點(diǎn),其中民商事、行政審判還實(shí)現零改判、零發(fā)回重審目標,辦案質(zhì)量創(chuàng )下新高。
該院抓案件質(zhì)量主要落實(shí)好七項制度:
 
    一是案件初評制度。凡案件送評前,所在庭、主辦人必須先進(jìn)行自我初評,使審判人員人人參與,并在自評中增強責任意識和質(zhì)量意識,并規定沒(méi)有經(jīng)過(guò)評查的案件不得移交檔案室保管;
 
    二是一案一卡制度。所有案件由評查法官逐卷逐頁(yè)評查,按一案一卡建檔,存在差錯的逐一記錄附卷,屬于三類(lèi)、四類(lèi)案件的,撰寫(xiě)個(gè)案分析報告,供主辦人分析原因及講評人講評時(shí)參考;
 
    三是個(gè)案反饋制度。將個(gè)案中發(fā)現的問(wèn)題和評查結論及時(shí)告知主辦庭、主辦人并與其溝通、交流,共同分析存在問(wèn)題和原因,相互促進(jìn),共同提高;
 
    四是集中講評制度。首先,各業(yè)務(wù)庭在每月業(yè)務(wù)學(xué)習中由庭長(cháng)進(jìn)行講評;其次,由審監庭進(jìn)行季度專(zhuān)題講評;再次,由分管院長(cháng)在全院集中學(xué)習中對案件評查存在問(wèn)題進(jìn)行講評。通過(guò)講評找出問(wèn)題存在的原因,達到相互學(xué)習、相互促進(jìn)的目的;五是定期通報制度。由審監庭按季度對評查的案件提出詳細的報告,并由院長(cháng)在全院干警大會(huì )上進(jìn)行通報,直接點(diǎn)明主辦庭、承辦人和不足之處,要求舉一反三,制訂措施,限期整改;六是個(gè)案分析通報制度。對被評為三、四類(lèi)的案件,由審監庭逐案寫(xiě)出評查報告,對案件評查中發(fā)現的問(wèn)題逐一指出,對差錯的原因進(jìn)行綜合分析,并通報各業(yè)務(wù)庭,使審判人員吸取教訓,避免和減少類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生;七是質(zhì)量獎懲制度。實(shí)行案件評查質(zhì)量“三掛鉤”:載入法官審判實(shí)績(jì)檔案,與其年底評先評優(yōu)相掛鉤;作為政工部門(mén)考核、作用干部的重要依據,與法官獎懲、晉升、提拔相掛鉤;列入業(yè)務(wù)庭目標崗位考評內容,與其立功授獎相掛鉤。同時(shí),建立評查法官責任反詰制度,明確規定如出現已評查過(guò)的案件進(jìn)入再審程序并被改判而評查人員在評查中沒(méi)有發(fā)現的,評查人員須向審委會(huì )作出說(shuō)明并視具體情況承擔相應責任。通過(guò)建立獎懲機制,進(jìn)一步增強廣大辦案人員工作責任心,激勵他們爭先創(chuàng )優(yōu)。