不按交通規則亂停車(chē)，個(gè)人考評晉升受影響;一年內發(fā)生失信行為累計達到6分及以上，就沒(méi)資格報考南寧市公務(wù)員;騎電驢違章，也會(huì )被納入失信檔案……去年3月開(kāi)始，南寧市陸續出臺了《南寧市機關(guān)事業(yè)單位及國有企業(yè)失信人員從業(yè)懲戒規定(試行)》《南寧市市委管理干部失信行為懲戒暫行規定》《南寧市城市管理領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒辦法(試行)》，掀起了一陣“失信懲戒風(fēng)”，南寧市信用信息系統建設一年以來(lái)，如今的運行情況如何？為此，記者進(jìn)行了走訪(fǎng)。

　　已為938萬(wàn)人建信用檔案

　　記者從南寧市信用辦了解到，一年來(lái)，南寧市信用辦落實(shí)執行各項失信懲戒制度，失信者在個(gè)人晉升、市場(chǎng)準入、招投標、資質(zhì)升級等方面受限。截至今年3月，初步為全市14.98萬(wàn)戶(hù)企業(yè)、938萬(wàn)個(gè)人建立了信用檔案。截至4月3日，南寧市信用辦累計為1679家單位、119261人出具了信用查詢(xún)報告2514份，其中有5638名失信人員。

　　“目前因失信行為被記分的大多是輕微失信行為，以交通違章居多。”南寧市信用辦副調研員阮廣安說(shuō)，比如在被記分的公職人員中，96%都是交通違章。阮廣安表示，和信用掛鉤后，這些輕微失信行為將不再“輕微”。“駕駛員的違法行為正式和個(gè)人信用體系掛鉤，闖紅燈、酒駕、遮擋號牌、肇事逃逸等違法行為，不僅面臨著(zhù)罰款記分的處理，還可能會(huì )影響到單位聘用、評優(yōu)等多個(gè)方面。”

　　2482名公職人員被懲戒

　　阮廣安介紹，南寧市信用辦指導南寧市城鄉建委、市城管局、物價(jià)局、教育局、商務(wù)局、住房局、青秀區政府、北湖街道辦8家單位制定實(shí)施本行業(yè)、本領(lǐng)域的信用監管規定和失信懲戒措施;指導行業(yè)主管部門(mén)制定出臺了9部行業(yè)內規范性文件。

　　“企業(yè)、個(gè)人的失信行為會(huì )被記錄，行業(yè)失信懲戒制度的落實(shí)也將促進(jìn)信用分類(lèi)監管在各行業(yè)、各領(lǐng)域的普及推廣。”阮廣安表示，這些舉措無(wú)疑會(huì )極大地促進(jìn)檔案的完善，起到更好的監督作用。例如，按照《南寧市機關(guān)事業(yè)單位及國有企業(yè)失信人員從業(yè)懲戒規定(試行)》，截至今年3月17日，南寧市因失信行為而被懲戒的公職人員達到了2482人。

　　網(wǎng)上暫不能查個(gè)人信用信息

　　最近，南寧市大力整治電動(dòng)車(chē)，電動(dòng)車(chē)違章行為也會(huì )被納入信用記錄體系中，那么目前有沒(méi)有市民因為騎電動(dòng)車(chē)的不文明行為而被記分呢？阮廣安表示，目前還沒(méi)有收到相關(guān)的信用記錄。

　　昨日上午，記者登錄南寧市現代信用網(wǎng)，進(jìn)入個(gè)人信用查詢(xún)頁(yè)面后，按照提示輸入相關(guān)信息，但在頁(yè)面上只是顯示“沒(méi)有信用數據”。對此，阮廣安表示，個(gè)人通過(guò)網(wǎng)絡(luò )來(lái)查詢(xún)信用信息涉及個(gè)人信息在網(wǎng)上的安全性，目前網(wǎng)上查詢(xún)服務(wù)還在持續完善當中，相關(guān)服務(wù)網(wǎng)絡(luò )完善后，市民就可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò )自行查詢(xún)，方便快捷。此外，還將推出自助查詢(xún)服務(wù)，市民可以到南寧市信用辦辦公一樓大廳，在自動(dòng)查詢(xún)機上輕刷身份證，相關(guān)的信用信息就能自動(dòng)出現。

　　案例警示

　　開(kāi)車(chē)違法失信

　　兩干部不能提拔

　　上個(gè)月，南寧市一名公職人員小楊把自己的車(chē)借給了別人，結果自己卻被記錄失信了。原來(lái)，朋友借了他的車(chē)后，在外地違章行駛，雖然小楊并不是違章駕駛員，但當時(shí)他沒(méi)多想，就持證到交警部門(mén)去處理了違章，讓他沒(méi)想到的是，這一違章記錄不僅被扣分罰款，還被記了失信行為。

　　因為擔心影響到自己的年終考評，小楊來(lái)到南寧市信用辦申請復議，但是他的記錄已經(jīng)不能撤銷(xiāo)。阮廣安表示，雖然車(chē)當時(shí)并不是小楊開(kāi)的，但由于小楊本人已經(jīng)到交通隊進(jìn)行確認和處理，且沒(méi)能提供有力證據證明，他的信用記錄就不能撤銷(xiāo)了。

　　按照《南寧市機關(guān)事業(yè)單位及國有企業(yè)失信人員從業(yè)懲戒規定(試行)》，南寧市信用辦為公務(wù)員考錄、公職人員年度考核、職務(wù)調動(dòng)、職稱(chēng)評定、軍轉安置等出具信用報告，對涉及人員失信行為的認定、懲戒和管理進(jìn)行了規范。按照規定，對1年內發(fā)生失信行為累計達到3分及以上未達到6分的失信人員，懲戒措施包括當年年度考核不得評為優(yōu)秀等次，1年內不得晉升職務(wù)(崗位)、不得申請交流調動(dòng)、不予推薦參加專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評審。

　　據查，去年，市直部門(mén)有3名科級以下干部因違反相關(guān)規定，失信分值達到3分以上而不能調動(dòng)，西鄉塘區2名干部因駕駛機動(dòng)車(chē)違法而失信，沒(méi)能提拔。

　　答疑解惑

　　如何查詢(xún)信用信息？需要多長(cháng)時(shí)間？

　　答：南寧市信用辦接受企業(yè)、個(gè)人及其授權人對自身信用狀況的查詢(xún)申請，并在南寧現代信用網(wǎng)、南寧文明網(wǎng)上同步公布公安交警、法院、質(zhì)監、食藥、工商、建設、交通、稅務(wù)、環(huán)保、城管等領(lǐng)域行業(yè)誠信“紅黑榜”。

　　如果要對個(gè)人的信用信息進(jìn)行查詢(xún)，填好申請表格后要遞交單位主管部門(mén)和地方人事部門(mén)蓋章，再由信用辦交由信息中心進(jìn)行查詢(xún)。例如某學(xué)校教師小黃，想要查詢(xún)自己的個(gè)人信用信息，需要先填寫(xiě)表格，經(jīng)當地教育局、人社局蓋章后，到南寧市信用辦個(gè)人信用信息查詢(xún)室進(jìn)行查詢(xún)，原則上，出具一份信用報告需要一個(gè)星期的時(shí)間。

　　對記錄有異議能否申請復核？

　　答：可以，目前信用辦共協(xié)調執法部門(mén)立案處理了個(gè)人異議復議信息復核業(yè)務(wù)30筆。例如，市民小黃認為自己的失信認定結果有誤，那么，小黃可以在他知道認定結果之日起15日內，向市信用體系建設管理機構提出異議申請，并提供相關(guān)依據。市信用體系建設管理機構自申請受理之日起10個(gè)工作日內，經(jīng)相關(guān)部門(mén)核實(shí)情況后，書(shū)面告知小黃核實(shí)結果。

　　失信被記錄有沒(méi)有途徑修復？

　　答：一般來(lái)說(shuō)，失信行為是“三分管一年，六分管兩年”，也就是說(shuō)，失信行為會(huì )影響失信人員的失信行為累計達到3分之日起1年，6分之日起2年。目前修復方案正在研究當中，如果信用修復方案出臺，有失信行為的市民可以根據具體細則修復自己的信用檔案。

　　市民說(shuō)法

　　失信懲戒引導大家要自律

　　廣西大學(xué)新聞傳播學(xué)院教師易文：近年來(lái)，因誠信缺失而阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟的健康、持續發(fā)展的事例并不少見(jiàn)，經(jīng)濟是發(fā)展了，但是道德體系卻出現了誠信缺失，人與人之間也開(kāi)始變得冷漠。

　　失信懲戒通過(guò)建立起個(gè)人和企業(yè)的信用檔案，使守信者受鼓勵，不守信者受懲罰，從制度上來(lái)看，失信懲戒這一制度的施行，能夠形成倡導誠實(shí)守信、嚴懲失信行為、自律與他律相結合的良好社會(huì )氛圍。

　　南寧市某單位公務(wù)員顏詩(shī)林：南寧市出臺的失信懲戒辦法用具體的一套體系，通過(guò)監督使公務(wù)員和全體市民的誠信理念不斷增強，社會(huì )信用有所提高，但收集記錄公務(wù)員相關(guān)信用信息，也給公務(wù)員造成了另一重壓力。

　　在日常生活中的一些失信行為規定較為嚴格，比如電動(dòng)車(chē)、汽車(chē)違規納入失信懲戒范圍，因為這些行為而影響到公職人員的評優(yōu)、加薪，容易導致公務(wù)員心理失衡。

　　廣西民族大學(xué)大三學(xué)生陸素香：最近南寧市電動(dòng)車(chē)大整治，現在還被納入了失信懲戒，身邊很多朋友都說(shuō)挺嚴的，闖紅燈、逆行，現在都不敢了。

　　但作為普通市民，還有幾個(gè)疑慮，那就是失信懲戒制度在執行上是不是會(huì )有很大的難度？可不可以保證執法公平？個(gè)人失信6分就會(huì )取消公務(wù)員的考試資格會(huì )不會(huì )太過(guò)嚴厲？另外，如果有相應的能將功補過(guò)的措施就更好了。

　　數據

　　●南寧市信用信息系統建設一年以來(lái)，初步為全市14.98萬(wàn)戶(hù)企業(yè)、938萬(wàn)個(gè)人建立了信用檔案。截至今年4月3日，南寧市信用辦累計為1679家單位、119261人出具了信用查詢(xún)報告2514份，其中有5638名失信人員。

　　●目前因失信行為被記分的大多是輕微失信行為，以交通違章居多，在被記分的公職人員中，96%都是交通違章。

　　● 《南寧市城市管理領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒辦法(試行)》在去年10月1日施行以來(lái)，共有23881人在城市管理領(lǐng)域存在失信行為被記錄，目前尚未有企業(yè)或個(gè)人達到“黑名單”懲戒標準。

　　●按照《南寧市機關(guān)事業(yè)單位及國有企業(yè)失信人員從業(yè)懲戒規定(試行)》，截至今年3月17日，南寧市因失信行為而被懲戒的公職人員達到了2482人。去年為南寧市公務(wù)員的考生出具1048份個(gè)人信用檔案。

　　成效

　　交通方面

　　南寧市將不文明行為列入信用管理一年后，交通方面，全市機動(dòng)車(chē)違法違規率降低了14.7%

　　非機動(dòng)車(chē)、行人按交通指示燈文明通過(guò)路口率提高了24%

　　各類(lèi)交通事故降低了9.06%，路口通行效率提高了9.7%

　　城市管理方面

　　臨街經(jīng)營(yíng)單位(商鋪)“門(mén)前三包”責任狀簽訂率大幅提高了42%

　　跨門(mén)檻經(jīng)營(yíng)、亂擺亂賣(mài)現象基本得到整治，臨街道路、人行道及公共綠地環(huán)境衛生改善明顯

　　工商管理方面

　　各類(lèi)市場(chǎng)環(huán)境衛生和經(jīng)營(yíng)秩序明顯改善

　　公職人員行為規范方面

　　遲到、早退、曠工等不良現象大大減少

　　公車(chē)使用進(jìn)一步得到了規范，公車(chē)違法違規率降低30% (記者 廖欣)