1012萬(wàn)、950萬(wàn)、755萬(wàn)、634萬(wàn)、538萬(wàn)——這是近5年來(lái)廣西農村貧困人口的統計數據。

　　減貧成績(jì)令人鼓舞，但龐大的貧困人口仍讓人不敢有絲毫懈怠。要讓余下500多萬(wàn)貧困人口實(shí)現脫貧，我們只有5年時(shí)間了。全國兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記參加廣西代表團審議，對壯鄉扶貧攻堅高度關(guān)切，要求把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，讓人深受鼓舞。

　　全面建成小康社會(huì )，決不能讓一個(gè)貧困家庭掉隊。加快貧困地區脫貧致富奔小康，是廣西必須啃下的硬骨頭。

　　2014年，是我區扶貧開(kāi)發(fā)的改革創(chuàng )新之年，精準扶貧的啟動(dòng)之年。踏入2015年，廣西需要繼續大幅減少農村貧困人口。

　　扶真貧：

　　600多萬(wàn)貧困人口立卡聯(lián)網(wǎng)

　　通過(guò)電腦登錄之前建的田東縣“信用評級與精準扶貧管理信息系統”，國家級貧困村均寧村的基本情況一目了然：貧困人口215人，需搬遷72人。隨意選中其中一個(gè)貧困戶(hù)，其家庭收入、民間借貸和貧困原因，家庭的通電、飲水、廁所等情況都清晰記錄……

　　從過(guò)去的“扶貧到村”，到現在的“精準到戶(hù)”，我區扶貧開(kāi)發(fā)工作在2014年發(fā)生了深刻變化。

　　我區貧困人口逐年減少，但大多集中在革命老區、大石山區、邊境地區、少數民族聚居區、水庫移民區等特殊困難區域。群眾脫貧難，更須扶真貧，實(shí)施精準扶貧。

　　做好貧困人口的精準識別，是實(shí)施精準扶貧的首要環(huán)節。2014年，貧困戶(hù)建檔立卡工作成為我區扶貧系統一號工程。各地大膽嘗試，創(chuàng )新舉措，探索了許多好經(jīng)驗。

　　2014年，我區還將新農村建設指導員、貧困村黨組織“第一書(shū)記”“美麗廣西·清潔鄉村”活動(dòng)工作隊員、定點(diǎn)扶貧工作隊員等4支力量，整合為“美麗廣西”鄉村建設(扶貧)工作隊，選派干部3.38萬(wàn)人，組建111個(gè)工作隊，進(jìn)駐全區1.4353萬(wàn)個(gè)行政村，實(shí)現對貧困村的全覆蓋，加快了建檔立卡工作步伐。

　　2014年10月底，廣西172萬(wàn)戶(hù)貧困戶(hù)、634萬(wàn)貧困人口、1.3491萬(wàn)個(gè)村、106個(gè)縣的數據，全部錄入國家扶貧開(kāi)發(fā)建檔立卡信息管理平臺，實(shí)現與全國聯(lián)網(wǎng)運行，貧困人口建檔立卡完成時(shí)間和數據質(zhì)量均排在全國前列，為精準扶貧夯實(shí)了基礎。

　　真扶貧：

　　“1+4”創(chuàng )新政策精準發(fā)力

　　底數清、情況明，建立起精準扶貧工作機制的廣西，開(kāi)始了扶貧開(kāi)發(fā)的新一輪實(shí)踐。

　　2014年6月，自治區黨委、政府出臺《關(guān)于創(chuàng )新和加強扶貧開(kāi)發(fā)工作的若干意見(jiàn)》和4個(gè)配套實(shí)施意見(jiàn)即“1+4”扶貧創(chuàng )新文件，涉及扶貧生態(tài)移民、教育精準扶貧、金融支持扶貧、改革資金管理四大方面，得到了國務(wù)院扶貧辦的充分肯定，構建起具有廣西特色的扶貧政策體系。這些政策措施含金量高、覆蓋面廣，為我區扶貧開(kāi)發(fā)注入了強大活力。

　　扶貧生態(tài)移民工程順利啟動(dòng)。自治區于2014年9月啟動(dòng)了新一輪扶貧生態(tài)移民工程，當年有10萬(wàn)貧困人口納入其中。目前，全區227個(gè)集中安置點(diǎn)已完成選址213個(gè)，完成規劃設計199個(gè)，開(kāi)工建設158個(gè)。百色市在國家給予的貧困戶(hù)生態(tài)搬遷補貼的基礎上，出臺住房建設貼息及產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息等優(yōu)惠政策，支持貧困戶(hù)易地搬遷和后續發(fā)展。興賓、忻城、田陽(yáng)等縣(區)整合政府投資，引進(jìn)民間資本支持和參與安置點(diǎn)建設，彌補了政府補助資金的不足。

　　教育精準扶貧惠及貧困學(xué)子。這一機制有效整合我區教育資助和扶貧培訓資源，將家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策與扶貧開(kāi)發(fā)政策進(jìn)行了無(wú)縫連接，在全國走在了前列。僅2014年下半年，全區已有29.34萬(wàn)名農村建檔立卡貧困家庭子女受益，受助經(jīng)費總額達4.13億元。其中，20.42萬(wàn)人優(yōu)先享受農村義務(wù)教育家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費補助，受助經(jīng)費2.35億元。

　　金融幫產(chǎn)業(yè)“造血”出力，為貧困群眾“強身健體”。2014年全區扶貧小額信貸額度由最高1.5萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元，同時(shí)延長(cháng)了貼息期限、提高了貼息標準。扶貧小額信貸獎補試點(diǎn)縣由10個(gè)擴大到20個(gè)。貧困村互助金項目村增加到510個(gè)，新增互助金2000萬(wàn)元。

　　管好用好財政扶貧資金。2014年全區投入財政專(zhuān)項扶貧資金30.2億元，比上年有較大幅度增加，并啟動(dòng)了以扶貧績(jì)效為導向的資金分配機制，初步改變了過(guò)去“干好干壞都一樣”的分配模式。柳州市、桂林市通過(guò)競選確定市本級財政專(zhuān)項資金支持的產(chǎn)業(yè)扶貧項目。玉林市博白、興業(yè)等縣把扶貧項目資金納入民生資金電子動(dòng)態(tài)監管系統統一管理，全程跟蹤。

　　再攻堅：

　　繼續大幅減少農村貧困人口

　　2015年是深化扶貧體制機制改革、深入推進(jìn)精準扶貧的關(guān)鍵一年，也是“十二五”扶貧規劃實(shí)施的收官之年，還是“十三五”扶貧工作的謀劃之年。自治區扶貧辦主任吳宇雄表示，今年廣西將繼續大幅減少農村貧困人口，重點(diǎn)縣、片區縣及貧困村農民人均純收入增幅要高于全區平均水平1個(gè)百分點(diǎn)以上，實(shí)施扶貧生態(tài)移民搬遷10萬(wàn)人左右。

　　為實(shí)現以上目標，我區各級各相關(guān)部門(mén)將深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記扶貧戰略思想，以產(chǎn)業(yè)扶貧、教育培訓扶貧、生態(tài)移民扶貧、整村推進(jìn)扶貧為重點(diǎn)，以金融扶貧、扶貧考核、信息化管理為手段，以強化能力建設和資金項目監管為保障，實(shí)施精準扶貧、精準脫貧，推動(dòng)我區新一輪扶貧攻堅取得新成效。

　　展望“十三五”，吳宇雄表示，我們將更加注重市場(chǎng)在扶貧工作中的作用，更強調精準扶貧到村到戶(hù)。由過(guò)去的專(zhuān)項扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì )扶貧“三位一體”，逐步轉變?yōu)檎�府扶貧、市�?chǎng)扶貧和社會(huì )扶貧的“大扶貧”工作格局。