編者按：

　　由國家發(fā)改委、商務(wù)部發(fā)布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2015年修訂)》自今年4月10日起施行。本次目錄修訂是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )精神，推動(dòng)新一輪高水平對外開(kāi)放的重要舉措。目錄修訂施行一個(gè)多月來(lái)，外商投資主要政策導向如何，發(fā)生怎樣的變化？這對我區擴大和提升利用外資招商引資，尤其是對東盟國家和港澳臺地區的招商引資工作帶來(lái)怎樣的影響？6月上旬，記者為此走訪(fǎng)自治區投資促進(jìn)局。

　　1 新變化，將助推擴大和提升招商引資

　　新施行的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2015年修訂)》，引起招商引資的主要政策導向和變化包括：積極放寬外資準入，修訂目錄大幅減少了對外商投資的限制，開(kāi)放力度是歷次修訂中最大的一次;轉變外資管理方式，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，減少目錄中“限于合資、合作”規定;調整優(yōu)化經(jīng)濟結構，鼓勵外商投資現代農業(yè)、高新技術(shù)、先進(jìn)制造、節能環(huán)保、新能源、現代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，承接高端產(chǎn)業(yè)轉移，鼓勵外資在研發(fā)環(huán)節投資，推動(dòng)引資、引技、引智有機結合;進(jìn)一步增強透明度。

　　自治區投資促進(jìn)局有關(guān)負責人認為，本次修訂目錄的施行，勢必將助推我區擴大和提升利用外資招商引資工作。

　　在當前經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，全區利用外資工作將會(huì )如同全國各地一樣出現一些趨勢性變化：一是更加強調“軟環(huán)境”的吸引力。過(guò)去，利用外資工作往往注重在“硬環(huán)境”方面做文章，拼勞動(dòng)力成本、拼資源、拼優(yōu)惠政策等。今后，將更多依靠法律、制度、政策、人才等“軟環(huán)境”方面的優(yōu)勢。二是“興奮點(diǎn)”向國內和東盟市場(chǎng)轉變。以往，有相當部分外來(lái)投資集中在加工貿易行業(yè)，產(chǎn)品出口國際市場(chǎng)。隨著(zhù)我國內需潛力不斷顯現和“一帶一路”戰略規劃賦予廣西的新定位，使得我區面向東盟的區位優(yōu)勢更加凸顯，外商投資的“興奮點(diǎn)”將更加看重國內和東盟這兩塊“蛋糕”。三是服務(wù)性行業(yè)將唱主角。以前，外商投資主要集中在制造業(yè)。隨著(zhù)我區服務(wù)業(yè)開(kāi)放水平不斷提高，外商投資將更加注重在服務(wù)市場(chǎng)尋找機會(huì )，服務(wù)性行業(yè)利用外資占比超過(guò)制造業(yè)將成為新業(yè)態(tài)。四是高端制造業(yè)機會(huì )更多。隨著(zhù)我區產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結構調整，加快承接高端制造業(yè)轉移，一些外商投資企業(yè)的低端生產(chǎn)環(huán)節會(huì )越來(lái)越多地遷離廣西，而交通運輸設備、通信設備計算機及其他電子設備制造業(yè)等行業(yè)潛力將逐步被挖掘。

　　2 新切入，招商引資取得新成果

　　今年以來(lái)，自治區投資促進(jìn)局有效組織實(shí)施“小分隊”團組，“走出去”開(kāi)展利用外資招商引資工作，牽頭舉辦廣西-香港工業(yè)及交通項目對接洽談會(huì )，組織簽約一批重點(diǎn)投資合作項目。重點(diǎn)跟進(jìn)的協(xié)鑫集團、戴德梁行、蘋(píng)果公司等一批國(境)外知名企業(yè)來(lái)桂投資合作重點(diǎn)項目正式簽約落戶(hù)。

　　6月9日出爐的最新數據顯示，1-4月份，全區實(shí)際利用外資同比增長(cháng)46.4%，利用外資同比增勢明顯。從外資來(lái)源地看，香港投資到位資金11.05億美元(包括續建項目)，占同期全口徑到位境外資金的74.4%。

　　3 新常態(tài)，要抓好幾個(gè)重點(diǎn)

　　自治區投資促進(jìn)局有關(guān)負責人表示，結合當前全區利用外資招商引資工作面臨的新形勢、新情況和新常態(tài)，以及今年全區利用外資招商引資重點(diǎn)工作安排，廣西投資促進(jìn)工作將抓好幾個(gè)重點(diǎn)：

　　一是繼續深入實(shí)施“深化港澳臺，擴大東盟，拓展美歐、日韓、澳新”的利用外資招商引資工作思路，按既定計劃組織“小分隊”團組“走出去”開(kāi)展招商引資活動(dòng)。

　　二是牽頭組織開(kāi)展專(zhuān)題招商活動(dòng)。包括：2015年意大利米蘭世博會(huì )中國廣西·意大利米蘭商機介紹會(huì );“匯商聚智攜手圓夢(mèng)——共建21世紀海上絲綢之路”主題系列活動(dòng);“跨國公司暨世界500強八桂行”等多項專(zhuān)題招商活動(dòng)。

　　三是統籌協(xié)調做好第12屆中國-東盟博覽會(huì )投資促進(jìn)活動(dòng)。重點(diǎn)開(kāi)展廣西與本屆博覽會(huì )主題國、特邀貴賓國、魅力之城共同舉辦的系列投資促進(jìn)活動(dòng)，籌辦第12屆中國-東盟博覽會(huì )投資促進(jìn)機構交流會(huì )，組織第12屆中國-東盟博覽會(huì )簽約儀式。

　　四是借助國內重點(diǎn)展會(huì )平臺，組織開(kāi)展系列投資促進(jìn)活動(dòng)。充分利用我區組團參加第二屆中國-俄羅斯博覽會(huì )、第十九屆中國投資貿易洽談會(huì )等面向國(境)外的重點(diǎn)展會(huì )平臺，策劃開(kāi)展系列投資促進(jìn)活動(dòng)。

　　五是邀請重點(diǎn)客商來(lái)桂對接洽談項目。深入分析產(chǎn)業(yè)轉移和趨勢，邀請和吸引更多境外戰略投資者特別是港澳臺重要商協(xié)會(huì )和客商來(lái)桂投資考察和對接洽談項目，積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉移。