9月15日，越南客商在憑祥浦寨采購中國水果后裝車(chē)。浦寨口岸是我國進(jìn)出口水果最大的口岸。龐立堅/攝

　　核心提示：

　　作為“一帶一路”有機銜接重要門(mén)戶(hù)的前沿城市，崇左市近年來(lái)致力于互聯(lián)互通建設，以設施聯(lián)通、資金融通促貿易發(fā)展。2014年，該市成為廣西首個(gè)外貿進(jìn)出口總額突破145億美元的地級市。今年上半年，邊境小額貿易進(jìn)出口總額躍居全國首位，成為中國邊境貿易第一大市。

　　“崇左位于我國面向東盟的前沿，要把‘兩加’(加大開(kāi)放合作、加快南崇經(jīng)濟帶建設)作為重點(diǎn)，這也是貫徹‘一帶一路’戰略的具體措施。”市委書(shū)記黃克說(shuō)，“一帶一路”戰略給崇左帶來(lái)了政策實(shí)施、設施聯(lián)通、貿易發(fā)展、資金融通的新機遇，做好互聯(lián)互通是當前的重中之重。

　　1 互聯(lián)互通提升開(kāi)放水平

　　9月15日，憑祥友誼關(guān)口岸。一輛滿(mǎn)載電子元件的貨車(chē)在等候出境，不到10分鐘，這輛貨車(chē)零接駁駛往越南河內。中越貨車(chē)直達開(kāi)通一年來(lái)，因推進(jìn)中國(南寧)-新加坡經(jīng)濟走廊國際貨物直達無(wú)障礙運輸，成為“一帶一路”成員國國際貨物直達運輸的標桿。

　　從“邊陲末梢”到開(kāi)發(fā)開(kāi)放前沿的蛻變，得益于崇左市委、市政府大力推進(jìn)開(kāi)放合作。

　　2013年以來(lái)，該市舉全市之力實(shí)施中越物流大貨車(chē)直通車(chē)、基礎設施建設、浦寨文化旅游不夜城建設“三大行動(dòng)”，大力推進(jìn)浦寨-新清、弄懷-谷南、叫隘-那行、愛(ài)店-峙馬等4條與越南連接通道建設，拓寬和延伸邊貿點(diǎn)，實(shí)現無(wú)縫對接跨境合作。

　　中國-東盟汽摩配城一期工程全面建成，浦寨-弄懷一體化建設加快推進(jìn)，憑祥市邊境貿易貨物監管中心一期工程基本完工，憑祥邊境口岸水果檢疫輻照處理中心主體落成……一個(gè)個(gè)項目落地、建成投入使用，助推與東盟實(shí)現互通。

　　2013年6月，中國-越南友誼關(guān)-友誼口岸中越公務(wù)車(chē)輛及貨運直達車(chē)輛順利開(kāi)通，實(shí)現了兩國運輸車(chē)輛及公務(wù)車(chē)輛跨境通行。截至2015年6月，友誼關(guān)口岸實(shí)現貨運直通車(chē)出入境累計1377輛次，出入境貨運量累計9781.44噸;客運直通車(chē)出入境累計1279輛次，出入境客運量累計1.7萬(wàn)人次。

　　該市全力推動(dòng)關(guān)檢合作“三個(gè)一”工作，海關(guān)等聯(lián)檢部門(mén)實(shí)行無(wú)紙化通關(guān)，通關(guān)效率大幅提高，企業(yè)辦理查驗等候時(shí)間減少50%以上。

　　設施聯(lián)通、貿易暢通離不開(kāi)資金融通。該市扎實(shí)推進(jìn)沿邊金融改革，運行中國(廣西憑祥試驗區)-東盟貨幣服務(wù)平臺，開(kāi)展經(jīng)常賬戶(hù)下個(gè)人跨境人民幣結算業(yè)務(wù)試點(diǎn)，推動(dòng)建立規范的人民幣兌越南盾直接匯率形成機制。2014年，全市跨境人民幣結算量794億元，比上年增長(cháng)14%，結算業(yè)務(wù)量占廣西51%。

　　2 變“通道貿易”為“加工貿易”

　　該市主動(dòng)培育邊境發(fā)展新業(yè)態(tài)，改變“過(guò)路式”“通道式”邊境貿易格局，實(shí)現邊境貿易貨物落地加工增值。

　　在憑祥，加大扶持加工貿易企業(yè)力度，研究制定完善邊境貿易加工優(yōu)惠政策，開(kāi)通邊境貿易加工項目綠色審批通道，積極破解項目落地難題。

　　占地上千畝的憑祥市農產(chǎn)品物流加工項目加快推進(jìn)。佰秀農糧油農副產(chǎn)品、鵬源農副產(chǎn)品、金正吉農副產(chǎn)品、恒標變性淀粉、果然美水果加工等5個(gè)項目前期工作已經(jīng)基本完成，有4家已開(kāi)工建設。憑祥綜合保稅區桂醛精油加工、片式電容加工等加工貿易項目先后建成投產(chǎn)。今年新落戶(hù)的興運通電子、錦發(fā)電子、時(shí)光廊表業(yè)等3個(gè)加工貿易項目正在抓緊安裝調試設備即將建成投產(chǎn)。

　　在龍州，水口口岸成為我國進(jìn)口腰果、碧根果、開(kāi)心果等堅果商品重要的口岸。

　　龍州著(zhù)力打造全國最大的堅果貿易加工交易基地，去年出臺了《龍州縣促進(jìn)堅果加工企業(yè)發(fā)展的扶持辦法》，全面落實(shí)對外貿進(jìn)出口企業(yè)、堅果類(lèi)加工企業(yè)的扶持獎勵政策，大力發(fā)展堅果生產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)，以各種優(yōu)惠措施吸引食品加工企業(yè)前來(lái)投資興業(yè)。目前，在龍州縣投資進(jìn)口堅果加工的項目有6個(gè)，其中1家已投產(chǎn)，5家在建，堅果加工產(chǎn)業(yè)初顯成效。

　　3 構建中國-東盟人文交流圈

　　崇左市充分利用毗鄰東盟的優(yōu)勢，加強與東盟各國的人文交流。從2011年開(kāi)始，每年都舉辦陸路東盟國際商務(wù)文化節，邀請東盟國家的各級領(lǐng)導及群眾來(lái)參加，增進(jìn)了解，加強合作。

　　該市今年在“三月三·祭壯祖趕歌坡賞木棉”活動(dòng)月開(kāi)展期間，舉行中國(崇左)—東盟跨境貝儂大聯(lián)歡，邀請泰國、越南、印尼、老撾、柬埔寨、緬甸等國家青年代表與崇左干部群眾大聯(lián)歡，推進(jìn)壯族文化與東盟文化進(jìn)一步交流溝通，大聯(lián)歡成為“民心相通”的文化盛會(huì )。

　　同時(shí)，加快與東盟的文化教育合作，特別是高校間的合作。該市正在大力推進(jìn)建設華文教育基地，促進(jìn)廣西民族師范學(xué)院、廣西東盟國際職業(yè)技術(shù)教育學(xué)院等高校與東盟10國高校的合作，開(kāi)展互派留學(xué)生、教師交流、教學(xué)進(jìn)修、短期培訓、學(xué)生夏令營(yíng)等交流活動(dòng)，提高高校辦學(xué)國際化水平。

　　該市進(jìn)一步加強與東盟國家的文化體育、教育科技、醫療衛生、旅游等民間交流，承建一批中國-東盟教育培訓中心和留學(xué)生基地，加強與東盟各國特別是與越南的文化交流合作，開(kāi)展合作培養留學(xué)生工作，共同合作培養外語(yǔ)、旅游、東盟國家法律法規、商貿、保稅、物流等緊缺人才。