“一帶一路”建設是我國重大戰略決策。2015年3月28日，國家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》提出，“發(fā)揮廣西與東盟國家陸海相鄰的獨特優(yōu)勢，加快廣西北部灣經(jīng)濟區和珠江-西江經(jīng)濟帶開(kāi)放發(fā)展，構建面向東盟區域的國際通道，打造西南、中南地區開(kāi)放發(fā)展新的戰略支點(diǎn)，形成21世紀海上絲綢之路與絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門(mén)戶(hù)。”8月26日，由廣西社科聯(lián)主辦、廣西社科聯(lián)東南亞經(jīng)濟與政治研究中心承辦的“廣西與東盟共建21世紀海上絲綢之路研討會(huì )”在南寧舉行，專(zhuān)家學(xué)者提出不少對策建議�，F將部分專(zhuān)家的發(fā)言摘登如下。

　　建立健全風(fēng)險防范機制

　　廣西社科聯(lián)副主席、研究員、博士生導師曹平：建立健全廣西與東盟在21世紀海上絲綢之路建設合作發(fā)展中的法律保障機制十分必要。隨著(zhù)21世紀海上絲綢之路的建設，廣西與東盟的合作與發(fā)展需要更充分有效的法律保障機制保駕護航。目前，廣西與東盟國家的經(jīng)貿合作需要各方的共同協(xié)作與努力，這種合作更需要借助各種制度去維系與保障，其中至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節就是運用法律機制為其保駕護航，即通過(guò)法律的形式將一些慣常使用、行之有效的合作方式制度化、法律化。對此，我們有必要借助建設21世紀海上絲綢之路的新契機，認真梳理當前廣西與東盟經(jīng)貿合作的現狀，分析已有的風(fēng)險防范法律機制存在的不足，探尋創(chuàng )新廣西與東盟經(jīng)貿合作風(fēng)險防范法律機制的對策和宏觀(guān)思路，以更好地推動(dòng)廣西與東盟經(jīng)貿合作的順利開(kāi)展。

　　當前，尤其要積極推進(jìn)中國(廣西)-東盟區域經(jīng)濟法制一體化進(jìn)程，為廣西與東盟在21世紀海上絲綢之路建設合作發(fā)展中法律保障機制的建立與健全創(chuàng )造良好的國際法制環(huán)境;根據國家“一帶一路”的愿景和規劃，廣西提出深化推進(jìn)與東盟互聯(lián)互通、貿易、金融、人文交流、生態(tài)保護、海商、海防和機制等八大合作，形成海陸雙線(xiàn)相輔相成、齊頭并進(jìn)的新格局，爭當共建21世紀海上絲綢之路的先行者;建立與健全廣西與東盟在21世紀海上絲綢之路建設合作發(fā)展中法律沖突協(xié)調解決機制;建立與健全廣西與東盟在21世紀海上絲綢之路建設合作發(fā)展中風(fēng)險防范法律保障機制等。

　　廣西政法管理干部學(xué)院副教授李冬青：需要中國與東盟互聯(lián)互通的政治風(fēng)險分析，尤其要注意防范互聯(lián)互通政治風(fēng)險�；ヂ�(lián)互通是“一帶一路”建設的重要內容，中國與東盟港口、道路基礎設施薄弱，今年廣西政府工作報告指出，升級發(fā)展北部灣經(jīng)濟區，著(zhù)力抓好基礎設施、產(chǎn)業(yè)升級、港口物流等256個(gè)重大項目。但是，基礎設施的建設周期長(cháng)，資金需求量大，在對位于東盟國家的基礎設施的投資建設中，政治風(fēng)險與法律風(fēng)險已成為我國企業(yè)面臨的主要風(fēng)險。

　　廣西在防范互聯(lián)互通政治風(fēng)險上的應對措施：一是廣西在不斷增加東盟的基礎設施的投資力度的同時(shí)，應當注意政治風(fēng)險的防范：政府和企業(yè)都應增強政治風(fēng)險防范的意識，在投資項目的籌措和運營(yíng)中，將政治風(fēng)險防范列為重要的成本考量指標。二是政府加大中國出口信用保險公司和多邊投資擔保機構的政治風(fēng)險擔保機制的宣傳，協(xié)助企業(yè)獲得適當的承保。同時(shí)，鼓勵廣西本土保險公司與東盟的保險機構合作，對未被中信保和MIGA的保險覆蓋的投資，進(jìn)行保險和分保。三是借助企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )民間團體與東盟相應實(shí)體或機構的合作渠道，鼓勵不同國家的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )，如廣西港務(wù)集團或廣西物流和采購聯(lián)合會(huì )，與東盟國家相應的企業(yè)或行業(yè)協(xié)會(huì )，建立行業(yè)互保機制，對互聯(lián)互通基礎設施的建設和運營(yíng)的政治風(fēng)險，乃至商業(yè)風(fēng)險，進(jìn)行擔保、風(fēng)險分攤。

　　要改變原有的投資經(jīng)營(yíng)理念，不能一味只注重投資的經(jīng)濟利益，還應綜合考慮投資給當地能帶來(lái)的社會(huì )效益，使得當地民眾覺(jué)得中國企業(yè)對其投資，切實(shí)是為了促進(jìn)當地的經(jīng)濟發(fā)展。同時(shí)，要學(xué)會(huì )運用靈活巧妙的方法及時(shí)化解出現的矛盾和問(wèn)題。通過(guò)機制防范合作與發(fā)展面臨的政治風(fēng)險，加強各國利益的紐帶聯(lián)結。這種做法體現了“一帶一路”戰略中“利益共同體、命運共同體”的核心思想。

　　形成大開(kāi)放大合作新格局

　　廣西社科聯(lián)副巡視員、秘書(shū)長(cháng)何明：廣西與東盟共建21世紀海上絲綢之路涵蓋多方面，如經(jīng)濟貿易合作、基礎設施建設、文化交流互鑒、生態(tài)環(huán)境保護、智庫合作等，要從發(fā)展戰略上做好廣西參與共21世紀海上絲綢之路大文章。這些年廣西的發(fā)展取得了重要成就，但也存在不足，尤其是沿海沿邊優(yōu)勢有待進(jìn)一步發(fā)揮。廣西應盡快形成面向東盟開(kāi)放合作的戰略布局，以及創(chuàng )新廣西與東盟合作共建21世紀海上絲綢之路的體制機制，構筑海陸聯(lián)動(dòng)體系，形成大開(kāi)放大合作的戰略大格局。

　　廣西財經(jīng)學(xué)院教授周英虎：為把廣西建設成為21世紀海上絲綢之路的新門(mén)戶(hù)和新樞紐，廣西應構建面向東盟的互聯(lián)互通大通道，重點(diǎn)構建港口網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、航空網(wǎng)和通信光纖網(wǎng)“五張網(wǎng)”;同時(shí)構建包括泛北部灣產(chǎn)業(yè)集群、中國-東盟海上合作試驗區、能源資源合作基地、農業(yè)合作基地在內的海上絲綢之路的臨港產(chǎn)業(yè)帶。

　　結合廣西的經(jīng)濟實(shí)力與水平，廣西要實(shí)現上述目標，需要采用以下策略：一是堅持海陸統籌和內外結合的策略。廣西在海上絲綢之路建設中的優(yōu)勢是地緣環(huán)境優(yōu)勢，堅持海陸統籌和內外結合的策略，借助中國-東盟博覽會(huì )等平臺，廣西才有可能成為21世紀海上絲綢之路的新門(mén)戶(hù)和新樞紐。二是循序漸進(jìn)，逐步加強的策略。廣西在海上絲綢之路建設中的弱勢是相對比較落后的經(jīng)濟水平與市場(chǎng)競爭力。因此，廣西要在海上絲綢之路建設中成為有影響的一方，就應選準切入點(diǎn)，避免全面開(kāi)花的盲目性，這樣才有可能使自己的新門(mén)戶(hù)、新樞紐地位得到承認與鞏固，構建港口網(wǎng)、高速公路網(wǎng)、鐵路網(wǎng)、航空網(wǎng)和通信光纖網(wǎng)“五張網(wǎng)”才能最終形成。三是北上西進(jìn)的策略。東聯(lián)珠三角經(jīng)濟區，南下東盟國家，北上川、黔、渝，西進(jìn)滇，不斷地延伸和衍生通道經(jīng)濟鏈，最終形成區域融合的新格局。

　　廣西師范學(xué)院教授韋海鳴：廣西要構筑五沿聯(lián)動(dòng)體系，打造海上絲綢之路新門(mén)戶(hù)。五沿聯(lián)動(dòng)是指形成廣西沿海、沿江、沿邊、沿省、沿線(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。構筑五沿聯(lián)動(dòng)體系是打造海上絲綢之路新門(mén)戶(hù)的重要手段和必然要求。當前，廣西五沿聯(lián)動(dòng)發(fā)展面臨著(zhù)諸多制約因素。打造海上絲綢之路新門(mén)戶(hù)，廣西應實(shí)現通道貫通、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、城鎮連片，形成大開(kāi)放大合作的開(kāi)放格局。

　　廣西打造大開(kāi)放大合作的開(kāi)放格局，完善新門(mén)戶(hù)功能，包括，一是夯實(shí)與東盟的經(jīng)貿合作平臺，拓展合作功能。發(fā)揮自身優(yōu)勢，提前謀劃，及早布局，積極主動(dòng)配合落實(shí)國家整體對外開(kāi)放戰略，在中國-東盟自由貿易區不斷深化發(fā)展過(guò)程中，夯實(shí)經(jīng)貿合作平臺，拓展合作功能。二是繼續加強國內區域合作，鞏固擴大國內市場(chǎng)。加快與國內各省區市的合作步伐，鞏固已有的合作基礎，深化合作內容，擴大合作領(lǐng)域;同時(shí)擴大“1+1”合作范圍，推動(dòng)各方建立合作基金，開(kāi)拓潛力市場(chǎng)，通過(guò)擴大合作區域，凸顯廣西的合作地位和作用。

　　三是加快推進(jìn)對外開(kāi)放礎設施建設，優(yōu)化貿易投資環(huán)境。如加快推進(jìn)廣西對接中國-東盟的互聯(lián)互通國際大通道建設，構建服務(wù)中國-東盟自由貿易區便捷暢通高效的交通樞紐;加快構建區域性人民幣結算中心，建設面向東盟的金融創(chuàng )新先行區;努力壯大邊境口岸城鎮，把東興、憑祥、防城、寧明、龍州、大新、靖西、那坡等8個(gè)縣的城鎮建設成為面向東盟開(kāi)放合作的邊境口岸城鎮。

　　為“一帶一路”建設提供理論支撐

　　廣西社科聯(lián)黨組書(shū)記、主席沈德海：今年兩會(huì )期間，習近平總書(shū)記參加廣西代表團審議時(shí)明確指出，“一帶一路”戰略規劃對廣西的定位是，發(fā)揮廣西與東盟國家陸海相連的獨特優(yōu)勢，加快北部灣經(jīng)濟區和珠江-西江經(jīng)濟帶開(kāi)放開(kāi)發(fā)，構建面向東盟的國際大通道，打造西南中南地區開(kāi)放發(fā)展新的戰略支點(diǎn)，形成21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門(mén)戶(hù)。自治區黨委書(shū)記、自治區人大常委會(huì )主任彭清華強調，要抓住“一帶一路”建設寶貴時(shí)間窗口和重要戰略機遇，以東盟國家為重點(diǎn)，在“政策溝通、道路聯(lián)通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通”等方面下功夫，著(zhù)力打造面向東盟開(kāi)放合作的新門(mén)戶(hù)新樞紐。

　　長(cháng)期以來(lái)，廣西實(shí)施積極的開(kāi)放戰略，主動(dòng)與東盟、港澳臺地區以及全球其他區域開(kāi)展合作，建立了較為豐富的國際、區域合作機制，搭建了較為廣闊的發(fā)展平臺，比如中國-東盟博覽會(huì )、中國-東盟商務(wù)與投資峰會(huì )等，使廣西成為中國與東盟政治、經(jīng)貿、外交、文化等領(lǐng)域交流合作的重要平臺，形成了中國-東盟合作的“南寧渠道”。國家確定把廣西建設成為中國西南中南開(kāi)放發(fā)展新的戰略支點(diǎn)、全國新一輪沿邊地區開(kāi)發(fā)開(kāi)放的“東盟合作高地”，以及把西江經(jīng)濟帶打造成為我國西南中南地區開(kāi)放發(fā)展新的增長(cháng)極等定位，在更寬更廣范圍賦予廣西參與“一帶一路”戰略建設和國際區域合作的空間與平臺，在這樣一個(gè)偉大的發(fā)展歷史實(shí)踐進(jìn)程中，我們面臨著(zhù)許多理論和實(shí)際問(wèn)題需要認真研究、認真分析。廣西應加強這方面的理論研究，我們鼓勵專(zhuān)家學(xué)者為廣西參與共建“一帶一路”出謀獻策。

　　深化改革創(chuàng )新體制機制

　　廣西日報高級編輯黃信：提升廣西北部灣經(jīng)濟區競爭力，是廣西參與共建21世紀海上絲綢之路的必然要求，也是廣西“雙核驅動(dòng)”戰略中的重要一核。在共建21世紀海上絲綢之路進(jìn)程中，廣西北部灣經(jīng)濟區應進(jìn)一步整合區域功能，充分發(fā)揮區位聚集效應。

　　經(jīng)過(guò)多年的開(kāi)發(fā)建設，廣西北部灣經(jīng)濟區形成了一定的經(jīng)濟規模，然而其經(jīng)濟潛能尚未充分發(fā)揮出來(lái)。目前中國沿海地區(除臺灣、香港外)人均GDP在4000-10000美元范圍，而我們這一大陸海岸線(xiàn)的最西南端尚處于這些數據的最低段。根據廣西海洋局資料，到2020年，廣西海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值比2015年要增加1.0～1.5倍，年均增長(cháng)22%左右，到2020年建成廣西海洋經(jīng)濟強省。如果這些戰略目標能夠如期實(shí)現，將意味著(zhù)廣西海洋經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入全國海洋經(jīng)濟發(fā)展前列。

　　拓展沿海經(jīng)濟包括多方面，如加快現代海洋產(chǎn)業(yè)集聚等，其中，創(chuàng )新體制機制，構建廣西沿海開(kāi)放型經(jīng)濟新體制尤為重要。

　　深化改革是當今中國最重要的時(shí)代特點(diǎn)。要從深化改革創(chuàng )造更加良好體制環(huán)境的視角，來(lái)看待合作發(fā)展的動(dòng)力。很多時(shí)候，我們習慣于從產(chǎn)業(yè)、人才、資金、技術(shù)等來(lái)尋找區域合作發(fā)展對策，從某一時(shí)點(diǎn)、從靜態(tài)、從橫斷面，或從結果看，這有一定道理，表面上看競爭就表現為這些要素。但從動(dòng)態(tài)角度、從發(fā)展過(guò)程、或從時(shí)間跨度來(lái)看，這種看法就值得商榷。過(guò)程往往才反映事物的本質(zhì)。原來(lái)發(fā)展都差不多，為什么后來(lái)發(fā)展差距拉大，根本原因要從改革開(kāi)放中尋找。如果說(shuō)要素流動(dòng)是經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵，那么改革開(kāi)放則是激活要素流動(dòng)的關(guān)鍵。廣西北部灣經(jīng)濟區參與共建21世紀海上絲綢之路，必須深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節改革創(chuàng )新，充分釋放改革紅利，增強該區域發(fā)展的內生動(dòng)力。

　　當務(wù)之急是通過(guò)深化改革發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源的決定性作用，在此基礎上建立沿海地區統一、高效的行政協(xié)調組織，以及建立健全良好的政策支撐體系。包括形成該區域良好的開(kāi)放合作機制，加快該區域行政管理體制創(chuàng )新步伐，整合海洋公共權利，建立起多部門(mén)合作、社會(huì )各界參與、地方政府管理的海洋統一管理體制，大力推行用海審批制度改革，依據沿海經(jīng)濟發(fā)展特點(diǎn)推進(jìn)南北欽防一體化制度創(chuàng )新等。

　　廣西區黨校教授張家壽：廣西與東盟合作共建21世紀海上絲綢之路需要進(jìn)行體制機制創(chuàng )新。加快建設多層次、寬領(lǐng)域、常態(tài)化的合作機制，為21世紀海上絲綢之路建設提供有力保障。一是把泛北部灣合作提升為共建海上絲綢之路的重要合作機制，充分發(fā)揮好泛北合作的機制功能作用，使泛北合作成為服務(wù)共建海上絲綢之路的重要合作機制。二是提升“南寧渠道”服務(wù)共建海上絲綢之路的功能，積極拓展中國-東盟博覽會(huì )、中國-東盟商務(wù)與投資峰會(huì )服務(wù)功能，充分發(fā)揮在促進(jìn)政治、外交、經(jīng)貿、文化等多領(lǐng)域交流合作重要平臺作用，使之成為同時(shí)服務(wù)“10+1”和“10+6”的有效載體。三是拓展中國-東盟重點(diǎn)領(lǐng)域合作機制，如互聯(lián)互通合作機制，產(chǎn)業(yè)合作機制，人文科技合作機制，海上安全合作機制等。四是加快商談建立廣西與東盟雙邊合作機制支持推動(dòng)廣西與越南、泰國、馬來(lái)西亞等東盟國家建立聯(lián)合工作組機制，充實(shí)完善廣西與東盟國家建立友好省區(城市)工作布局，深化雙邊務(wù)實(shí)合作。

　　拓展東盟區域合作

　　廣西金融學(xué)會(huì )高級經(jīng)濟師彭強華：廣西與21世紀海上絲綢之路需要構建與之相適應的開(kāi)放型現代金融體系。廣西在新“絲路”帶來(lái)的機遇與挑戰并存的情況下，應該努力將金融體系向市場(chǎng)化、網(wǎng)絡(luò )化和國際化方面發(fā)展。

　　為此，需要把握三個(gè)方面。一是健全相關(guān)法律和管理措施，為構建開(kāi)放型現代金融體系保駕護航。加強政府各部門(mén)的合作，加強執法力度，提高違法、違紀、違約者的成本，有效遏制逃避金融債務(wù)的行為。堅決取締非法金融機構，嚴厲打擊非法金融活動(dòng)，規范金融機構行為，維護金融秩序的正常運行。完善區域金融監管、風(fēng)險救助系統，逐步建立區域征信系統、金融信息披露系統、反洗錢(qián)合作系統、本外幣跨境流動(dòng)監測系統等，實(shí)現區域內金融信息的共享，為進(jìn)一步維護金融秩序，增強區域金融風(fēng)險防范能力提供準確信息。

　　二是加大金融政策的支持力度，支撐構建“絲路”。要廣泛吸引投資，政府應根據廣西特定目標的建設進(jìn)程，有差別化的制定針對廣西的金融支持政策。國家應考慮廣西經(jīng)濟、金融相對東南沿海相對落后的事實(shí)，加大對廣西的政策傾斜力度，比如降低在廣西設立金融機構的準入門(mén)檻，為區內投資者、國內區外投資者及東盟國家金融機構在廣西設立金融機構提供優(yōu)惠和方便，給予廣西的金融機構充分的授權，允許其在金融業(yè)務(wù)方面先行先試。政府可通過(guò)稅收優(yōu)惠等政策，吸引境外投資者將其可支配財富以人民幣的形式直接在廣西設立投資基金，還應建立起境外投資者和境內資金需求者有效溝通的合作交流機制。允許投資者以可轉債投資或股權投資等方式投資于廣西的虛擬經(jīng)濟。在廣西設立面向東盟的區域性國際金融中心，開(kāi)展面向東盟國家的離岸金融業(yè)務(wù)，全方位實(shí)現廣西金融服務(wù)創(chuàng )新，深化我國與東盟國家的金融合作;而且可適當放寬離岸金融業(yè)務(wù)范圍，允許金融機構同時(shí)可從事離岸負債業(yè)務(wù)和離岸中間業(yè)務(wù)。

　　三是完善廣西金融組織結構，推進(jìn)金融對外開(kāi)放。包括加大引銀入桂的力度，大力發(fā)展證券期貨中介機構，拓展保險領(lǐng)域培育新的增長(cháng)點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展金融業(yè)態(tài)類(lèi)型等。

　　廣西經(jīng)濟管理干部學(xué)院教授廖善康：海上絲綢之路的提出給廣西與東盟國家深化旅游合作提供了千載難逢的契機。目前，廣西與東盟國家的海上旅游路線(xiàn)較少，旅游發(fā)展相對較慢。建議借力海上絲綢之路構建的東風(fēng)，加強與東盟國家的海上旅游合作，打造21世紀海上絲綢之路國際精品旅游線(xiàn)路。為此，需要進(jìn)一步簡(jiǎn)化旅游出入境手續，建立無(wú)障礙旅游區;不斷拓展廣西與東盟國家旅游資源業(yè)務(wù);積極構建完善全面的廣西與東盟國家共享的旅游信息網(wǎng)絡(luò )體系。

　　廣西曾是海上絲綢之路的發(fā)祥地，并作為我國唯一與東盟海陸相連的省區，與東盟“一灣連七國”，目前已擁有覆蓋東盟國家47個(gè)港口城市的城市合作網(wǎng)絡(luò )，這些優(yōu)勢，使得廣西在建設海上絲路中，特別是與東盟合作中，具有不可替代的戰略地位和作用。因此，廣西應借力海上絲綢之路的系列優(yōu)惠政策，深化廣西與東盟國家之間旅游合作，促使海上絲綢之路成為廣西旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級與創(chuàng )新發(fā)展的新引擎。

　　廣西社科聯(lián)東南亞經(jīng)濟與政治研究中心研究員韋樹(shù)先、副研究員秦樹(shù)恩：廣西發(fā)展與大湄公河次區域經(jīng)濟合作大有可為。廣西是我國推進(jìn)“一帶一路”建設的重要省份，是東盟與中國合作的重要橋梁和紐帶。廣西是代表中國加入大湄公河次區域經(jīng)濟合作的僅有兩個(gè)省區之一，自2005年廣西加入GMS經(jīng)濟合作以來(lái)，自治區黨委、政府高度重視GMS經(jīng)濟合作，把參與GMS經(jīng)濟合作作為我區開(kāi)展國際性、地區性區域合作的重點(diǎn)。2014年3月，自治區黨委書(shū)記、自治區人大常委會(huì )主任彭清華訪(fǎng)問(wèn)緬甸，與緬甸國家領(lǐng)導人就廣西與緬甸加強各個(gè)領(lǐng)域的合作達成重要共識，為我區企業(yè)與緬甸企業(yè)加強貿易投資合作確定了方向。

　　在國家“一帶一路”建設下，廣西企業(yè)抓住“一帶一路”國家戰略實(shí)施所帶來(lái)的機遇，加大對大湄公河次區域投資力度，提高廣西與大湄公河次區域經(jīng)濟合作水平，促進(jìn)廣西經(jīng)濟發(fā)展，為實(shí)現廣西“兩個(gè)建成”目標作出貢獻。主要把握如下三個(gè)方面，一是加強與大湄公河次區域的交流，提升廣西在大湄公河次區域的知名度;二是加大空中和海上交通建設，改善人員往來(lái)交通條件;三是發(fā)揮廣西投資領(lǐng)域優(yōu)勢，培育廣西對大湄公河次區域投資品牌項目。

　　推進(jìn)文化創(chuàng )新融合

　　廣西社科院研究員孫小迎：共建21世紀海上絲綢之路將惠及底層人民，包括中國人民和“絲路帶”的各國人民。每年在廣西南寧召開(kāi)的“中國-東盟智庫對話(huà)會(huì )”上，不少?lài)�家的學(xué)者都談到，中國對東盟國家投資要顧及邊遠地區人民的利益，包括水、電、路以及教育、醫療等等。

　　據調查，中國對外投資絕大多數都是風(fēng)險極大的路、橋、港，以方便這些國家的貨物流通和人民出行。此外，據調查，中國的對外投資，也大多集中在其它國家不愿意投資的環(huán)保難度大、各種投資條件差、有爭議和有爭端地區。這些被投資國知道中國人能吃苦、不講究。

　　隨著(zhù)中國企業(yè)海外投資逐漸成熟，一些企業(yè)會(huì )向相關(guān)研究單位了解當地情況，尊重民俗，幫助當地人民建立新生活。譬如幫助柬埔寨農民掌握蔬菜種植技術(shù)等，而受到當地人民的歡迎。譬如2014年5月，緬甸南部德林達依省勞龍鎮的約1370名村民，聯(lián)名向總統、能源部長(cháng)等政府高官遞交請愿函，希望政府支持當地一個(gè)有中國企業(yè)參與的年加工能力為500萬(wàn)噸的原油煉油廠(chǎng)項目的建設。當然，真正惠及“絲路”所到之國和中國的底層人民還須努力�？傊�，當中國的資本和勞動(dòng)者到海外創(chuàng )造財富的時(shí)候，也應明白多元文化系統的不同追求，很多國家和民族第一位的價(jià)值取向不一定是錢(qián)。

　　廣西區黨校教授何穎：人文交流是構建21世紀海上絲綢之路戰略的重要支撐。廣西在構建21世紀海上絲綢之路的國家戰略建設中，應以構建多樣化文化保護發(fā)展交流對話(huà)渠道、文化公共服務(wù)中心和文化企業(yè)“走出去”平臺以及文化產(chǎn)品展示、國際文化版權及產(chǎn)品貿易平臺為目標進(jìn)行制度建設，擴大對外文化交流。

　　首先，建立多層次、多渠道的文化對話(huà)溝通磋商機制。各國之間要推動(dòng)簽署文化合作備忘錄或文化合作規劃，建設一批雙邊文化合作示范基地。建立完善雙邊聯(lián)合工作機制，研究推進(jìn)21世紀海上絲綢之路文化交流合作建設的實(shí)施方案、行動(dòng)路線(xiàn)圖。設立常態(tài)化的海上合作國家領(lǐng)導人會(huì )議、文化部長(cháng)會(huì )議以及海上絲綢之路文化(產(chǎn)業(yè))論壇，增強各國領(lǐng)導人之間的溝通，共同促進(jìn)文化的交流合作。其次，利用多邊合作機制作用，制定相關(guān)的文化交流(文化產(chǎn)業(yè))制度機制。充分發(fā)揮上海合作組織等現有多邊合作機制作用，協(xié)調推動(dòng)合作項目實(shí)施，并制定綱領(lǐng)性的文件和各種專(zhuān)業(yè)協(xié)議。再次，發(fā)揮沿線(xiàn)各國區域、次區域相關(guān)國際論壇、展會(huì )以及博鰲亞洲論壇、中國-東盟博覽會(huì )、中國-亞歐博覽會(huì )、歐亞經(jīng)濟論壇、中國國際投資貿易洽談會(huì )等平臺的建設性作用，增進(jìn)文化交流合作的功能，聯(lián)合舉辦文化交流活動(dòng)。