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賀州市精準識別貧困戶(hù)紀實(shí):不漏一戶(hù) 不漏一人

  賀州市精準識別工作隊隊員在農戶(hù)家調查情況。

  入冬后,連日降雨,富川瑤族自治縣城北鎮六合村塘流屯村民白合來(lái)又開(kāi)始發(fā)愁——家里簡(jiǎn)陋的房子早已不適宜居住。前些日子,精準識別工作隊走進(jìn)這個(gè)貧困的家庭,白合來(lái)希望盼來(lái)改變現狀的契機。

  精準識別貧困戶(hù)貧困村是精準扶貧工作的前提和基礎,連日來(lái),賀州市組建5600多人的“精準識別工作隊”分赴各縣區精準識別,目前正處于入戶(hù)調查評分階段。對于像白合來(lái)這樣的弱勢群體,干部們希望在精準識別時(shí)把握住溫暖尺度,不將每一個(gè)貧困家庭遺忘在小康路上。

  A 調查評估嚴謹細致

  包括白合來(lái)家,六合村共有貧困人口210戶(hù)859人,分別占總戶(hù)數和總人口數的34.8%、37.3%。還有不少貧困戶(hù)。去年,該村農民人均純收入僅2459元。

  記者隨工作隊走進(jìn)村民宋幫新的家,老宋今年60多歲,早年因患病完全喪失勞動(dòng)力。由于女兒有精神障礙,妻子成為這個(gè)家庭的頂梁柱,就靠著(zhù)一畝三分地,經(jīng)濟十分拮據。因為種種原因,老宋至今沒(méi)有被列入低保。他們家的住房也很簡(jiǎn)陋,沒(méi)有一件像樣的家具。

  “家里都有什么人?”“有多少勞動(dòng)力?”在宋幫新家,精準識別工作隊開(kāi)始詳細的調查。內容包括家庭的房屋結構、裝修情況、家電、農機、飲水、用電、健康狀況、勞動(dòng)力、人均土地面積等16種情況。他們手中的表格上,每個(gè)選項往往還分幾種具體情況,供隊員參考打分。

  記者發(fā)現,在評估表的最后,還有加分減分兩項,每項加減分都嚴格按照入戶(hù)評估表進(jìn)行記錄,作為后面審議和公示之用,整個(gè)入戶(hù)評估過(guò)程公平、公正、公開(kāi)。村支書(shū)周陽(yáng)告訴記者,工作隊在入戶(hù)評估時(shí)調查很細致,有些問(wèn)題群眾要想好一陣才能確認。

  據了解,目前六合村的扶貧宣傳相關(guān)資料已經(jīng)發(fā)到每個(gè)家庭,而第一次入戶(hù)調查的結果也會(huì )在村里進(jìn)行公示。

  B 精準識別不畏艱苦

  劉迅是八步區發(fā)改局職工,今年10月17日,她主動(dòng)“請纓”進(jìn)駐八步區賀街鎮南木村,開(kāi)始精準識別的工作。

  南木村是個(gè)貧困村,位于八步區賀街鎮西南角,距離鎮政府所在地10公里。全村總人口2050人,其中貧困戶(hù)230戶(hù),貧困人口1156人,村中沒(méi)有自來(lái)水工程,全村80%是平房。因為南木村部設在村中心位置,自然村和村民居住分散。而且,該村通村路還有1000米未硬化,通屯道路有10公里未硬化。所以,工作隊進(jìn)村入戶(hù)主要靠摩托車(chē)和步行。

  “我們小隊有7名隊員,從村部出來(lái),大家可以共乘一輛面包車(chē)。隨后,再換乘老鄉的摩托車(chē),最后摩托車(chē)都開(kāi)不進(jìn)去的地方,就走路。”劉迅對記者說(shuō)。

  在精準識別工作期間,工作隊全體隊員就住在村支書(shū)黎福賢家里。黎福賢說(shuō):“隊員們都非常認真,每天一大早就出門(mén),天黑了才回來(lái),特別辛苦,但從沒(méi)有聽(tīng)到有人喊累。”

  由于一些村民白天外出務(wù)工,工作隊選擇夜里入戶(hù)調查。劉迅告訴記者:“有一次,調查回來(lái)已經(jīng)是21時(shí)多了,我們的面包車(chē)壞在半路,那天天氣又特別冷。沒(méi)辦法,我們只能求助村民用摩托車(chē)接我們回住地。雖然工作條件有些艱苦,但我們經(jīng);ハ嗝銊‘條件差精神不能差、艱苦不怕吃苦’。”

  此次入戶(hù)精準識別,劉迅與工作隊走訪(fǎng)群眾家庭150余次,掌握了全面、真實(shí)的第一手資料,完成首次的入戶(hù)和評分過(guò)程,實(shí)現不漏一戶(hù)、不漏一人的目標。

  C 全市一心扶貧攻堅

  目前,賀州市已完成10萬(wàn)多戶(hù)的入戶(hù)調查評分工作,完成比例49.29%,識別工作進(jìn)展良好。

  經(jīng)過(guò)去年底的建檔立卡,賀州市在冊貧困戶(hù)8.77萬(wàn)戶(hù)、貧困人口35.18萬(wàn)人。貧困人口數量居全區第八,貧困發(fā)生率17.13%,高于廣西平均水平12.6%。

  所以,該市高度重視扶貧攻堅工作,10月中旬組織觀(guān)看“精準扶貧攻堅動(dòng)員會(huì )暨貧困村黨組織第一書(shū)記培訓會(huì )”視頻,10月16日上午召開(kāi)全市精準扶貧攻堅動(dòng)員大會(huì )。并加大宣傳力度,張貼貧困村和非貧困村識別流程圖,發(fā)放宣傳資料20多萬(wàn)份。

  隨后,賀州市組建由第一書(shū)記、駐村工作隊員和各中直、區直單位抽調人員、鄉鎮(街道)干部組成的5600多人的精準識別工作隊分赴各縣區參與精準識別。并明確四家班子領(lǐng)導和縣(區、管理區)直單位定點(diǎn)聯(lián)系鄉鎮,鄉鎮黨政領(lǐng)導聯(lián)系貧困村,抽調工作組聯(lián)系村小組,縣(區、管理區)科學(xué)分片、合理安排、將扶貧工作形成網(wǎng)格化管理。

  另外,賀州各地紛紛創(chuàng )新方法,確保工作順利推進(jìn)。建立外出務(wù)工黨員網(wǎng)絡(luò )宣傳隊,擴大精準識別政策宣傳范圍。采取先入戶(hù)培訓一批,再動(dòng)員帶動(dòng)一批的方式,以張貼公告“預約”和晚上“錯時(shí)”入戶(hù)相結合,開(kāi)展入戶(hù)摸底調查工作。

  昭平縣開(kāi)展“情系家鄉、精準扶貧”主題實(shí)踐活動(dòng),要求全縣領(lǐng)導干部職工利用周末時(shí)間即“1+2”(星期五+雙休日)走出機關(guān)、回到家鄉,走進(jìn)農家開(kāi)展精準識別貧困戶(hù)工作。

  摸清底數 精準發(fā)力

  ■瀟賀足音

  子 游

  最近,在筆者微信朋友圈,經(jīng)?梢(jiàn)干部下鄉精準識別的內容,筆者也不吝為他們點(diǎn)贊。此次我區廣泛且大規模的精準識別工作,要求精準到每一個(gè)人、精準到每一個(gè)家庭。這是扶貧進(jìn)入攻堅階段必須實(shí)行精準扶貧的基本方略。

  為什么點(diǎn)贊,因為精準工作確實(shí)不容易做到。據一些工作隊員反映,某些家庭在他們入戶(hù)之前,早已將家里電器、農機等值錢(qián)東西藏好,以圖蒙混過(guò)關(guān)。這就要求我們的工作人員不僅要有耐心,還要有一雙“火眼金睛”。

  筆者認為,精準識別就像給土地澆灌。不能搞大水漫灌,必須精準滴灌,減少滲漏,為扶貧資源投放提供精確的靶子。所以,這需要我們改變過(guò)去的思維和行動(dòng)方式,必須深入農村,摸清底數,要掀開(kāi)“外皮”看“底子”,看有沒(méi)有貧困戶(hù)“出列”,他們在哪兒、怎么幫扶……

  一竿子插到底,多些雪中送炭,多些“精準發(fā)力”,才能真正強農富農。不搞“花架子”,才能找到“著(zhù)力點(diǎn)”。