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玉林市精準扶貧工作速覽:“精”字著(zhù)眼“準”字 著(zhù)陸“創(chuàng )新化”識別嚴控評分誤差

  今年以來(lái),玉林市緊緊圍繞“六個(gè)精準”,通過(guò)“精細化”識別、“創(chuàng )新化”識別、“類(lèi)別化”識別,積極扎實(shí)開(kāi)展精準識別工作,實(shí)現“精”字著(zhù)眼,“準”字著(zhù)陸,嚴字“打底”,走出一條玉林特色的精準扶貧道路。

  “精細化”識別厘清貧困紅線(xiàn)

  精準扶貧是一項民生工程,必須經(jīng)得起群眾的檢驗和認可。為了達到“精細化”識別的要求,身負重任的精準識別工作隊做了大量工作。

  “已經(jīng)很久沒(méi)見(jiàn)過(guò)兒子了,都不記得長(cháng)什么樣了,但是為了準確識別貧困戶(hù),我們工作隊員都蠻拼的。”博白縣那林鎮平安村工作隊員李章耀在村里住了近一個(gè)月。在識別過(guò)程中,有些群眾早上出去干活,到晚上才回家,工作隊員利用晚上入戶(hù)調查成了常態(tài)。

  在博白縣旺茂鎮三清村,村干部對60多歲的村民朱其軍的評估分值存在疑議,老人因此大動(dòng)肝火。工作隊員周雪梅連夜趕到現場(chǎng),平息爭端,耐心做好老人工作。最后,老人配合工作隊員對照評估表一項項如實(shí)回答,并心服口服地在評估表上按下手指印。周雪梅10月底動(dòng)了手術(shù),術(shù)后第二天就提出出院開(kāi)展精準識別工作。

  玉林市扶貧辦主任陳華芳說(shuō):“我們搞精準識別,就是要找出那些真正需要幫扶的貧困戶(hù)建檔立卡,就是要達到精細化識別,確保一個(gè)也不能少。”

  像周雪梅、李章耀一樣,全市24222名精準識別工作隊員牢記光榮使命,每天早出晚歸,帶著(zhù)工作證、筆、筆記本、卷尺、手電筒、雨傘、手機等“七件套”走遍了玉林各個(gè)角落。截至目前,玉林市已全部完成入戶(hù)調查評分工作,基本完成“兩評議一公示”工作,正陸續錄入入戶(hù)評估信息。為嚴格控制評分誤差,玉林市積極探索精準識別的新思路、好辦法,整合資源,建立自治區、市、縣、鄉、村、屯六級聯(lián)動(dòng)機制,確保精準識別工作更加公平公正。

  博白縣創(chuàng )新推出進(jìn)村前的業(yè)務(wù)培訓和模擬演練,并互相點(diǎn)評確定操作尺度。在入戶(hù)調查時(shí)均要求農戶(hù)逐一簽訂《精準扶貧精準識別工作承諾書(shū)》,同時(shí)創(chuàng )造性地推行“四拍”工作法,即拍工作組與貧困戶(hù)交談的場(chǎng)景,拍房屋、家具、電器、農田山嶺等財產(chǎn)和實(shí)物,拍戶(hù)主在門(mén)前屋后的情景,拍戶(hù)主簽訂承諾書(shū)的情景,全面準確掌握貧困戶(hù)各方面情況,確保調查結果細、準、全、實(shí)。

  北流市為進(jìn)一步降低入戶(hù)評分誤差率,提高入戶(hù)評分的質(zhì)量,開(kāi)展了精準識別“回頭看”活動(dòng),采取一次全面入戶(hù)調查、一次交叉抽查、一次全面核查、一份群眾承諾的方式,進(jìn)一步提高評分精準度。

  容縣采取“點(diǎn)、線(xiàn)、面”方法抓工作,各鎮先在一個(gè)貧困村試點(diǎn)展開(kāi)精準識別,接著(zhù)把經(jīng)驗鏈接到多個(gè)貧困村形成一條線(xiàn),最后在全鎮鋪開(kāi)。匯總在工作過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題,提出解決方案,一步一個(gè)腳印扎實(shí)有序地推進(jìn)精準識別。

  玉林市還組織督導組下村開(kāi)展專(zhuān)項督查,實(shí)地查訪(fǎng)精準識別工作隊成員工作開(kāi)展情況和遵守紀律情況,嚴格督查派出單位支持情況,督查結果在全市范圍內通報,并作為個(gè)人評優(yōu)評先和提拔任用的重要參考,作為單位年度績(jì)效考評的重要依據。

  “類(lèi)別化”識別助力全面脫貧

  經(jīng)過(guò)精準識別,玉林市將識別出來(lái)的貧困戶(hù)進(jìn)行歸類(lèi),主要分為五保戶(hù);老弱病殘;子女較多、入不敷出;勞動(dòng)力人手足、依靠各種救濟和補貼維持生活;生存居住條件惡劣;因家庭成員患重病或孩子上學(xué)等造成家庭負債過(guò)重等六種類(lèi)型。

  識別的目的是為了脫貧。玉林市堅持邊識別邊脫貧,以識別成果為脫貧提供基礎,以脫貧成果為識別提供動(dòng)力。今年以來(lái),玉林市推進(jìn)扶貧責任、權力、資金、任務(wù)“四到縣”,加大產(chǎn)業(yè)、教育、科技扶貧力度。

  興業(yè)縣整合各行業(yè)各部門(mén)力量,以“提高貧困農戶(hù)收入”為中心,整合財政扶貧資金30萬(wàn)元推進(jìn)貧困村村級互助資金試點(diǎn)項目,投入30萬(wàn)元用于扶貧對象貸款貼息,拓寬了貧困農戶(hù)的融資渠道,增強他們脫貧致富的信心和能力。

  陸川縣塘寨村為自治區級貧困村,人均耕地0.24畝,多為山地坡地。陸川縣依據塘寨村資源優(yōu)勢,按照“因地制宜、突出特色、一村一品”的思路,穩步推進(jìn)土地流轉,探索出“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。

  玉林市教育系統啟動(dòng)教育精準扶貧全覆蓋行動(dòng),以結對幫扶為抓手,精確對準最薄弱領(lǐng)域和最貧困群體,建立各級教育結對幫扶關(guān)系和學(xué)生結對幫扶關(guān)系,覆蓋每個(gè)貧困縣、每個(gè)貧困村、每個(gè)貧困學(xué)生。

  目前,玉林市已安排各項扶貧資金1.2億元以上,實(shí)現年內扶持貧困人口15萬(wàn)人以上,脫貧6.5萬(wàn)人以上。