扶貧

　　不少自治區政協(xié)委員提出，把發(fā)展鄉村旅游與精準扶貧相結合

　　很多貧困村可做旅游文章

　　自治區“兩會(huì )”期間，“精準扶貧”、“精準脫貧”成為出現頻率最高的詞語(yǔ)之一，把發(fā)展鄉村旅游與精準扶貧結合起來(lái)，也成為不少自治區政協(xié)委員的共同呼聲

　　1、呼吁制定旅游扶貧專(zhuān)項規劃

　　鐘學(xué)榮委員對鄉村旅游做過(guò)調查，發(fā)現目前全區重點(diǎn)建設的20個(gè)特色旅游名縣中，有12個(gè)屬于國定、區定貧困縣;全區5000多個(gè)貧困村中，有742個(gè)村具備發(fā)展旅游的景觀(guān)和人文條件。為此，他在提案中呼吁“從自治區層面制定鄉村旅游扶貧專(zhuān)項規劃，出臺積極的財政扶持政策，對貧困地區鄉村旅游項目給予辦證掛牌便利，減免經(jīng)營(yíng)稅費，用電用水用氣按居民生活使用價(jià)格收費等”。

　　自治區政協(xié)民族和宗教委員會(huì )也提出，“設立國家旅游扶貧試驗區和國家旅游扶貧專(zhuān)項資金，以紅色旅游、民族文化、健康養生、喀斯特自然景觀(guān)等為主線(xiàn)進(jìn)行建設”。眭國華委員則在提案中建議，旅游扶貧規劃應該按高標準編制，呈現地方特色，避免“千村一面”。

　　2、讓貧困戶(hù)貸得起款建得起房

　　貧困戶(hù)辦農家樂(lè )，資金是一大問(wèn)題。“應該鼓勵貧困村旅游經(jīng)營(yíng)戶(hù)以互助聯(lián)保方式實(shí)現小額融資。”鐘學(xué)榮委員建議，可對符合條件的建檔立卡戶(hù)給予3~5萬(wàn)元的免擔保、免抵押貸款，讓貧困戶(hù)貸得起款、建得起房、辦得起“農家樂(lè )”。

　　蒙東明委員建議，還可以成立鄉村旅館合作社，吸納無(wú)力經(jīng)營(yíng)、不善經(jīng)營(yíng)的農戶(hù)以旅館入股，由合作社統一經(jīng)營(yíng)，所得收入實(shí)行利益分成。

　　3、農家樂(lè )也要搞2.0版

　　會(huì )議期間，作為三江侗族自治縣丹洲鎮丹洲村“榮譽(yù)村民”的林涌泉委員向記者談起了往事——13年前，該村是全縣著(zhù)名的貧困村，靠經(jīng)營(yíng)農家樂(lè )項目，一躍成為首富村。他還和40多名農家旅館、農家飯店的農民經(jīng)理們，到鳳凰古城、芙蓉鎮等知名景區考察取經(jīng)。2014年，全村80家農家旅館(飯店)年接待游客八九萬(wàn)人，平均年純收入9萬(wàn)多元。他表示：“希望能夠結合精準扶貧、精準脫貧工作，助推我區鄉村旅游。”

　　“游客去一兩次‘農家樂(lè )’還有新鮮感，去多了就不行。”文衍紅委員說(shuō)，鄉村旅游模式創(chuàng )新得好，就可能是“農家樂(lè )”的2.0升級版。近年來(lái)，臺灣、江浙一帶時(shí)興“民宿”旅游，將鄉村旅游與自然景觀(guān)、休閑運動(dòng)、田園勞作等結合，效果很好。貴州省也做出了一些新的嘗試，部分非公煤礦企業(yè)老板轉型發(fā)展高效農業(yè)，走“綠色生態(tài)+休閑體驗”鄉村旅游發(fā)展之路，效果也相當不錯。

　　關(guān)于精準扶貧的提案觀(guān)點(diǎn)集納

　　引導民間資本參與。如引導房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)參與移民搬遷、基礎設施和社會(huì )事業(yè)等項目建設;對從事農村社會(huì )事業(yè)服務(wù)的民營(yíng)企業(yè)，給予享受所得稅優(yōu)惠政策。——自治區工商聯(lián)

　　發(fā)展小額信貸。如由村委統計需貸款人數、貸款用途和貸款額度，并提出抵押物，如集體經(jīng)濟、土地、個(gè)人信用等;探索貧困戶(hù)信用等級評定，為信用等級高者提供無(wú)抵押、無(wú)擔保的小額信用貸款。——民革廣西區委

　　運用大數據信息管理系統�？偨Y各地貧困人口的不同特征，實(shí)現對貧困人口的精準識別、對扶貧模式的效率判定。——民進(jìn)廣西區委

　　發(fā)展農村電商。著(zhù)重解決農民上網(wǎng)費用貴、上網(wǎng)難等問(wèn)題;加快執行國家有關(guān)農產(chǎn)品質(zhì)量等級標準、重量等級標準、產(chǎn)品包裝規格和商標化等標準體系。——民盟廣西區委

　　加快廣西石漠化地區中草藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如藥用植物種質(zhì)資源庫基地、中藥材重點(diǎn)品種GAP標準生產(chǎn)基地、培育藥材藥品加工龍頭企業(yè)等。——致公黨廣西區委

　　(記者 龔文穎)