十年礪劍競風(fēng)流 譜寫(xiě)壯麗新篇章

　　——崇左市融入廣西北部灣經(jīng)濟區開(kāi)發(fā)建設10周年工作綜述

　　圖為廣西憑祥綜合保稅區貨物進(jìn)出境卡口。資料圖片

　　2006年3月廣西北部灣經(jīng)濟區設立以來(lái)，特別是2008年國家批準實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟區發(fā)展規劃》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規劃》)以來(lái)，崇左市主動(dòng)融入北部灣經(jīng)濟區開(kāi)放開(kāi)發(fā)，大力推進(jìn)面向東盟開(kāi)放合作的區域性新興城市建設，取得了顯著(zhù)的成就。

　　全市地區生產(chǎn)總值由2006年196.66億元提高到2015年682.82億元，增加3.47倍，財政收入由2006年20.5億元提高到2015年75.15億元，增加3.67倍，全社會(huì )固定資產(chǎn)投資由2006年71.05億元提高到2015年691.6億元，增加11.4倍，外貿進(jìn)出口總額由2006年5.53億元提高到2015年201.3億元，增加36.4倍;

　　2015年與2010年相比，固定資產(chǎn)投資、規模以上工業(yè)總產(chǎn)值、規模以上工業(yè)增加值、外貿進(jìn)出口總額、社會(huì )消費品總額5個(gè)主要經(jīng)濟指標實(shí)現年均兩位數增長(cháng)目標……

　　主動(dòng)融入北部灣經(jīng)濟區建設齊心協(xié)力謀發(fā)展

　　10年來(lái)，崇左市圍繞《規劃》的實(shí)施，發(fā)揚“九牛爬坡，個(gè)個(gè)出力”的精神，以“八大重點(diǎn)”工作為抓手，全力推動(dòng)崇左科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。

　　抓好“大產(chǎn)業(yè)”，推進(jìn)從“黑白”產(chǎn)業(yè)向“糖礦貿紅綠”五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我市大力實(shí)施南崇經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶建設，由建市之初的蔗糖、礦業(yè)兩大支柱產(chǎn)業(yè)，向形成蔗糖、礦業(yè)、邊境貿易、紅木加工業(yè)、生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)五大產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的格局。

　　抓好“大口岸”，推進(jìn)邊境口岸基礎設施建設。全力推進(jìn)憑祥綜合保稅區建設，2011年9月實(shí)現封關(guān)運營(yíng)。邊境口岸、互市點(diǎn)基礎設施不斷完善，二類(lèi)口岸升格基本實(shí)現，友誼關(guān)口岸建成開(kāi)通中國西南地區第一個(gè)電子口岸實(shí)體平臺，成為廣西通關(guān)效率最快的口岸。

　　抓好“大交通”，加快交通網(wǎng)絡(luò )和西江水道碼頭建設。加快與北部灣城市間和對接東盟的交通路網(wǎng)建設，崇左—欽州高速公路竣工通車(chē)，崇左—靖西高速公路加快建設。湘桂鐵路擴能改造南寧至憑祥段項目各項前期工作扎實(shí)推進(jìn)。統籌推進(jìn)西江黃金水道建設。

　　抓好“大物流”，構建物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò )。深圳—南寧—崇左—河內、崇左—高平國際道路運輸線(xiàn)實(shí)現開(kāi)通，中國廣西—越南諒山友誼關(guān)·友誼口岸中越公務(wù)車(chē)輛及貨運直達車(chē)輛開(kāi)通，實(shí)現中越公務(wù)及貨運車(chē)輛的跨境通行。與此同時(shí)，先后建成中國—東盟自由貿易區憑祥物流園、廣西昆侖物流園、崇左(東盟)國際農資物流交易中心等一批物流園區，發(fā)展壯大一批現代物流企業(yè)。崇左日益成為北部灣經(jīng)濟區連接東盟陸路通道的樞紐城市和商貿物流基地。

　　抓好“大城建”，推進(jìn)城鄉一體化建設。開(kāi)展城市建設三年大會(huì )戰和建設10周年獻禮工程，投資210億元，建設35個(gè)城建大項目。城市基礎設施不斷完善，中心城市框架拉大、品質(zhì)提升。

　　抓好“大文化旅游”，推進(jìn)文化旅游繁榮發(fā)展。深入實(shí)施“發(fā)現山水崇左·圓夢(mèng)別樣桂林”旅游發(fā)展戰略，鞏固發(fā)展“五個(gè)100公里”旅游線(xiàn)，江州—德天百里山水畫(huà)廊、崇左—友誼關(guān)百里邊關(guān)歷史文化游、左江百里山水文化生態(tài)游等精品旅游線(xiàn)知名度日益提高�；ㄉ綆r畫(huà)文化景觀(guān)申遺工作順利通過(guò)國際專(zhuān)家組現場(chǎng)考察，崇左市被國家旅游局列為首批“全國紅色旅游國際合作創(chuàng )建區”，龍州紅色旅游景區通過(guò)國家4A級旅游景區現場(chǎng)評估驗收。崇左壯族博物館作為廣西第一家地級市壯族博物館正式開(kāi)館。(下轉第三版)

　　(上接第一版)

　　抓好"大招商"，帶動(dòng)項目投資建設。實(shí)施以空間換時(shí)間、以資源換產(chǎn)業(yè)、以存量換增量"三換"戰略，采取"四個(gè)非常"和"馬上辦理"項目聯(lián)審聯(lián)批，不斷優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，吸引更多優(yōu)秀企業(yè)入崇。目前，中糧集團、中信集團、中鋁集團、兩儀集團、雅客公司、金冠公司等多家知名企業(yè)相繼投資崇左。

　　抓好"大開(kāi)放"，提高開(kāi)放合作水平。深入實(shí)施"陸路東盟"戰略，不斷深化與東盟的交流合作，先后與越南、泰國、老撾等國家城市建立友好合作關(guān)系，推動(dòng)崇左對外開(kāi)放深化拓展。把中越憑祥-同登跨境經(jīng)濟合作區、憑祥重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區作為建設"新高地""橋頭堡"的重點(diǎn)升級版工程，邊申報邊建設，開(kāi)展中越物流大貨車(chē)直通車(chē)、基礎設施建設、浦寨文化旅游不夜城建設等"三大行動(dòng)"。十年礪劍成就輝煌

　　10年來(lái)，面對風(fēng)生水起北部灣，崇左上下主動(dòng)融入北部灣經(jīng)濟區建設，譜寫(xiě)了壯麗新篇章。

　　發(fā)展思路不斷完善。崇左市委、市政府始終堅持從市情出發(fā)，科學(xué)研判形勢，不斷完善發(fā)展思路，先后提出深入推進(jìn)"一區兩園三基地"決策部署，認真落實(shí)"擴內需、保增長(cháng)、調結構、抓項目、重民生、促發(fā)展"指導方針，著(zhù)力抓好陸路東盟南崇經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)帶、中心城市、文化旅游、民生工程"四大建設"工作重點(diǎn);實(shí)施"陸路東盟崇左看"發(fā)展戰略，推進(jìn)"兩加""兩成"工作;制定"十三五規劃"綱要，適應新形勢賦予"兩加""兩成"戰略新時(shí)代內涵。

　　經(jīng)濟實(shí)力大幅增強�！兑巹潯穼�(shí)施以來(lái)，2008年-2013年，全市地區生產(chǎn)總值年均增幅都在兩位數以上，2014年以來(lái)，面對錯綜復雜的國際形勢和經(jīng)濟下行壓力扶持加大的影響，經(jīng)濟增長(cháng)仍保持8%以上。

　　產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化。甘蔗"雙高"基地建設開(kāi)局良好，農業(yè)現代化水平不斷提升;稀土、銅、鋁加工業(yè)潛力初現，工業(yè)主導地位更加突出;外貿進(jìn)出口、商貿物流、旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展方興未艾。三次產(chǎn)業(yè)結構由2010年的29∶38∶33調整為2015年的22.7∶40.3∶37.0。糖、錳兩大支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大成為"中國糖都"和全國最重要的錳業(yè)生產(chǎn)基地。

　　互聯(lián)互通建設步伐加快。崇左-欽州高速公路建成通車(chē)，崇左-靖西高速公路即將建成，崇左-水口高速公路、憑祥邊境貿易中心貨物專(zhuān)用通道開(kāi)工建設，隆安-天等-碩龍、寧明-愛(ài)店等高速公路前期工作加快推進(jìn)。崇左-河內、崇左-高平國際道路運輸線(xiàn)實(shí)現開(kāi)通。湘桂鐵路南寧至憑祥段擴能改造工程項目列入自治區2016年開(kāi)工項目。編制完成《崇左港總體規劃》《左江崇左航道規劃》等港口航道規劃，崇左港扶綏港區將軍嶺作業(yè)區一期工程、崇左港瀨湍作業(yè)區等已開(kāi)工建設或竣工。正逐步實(shí)現中心城區與各縣市"一小時(shí)交通圈"的交通要求，逐步滿(mǎn)足出市、出省、出海、出邊的便利需求，滿(mǎn)足崇左發(fā)揮作為對接東盟橋頭堡功能的需要，形成"通江、達海、至邊"海陸空一體發(fā)展的交通組合優(yōu)勢。

　　投資項目扎實(shí)推進(jìn)。中糧屯河崇左糖業(yè)有限公司甘蔗制糖循環(huán)經(jīng)濟項目、中鋁稀土生產(chǎn)分離生產(chǎn)線(xiàn)、崇左-欽州高速公路、崇左城市工業(yè)大道、崇左國際客運中心、崇左市人民醫院、廣西民族師范學(xué)院三所附屬學(xué)校等一大批項目建成;崇左-靖西高速公路、崇左市體育中心、南國銅業(yè)年產(chǎn)15萬(wàn)噸電解銅等一批重大項目加快推進(jìn);湘桂鐵路南寧至憑祥段擴能改造、左江治旱工程馱英水庫及灌區項目、崇左-水口高速公路、隆安-碩龍高速公路、大新和龍州通用機場(chǎng)建設工程等一批重大項目前期取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。成功承辦第七屆廣西(崇左)園林園藝博覽會(huì )。

　　重點(diǎn)園區發(fā)展加快推進(jìn)。在南崇經(jīng)濟帶上布局了扶綏空港經(jīng)濟區、中國-東盟青年產(chǎn)業(yè)園、崇左工業(yè)區、崇左(東盟)國際商貿物流園、憑祥綜合保稅區、中國-東盟自由貿易區憑祥物流園、憑祥邊境經(jīng)濟合作區、中越憑祥-同登跨境經(jīng)濟合作區等一批重點(diǎn)園區，園區承載能力不斷增強。自治區專(zhuān)門(mén)出臺優(yōu)惠政策重點(diǎn)扶持廣西糖果休閑食品產(chǎn)業(yè)園，目前該園引進(jìn)雅客(中國)食品股份有限公司、廣西金冠食品有限公司等一批國內外著(zhù)名的企業(yè)落戶(hù)產(chǎn)業(yè)園。

　　開(kāi)放合作構建新格局。中越憑祥-同登跨境經(jīng)濟合作區建設取得新進(jìn)展，弄堯(浦寨)邊境貿易區成為中越邊境線(xiàn)上最大的邊貿城;《廣西憑祥國家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗區建設實(shí)施方案》經(jīng)國家發(fā)展改革委審核;開(kāi)展了跨境貿易人民幣結算試點(diǎn)。南寧-崇左-河內國際旅客列車(chē)順利開(kāi)行;越南河內-友誼口岸-中國友誼關(guān)-南寧、越南河內-友誼口岸-友誼關(guān)-深圳公路國際道路運輸線(xiàn)開(kāi)通。與越南高平省簽署了《共同開(kāi)發(fā)建設德天板約瀑布國際旅游度假區合作框架性協(xié)議備忘錄》。友誼關(guān)口岸恢復了中越邊境旅游異地辦證試點(diǎn)工作。積極推進(jìn)中國浦寨-越南新清作為憑祥友誼關(guān)國際旅游合作區先行區。建立了國外以泰國莫拉限府為代表、國內以寧夏回族自治區吳忠市為代表的友好城市24個(gè)，開(kāi)放合作進(jìn)一步加強。

　　城鄉建設彰顯新風(fēng)貌。全市城鎮化率由2006年25.6%提高到2015年36.4%。崇左中心城市建設三年大會(huì )戰、建設10周年獻禮工程全面完成，一批城建項目建成使用。城市管理體制不斷理順，城市綜合管理和服務(wù)水平明顯提升。南崇城鎮帶、沿邊城鎮帶建設取得新進(jìn)展，榮獲"廣西園林城市"稱(chēng)號，生態(tài)宜居城市建設成效明顯。

　　生態(tài)建設成效顯著(zhù)。2015年森林覆蓋率提高到54.71%，榮獲"中國白頭葉猴之鄉""中國木棉之鄉""廣西森林城市"稱(chēng)號。文化旅游業(yè)發(fā)展方興未艾，實(shí)施"發(fā)現山水崇左·圓夢(mèng)別樣桂林"旅游發(fā)展戰略，編制完成了《左江旅游開(kāi)發(fā)總體規劃》，鞏固發(fā)展"五個(gè)100公里"旅游線(xiàn)，精品旅游線(xiàn)知名度日益提高。龍州紅色旅游景區通過(guò)國家4A級旅游景區現場(chǎng)評估驗收，憑祥市通過(guò)"廣西特色旅游名縣"評估驗收，龍州、扶綏、憑祥現代特色農業(yè)(核心)示范區獲自治區授牌。左江花山巖畫(huà)文化景觀(guān)申遺作為2016年中國唯一申報項目，順利通過(guò)國際專(zhuān)家組現場(chǎng)考察，被國家旅游局列為首批"全國紅色旅游國際合作創(chuàng )建區"。天等縣被列入國家實(shí)施主體功能區規劃示范區。左江流域水質(zhì)常年達到或優(yōu)于國家三類(lèi)水質(zhì)標準，中心城區年空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天氣數達350天以上。