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精準識貧:廣西25萬(wàn)名干部進(jìn)村入戶(hù)摸底“打分”

  羅城仫佬族自治縣四把鎮棉花村村民吳天高一家,今年不再是貧困戶(hù)了。

  廣西壯族自治區扶貧辦劃定的精準識別貧困戶(hù)“分數線(xiàn)”是62分,但吳天高家評分107分。對于這一結果,老吳表示“很服氣”。

  截至2014年底,廣西有貧困人口540萬(wàn)。一些基層干部反映,上一輪識別貧困人口,主要標準是年人均純收入是否低于2736元,但準確了解農戶(hù)實(shí)際收入并非易事,富人戴“窮帽”情況時(shí)有發(fā)生。

  中央提出“六個(gè)精準”后,廣西各級黨委、政府創(chuàng )新精準識別工作,采取科學(xué)“打分”制精準定位貧困人口并展開(kāi)幫扶。

  自治區政府副秘書(shū)長(cháng)、扶貧辦主任蔣家柏介紹,2015年10月開(kāi)始,廣西借鑒貴州、甘肅等省經(jīng)驗,結合當地實(shí)際情況,精心設計了18類(lèi)98項評分指標,創(chuàng )新運用“一進(jìn)二看三算四比五議”法,組織區、市、縣、鄉、村五級25萬(wàn)干部進(jìn)村入戶(hù),用3個(gè)多月認真核準貧困人口。

  “一進(jìn)”:即工作隊員入戶(hù)了解家庭基本情況;“二看”:看其住房、家電、農機、交通工具、水電路等生產(chǎn)生活設施,看農田、山林、種養等發(fā)展基礎和狀況;“三算”:算農戶(hù)收入、支出、債務(wù)等;“四比”:與本村屯戶(hù)比住房、比收入、比資產(chǎn);“五議”:議評分是否合理,是否漏戶(hù),是否弄虛作假,是否拆戶(hù)、分戶(hù)、空掛戶(hù),家庭人口是否真實(shí)等。

  為了將年人均純收入的標準變得“可視化”,廣西多次試驗修改制作了《精準識別入戶(hù)評估表》。農戶(hù)貧困程度在表格上被細化為住房、種養、務(wù)工、健康、讀書(shū)等98項指標,僅住房就有11項標準,每項標準按對應分值打分。

  四把鎮棉花村是全區精準識別試驗村之一,位于全國唯一的仫佬族自治縣羅城,1500多位村民分散在各山坳里,壘石頭擋土為地,玉米收成很低。

  為了精準識別貧困戶(hù),棉花村黨支部書(shū)記張琦遍訪(fǎng)每家每戶(hù),不少村民家走訪(fǎng)了四五次。走訪(fǎng)了解到,村民吳天高一家4口有3人在外務(wù)工,且在鎮上有房,在新一輪精準識別貧困戶(hù)中,吳天高家被“一票否決”。

  “我對整個(gè)識別工作沒(méi)有意見(jiàn),F在我家脫貧了,不能還占著(zhù)貧困戶(hù)名額。”吳天高說(shuō)。

  蔣家柏介紹,這一輪精準識別行動(dòng)中,25萬(wàn)名干部、分小組持表格走進(jìn)約500萬(wàn)家農戶(hù)“打分”,共調查了近2000萬(wàn)群眾的“家底”。最后打出的分數須經(jīng)兩評議、兩審核后統一公示匯總。

  記者從廣西扶貧信息中心了解,全區現累計導入系統427.45萬(wàn)戶(hù)、1889.93萬(wàn)人信息,這些數據與公安、工商和稅務(wù)等部門(mén)進(jìn)行大數據比對和快速財產(chǎn)檢索,檢索出了符合“一票否決”條件的農戶(hù)51.7萬(wàn)戶(hù),涉及大額財產(chǎn)登記的有62.5萬(wàn)人。

  “目前,廣西已完成630多萬(wàn)人、5000個(gè)貧困村、6.92萬(wàn)個(gè)自然村(屯)、2.01萬(wàn)個(gè)移民搬遷自然村(屯)的建檔立卡工作,接下來(lái),我們將著(zhù)手精準幫扶。”蔣家柏說(shuō)。