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1-5月全區重大項目環(huán)評審批過(guò)半 助力項目建設

  環(huán)境要保護,經(jīng)濟要發(fā)展,如何保雙贏(yíng)?近年來(lái),我區環(huán)保部門(mén)充分發(fā)揮“環(huán)評”作為區域經(jīng)濟發(fā)展規劃及相應的環(huán)保規劃科學(xué)依據的“參謀”優(yōu)勢,以服務(wù)重大項目環(huán)保工作為重點(diǎn),簡(jiǎn)政放權,不斷推進(jìn)行政審批制度改革,取得突出實(shí)效。今年1-5月,自治區領(lǐng)導聯(lián)系推進(jìn)重大項目有44項(不包括17項重大事項),已完成或部分完成環(huán)評審批的項目共41項,占總數93%;新開(kāi)工重大項目環(huán)評審批超3/4;127項自治區層面統籌推進(jìn)預備重大項目中,完成環(huán)評審批的項目共66項,占總數51%,達到了時(shí)間過(guò)半項目落地過(guò)半的目標。

  為了確保環(huán)評服務(wù)重大項目工作,在環(huán)保部的統一部署下,2015年自治區環(huán)保廳及時(shí)印發(fā)有關(guān)通知,制訂推動(dòng)項目環(huán)評審批工作的8項措施,分解、部署2015年自治區層面(新開(kāi)工、預備)重大項目環(huán)評審批任務(wù),累計對接重大項目228個(gè)。

  分管廳領(lǐng)導還親自率隊赴14個(gè)設區市以及自治區部分委辦廳局、大型企業(yè)集團,逐項指導各市加快推進(jìn)今明兩年重大項目環(huán)評工作,并與各市、各部門(mén)共同謀劃“十三五”期間重大項目的啟動(dòng)工作。同時(shí),建立信息報送制度、主動(dòng)協(xié)調相關(guān)部門(mén)及時(shí)解決問(wèn)題、定期檢查工作進(jìn)度,使落久水利樞紐等一大批自治區重點(diǎn)項目順利獲得批復。

  在一手把好環(huán)境準入關(guān)的同時(shí),另一只手則積極下放審批權限,貫徹落實(shí)中央簡(jiǎn)政放權。根據環(huán)保部要求,自治區環(huán)保廳研究制訂了2015年版分級審批目錄,進(jìn)一步下放13大方面35個(gè)類(lèi)別項目審批權限,并明確環(huán)保廳今后將以控選址、嚴準入為重點(diǎn),只保留部分環(huán)境較敏感新建項目的審批權限,項目后期技改、擴建審批權限下放到市級環(huán)保部門(mén);還將部分建設項目竣工環(huán)境保護驗收審批以委托形式下放至設區市級環(huán)境保護局;印發(fā)《廣西壯族自治區建設項目環(huán)境影響登記表備案試點(diǎn)工作方案》,首批將南寧國家經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、南寧高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區以及南寧市邕寧區、良慶區作為試點(diǎn)區域。

  此外,環(huán)保部門(mén)還主動(dòng)推進(jìn)職能轉變和管理創(chuàng )新,大力強化市場(chǎng)監管工作,連續4年對設區市、縣(市、區)審批環(huán)評文件編制質(zhì)量進(jìn)行抽查,建立環(huán)評機構信用評價(jià)體系,實(shí)施環(huán)評機構信用分級制度,并于2015年12月首次向社會(huì )發(fā)布評級結果;組織開(kāi)展全國省級環(huán)保部門(mén)首次業(yè)務(wù)知識搶答賽活動(dòng)、送環(huán)評審批培訓下基層活動(dòng),提升基層環(huán)評能力;開(kāi)發(fā)建設“廣西環(huán)保審批信息系統”,利用大數據分析全區環(huán)評審批情況;妥善處理環(huán)評審批歷史遺留問(wèn)題,共查出環(huán)評“未批先建”項目1347項;并研究制定了分類(lèi)、分批處理的指導意見(jiàn)上報自治區人民政府審定。