7個(gè)貧困村、884戶(hù)貧困戶(hù)2705名貧困人口要在年內全部脫貧、在南寧市范圍內率先實(shí)現脫貧——這是今年年初，南寧市青秀區在精準脫貧工作中提出的工作目標。為此，該區著(zhù)力創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)扶貧新機制、充分激發(fā)貧困戶(hù)“我要脫貧”的原動(dòng)力，為造血式扶貧奠定了基礎。

　　堅持扶貧不扶懶

　　“寶寶睡，寶寶睡……”在青秀區舉辦的家政育嬰師技能培訓班課堂上，貧困戶(hù)陸女士有板有眼地跟著(zhù)培訓師學(xué)唱兒歌。即使是課間休息時(shí)間，陸女士也不時(shí)翻看筆記，復習剛剛學(xué)到的育嬰知識。

　　“我今年40多了，又沒(méi)啥文憑，找工作時(shí)常碰壁。”陸女士說(shuō)，得知城區舉辦育嬰師培訓班后，她立刻就趕到鎮里報名了。“現在育嬰師市場(chǎng)好，帶孩子我也有經(jīng)驗;只要學(xué)到本事，就不愁找不到工作。”

　　據青秀區婦聯(lián)主席馬國媚介紹，參加培訓的30位農村婦女通過(guò)考核后，將獲得人社部門(mén)頒發(fā)的職業(yè)技能認定，并推薦上崗。

　　“擺脫貧困，關(guān)鍵還是要靠群眾的主觀(guān)意愿和努力。”在6月16日召開(kāi)的青秀區2016年度脫貧摘帽推進(jìn)會(huì )上，區委書(shū)記王永超對激發(fā)群眾脫貧致富“原動(dòng)力”提出了明確要求：要堅持扶貧不扶懶，教育引導貧困群眾克服“等、靠、要”等依賴(lài)心理，樹(shù)立自力更生、勤勞致富的理念，真正實(shí)現由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變。

　　在“我要脫貧”理念的影響下，廣大貧困戶(hù)依托當地產(chǎn)業(yè)尋找脫貧致富的新路子：伶俐鎮上王村村民楊?lèi)?ài)梅借助該鎮打造橫龍景區的機會(huì )，應聘旅游企業(yè)工作人員;長(cháng)塘鎮長(cháng)大村殘疾貧困戶(hù)楊加能，將自家產(chǎn)的蜂蜜通過(guò)網(wǎng)店銷(xiāo)售，收入不菲。據了解，青秀區正在著(zhù)力培養一批懂經(jīng)營(yíng)、善管理的農村致富帶頭人，積極引導他們發(fā)揮帶動(dòng)作用，成為貧困戶(hù)脫貧增收的領(lǐng)頭羊。

　　探索合作新機制

　　“干了大半輩子農活，沒(méi)想到秸稈也能賣(mài)錢(qián)。”青秀區劉圩鎮譚村村民譚德礦告訴記者，村里新建的養�；�地，給大家帶來(lái)了脫貧致富的新希望。“就拿我們家來(lái)說(shuō)，夫妻倆都在基地務(wù)工，土地、勞力甚至秸稈都能‘賣(mài)’出好價(jià)錢(qián)。”

　　一個(gè)養�；�地，為何能給貧困村帶來(lái)如此大的變化？這其中的奧秘就在產(chǎn)業(yè)鏈：今年以來(lái)，青秀區在脫貧任務(wù)較重的劉圩鎮引進(jìn)龍頭企業(yè)，推行“公司+產(chǎn)業(yè)鏈擔保融資+合作社+貧困戶(hù)”的扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，在建設肉牛產(chǎn)業(yè)示范區的同時(shí)推廣農業(yè)秸稈綜合利用，逐步形成了“生物飼料-綠色生態(tài)養殖業(yè)-畜禽廢棄物-精制有機肥-綠色生態(tài)種植業(yè)-生物飼料”的生態(tài)農業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條。

　　“合作社入股有分紅、土地流轉有租金、到企業(yè)打工有工資，貧困戶(hù)的收入就有了保障。”譚村村黨支書(shū)譚啟盛說(shuō)，僅農作物秸稈運輸、加工這一項，就可為當地村民提供數百人次的臨時(shí)用工，還給生態(tài)鄉村工作帶來(lái)了便利，可謂一舉多得。

　　據了解，青秀區正不斷創(chuàng )新產(chǎn)業(yè)扶貧機制，積極探索貧困戶(hù)以資金、土地和貼息貸款等入股參與企業(yè)分紅的模式，力爭在轄區4個(gè)鎮引進(jìn)、培育形成2-5個(gè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，每個(gè)貧困村形成1個(gè)以上脫貧致富主導產(chǎn)業(yè)，以解決貧困戶(hù)脫貧缺勞力、缺資金、缺技術(shù)難題。

　　用好扶貧保命錢(qián)

　　對于貧困戶(hù)來(lái)說(shuō)，扶貧資金就是保命錢(qián)，要確保保命錢(qián)一分一厘都用在貧困群眾身上，強有力的監管必不可少。目前，青秀區紀委及區委、政府督查室已牽頭對精準扶貧工作實(shí)施全程動(dòng)態(tài)監管，對扶貧資金使用中出現的貪污、侵占、挪用等行為零容忍。

　　為了讓扶貧資金發(fā)揮更大的效益，今年初，青秀區927名機關(guān)干部職工先后與貧困戶(hù)結成對子，在思想、生活、生產(chǎn)、就業(yè)等方面提供多種幫扶，每戶(hù)貧困戶(hù)都有城區機關(guān)和鄉鎮機關(guān)干部包戶(hù)幫扶，實(shí)現了貧困戶(hù)幫扶全覆蓋。

　　目前，該城區正在進(jìn)一步落實(shí)考核辦法，提高扶貧減貧指標權重，把貧困戶(hù)的脫貧情況與城區機關(guān)、鎮、村三級結對幫扶責任人掛鉤。貧困戶(hù)不能脫貧的，各級幫扶責任人不能參加當年各級各類(lèi)評先評優(yōu)，年度考核及績(jì)效考評不能定為優(yōu)秀;對工作突出的單位和個(gè)人則給予適當獎勵。

　　■綠城細語(yǔ)

　　產(chǎn)業(yè)扶貧也要講“療效”

　　東 林

　　近年來(lái)，很多地方積累了產(chǎn)業(yè)扶貧的成功經(jīng)驗，但教訓也不少。即使在同一個(gè)地方發(fā)展同一產(chǎn)業(yè)，結果也可能大相徑庭：同樣養殖扶貧羊，有的地方直接把羊羔分給貧困戶(hù)，結果個(gè)別農民養不好，干脆殺羊賣(mài)肉;有的地方以龍頭企業(yè)帶動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)，效果就好得多。究其原因，在于產(chǎn)業(yè)扶貧不能拘泥于一戶(hù)農家、一個(gè)項目、一條政策，而要綜合考慮各方面情況，打出扶貧組合拳。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧是扶貧工作從“輸血”向“造血”轉變的重要途徑，堪稱(chēng)扶貧濟困的一劑良藥，但良藥畢竟不是包治百病的老君仙丹，要想藥到病除，還需多管齊下、共同發(fā)力。青秀區充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，因地制宜發(fā)展適應當地氣候環(huán)境、適合可持續發(fā)展需求、符合群眾自身意愿和市場(chǎng)定位的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);充分激發(fā)貧困戶(hù)的自主性，引導和教育貧困群眾依托特色產(chǎn)業(yè)自力更生、發(fā)展生產(chǎn);制訂切實(shí)可行的配套政策，在用好、用足扶貧資金的前提下創(chuàng )新合作模式，初步實(shí)現了政府、企業(yè)和貧困戶(hù)三方共贏(yíng)的目標，為精準脫貧工作作出了較好的示范。