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梧州市人口老齡化與養老服務(wù)業(yè)發(fā)展現狀探析

“物質(zhì)吃飽”還要“文化滿(mǎn)足”

  隨著(zhù)人口老齡化進(jìn)程加快,傳統的養老模式已不能完全滿(mǎn)足多樣化的養老需求,有市民和社會(huì )人士建議,應加快我市養老服務(wù)業(yè)發(fā)展,讓老年人“老有所養”。目前,我市養老服務(wù)業(yè)處于一個(gè)什么水平,當前養老機構是否能夠滿(mǎn)足老年人的養老需求,相關(guān)部門(mén)如何應對日益突出的人口老齡化問(wèn)題,記者近日就此開(kāi)展了走訪(fǎng)調查。

  重負之下探索新出路

  “請問(wèn)是潘阿姨嗎……最近身體怎么樣,天氣炎熱請注意防暑降溫。”近日,在萬(wàn)秀區云家庭服務(wù)中心話(huà)務(wù)室,工作人員通過(guò)電話(huà)問(wèn)候萬(wàn)秀區工廠(chǎng)一路居民潘惠珍。潘惠珍今年72歲,加入萬(wàn)秀區云家庭服務(wù)平臺后,可享受到許多養老服務(wù)。

  民政部門(mén)有關(guān)數據顯示,梧州市于1999年步入老齡化社會(huì ),截至2015年底全市共有60周歲及以上老年人48.6萬(wàn)人,占總人口的14.2%,老城區萬(wàn)秀區老年人占總人口比重更高達20%,屬重度老齡化社會(huì )。近年來(lái),萬(wàn)秀區創(chuàng )新推出了“云家庭”居家養老服務(wù),通過(guò)建立云家庭服務(wù)中心,采取“政府主導、社會(huì )參與、公益服務(wù)”的模式運行,以服務(wù)熱線(xiàn)及智能救助終端為紐帶,為老人提供緊急救援、健康咨詢(xún)、家政養護、預防走失等多項服務(wù)。

  梧州市云家庭服務(wù)中心于去年成立,并列入2015年、2016年市政府為民辦實(shí)事項目,目前已發(fā)展用戶(hù)17000多戶(hù),加盟服務(wù)商家600多家。

  社會(huì )力量介入仍薄弱

  雖然有關(guān)部門(mén)創(chuàng )新推出多種養老服務(wù)方式,但面對龐大的老齡化人口,“養老”擔子還是相當沉重。萬(wàn)秀區民政局副局長(cháng)黃燕玲介紹,目前該區共有14家養老機構,多是小規模的療養院、養老院,即使建成云家庭服務(wù)平臺,養老服務(wù)還面臨許多挑戰,需要進(jìn)一步統籌規劃發(fā)展。

  記者近日走訪(fǎng)大東上路、五坊路、新興二路的多家養老機構獲悉,目前大部分養老機構規模小,設施條件簡(jiǎn)陋,功能結構、服務(wù)水平落后,整體入住率在60%~70%,而且工作人員年齡偏大,存在文化素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)程度不高等問(wèn)題。大東上路某療養院院長(cháng)孔女士介紹,院內住了“三無(wú)”老人及自費老人共40余人,剩下一半的床位基本閑置。院方曾考慮過(guò)搬遷療養院,但因資金、選址等題,療養院開(kāi)辦至今還在狹小街巷租用居民樓,也無(wú)力投入更新設施。

  市民政局福事科負責人介紹,我市養老機構以民辦的為主,分布不均、數量不多、規模偏小,新舊養老機構普遍存在資金不足、場(chǎng)地難擴、設施老舊等問(wèn)題。“養老機構工作人員的年齡多在45歲以上,文化素質(zhì)不高、專(zhuān)業(yè)能力不強,導致養老機構服務(wù)水平不高。”該負責人表示。

  整合資源滿(mǎn)足多元需求

  面對梧州加速“變老”的現實(shí),市政協(xié)委員程延進(jìn)提出加快全市養老服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議。他認為,應加大對養老機構發(fā)展的扶持力度,實(shí)施政府購買(mǎi)服務(wù),著(zhù)力推進(jìn)農村幸福院建設。

  “當前我市的養老服務(wù)質(zhì)量不高,老年人養老還停留在‘吃飽’、簡(jiǎn)單護理階段,較少涉及老年人精神、護理、心理、醫療等方面。”程延進(jìn)說(shuō)。他建議,民政部門(mén)應結合醫療機構推進(jìn)醫養結合,培養專(zhuān)業(yè)的管護隊伍,滿(mǎn)足老人精神、文化、娛樂(lè )等方面的養老需求,讓老人不僅“物質(zhì)吃飽”,還要“文化滿(mǎn)足”。

  市民政局福事科負責人表示,為加快全市養老服務(wù)業(yè)發(fā)展,相關(guān)部門(mén)將梳理出臺養老服務(wù)業(yè)配套政策,落實(shí)養老服務(wù)業(yè)優(yōu)惠政策,推進(jìn)醫療衛生和養老服務(wù)相結合,同時(shí)吸引社會(huì )力量投入養老服務(wù)產(chǎn)業(yè),打造西江生態(tài)養老產(chǎn)業(yè)帶示范區,并利用好岑溪、蒙山“長(cháng)壽之鄉”品牌,探索“候鳥(niǎo)養老”模式。“接下來(lái),多部門(mén)將協(xié)調聯(lián)動(dòng)對部分老舊養老院改造升級,爭取到2020年養老機構床位數達到每千名老年人35張的目標。”該負責人表示。