這個(gè)暑假，上林縣澄泰初中八年級學(xué)生覃汕汕和同學(xué)們因為一條“新聞”而欣喜不已——從今年秋季學(xué)期起，她們即可入住新宿舍樓，再也不用兩人擠一個(gè)床鋪啦!

　　作為國家級貧困縣的學(xué)生，汕汕與不少貧困縣學(xué)生一樣，曾深受“大班額”“大通鋪”的困擾。如今，隨著(zhù)我區依托“全面改薄”(全面改善貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件項目)，全面實(shí)施“大班額”“大通鋪”攻堅，一些“窮校”正在逐步摘掉“窮帽”。一批批涉及教育的放心工程、陽(yáng)光工程和民心工程，讓壯鄉兒女共享更加公平的義務(wù)教育。

　　先進(jìn)典型：

　　一個(gè)“國貧縣”的教育升級

　　7月28日上午，燦爛的陽(yáng)光灑落在上林縣澄泰初級中學(xué)校園內。時(shí)值暑假，但這里仿佛一個(gè)大工地——一棟嶄新的學(xué)生宿舍樓正在緊張地進(jìn)行裝修，與一旁的舊宿舍樓形成鮮明的對比。校方和施工人員都在忙碌著(zhù)，他們要趕在今秋開(kāi)學(xué)時(shí)，讓部分學(xué)生住上新宿舍，讓每一名學(xué)生都有一個(gè)單獨的床鋪。

　　“我們宿舍12個(gè)床位，住了20來(lái)人，有的是兩個(gè)同學(xué)擠一個(gè)下鋪，睡覺(jué)、洗漱和上廁所都不方便。”覃汕汕告訴記者，得知下學(xué)期便能住上新宿舍，同學(xué)們都很開(kāi)心。

　　據校長(cháng)白昌介紹，該校是澄泰鄉唯一一所農村全寄宿制初中，涵蓋4.2萬(wàn)人口的義務(wù)教育初中階段教育，目前學(xué)生有1008名。上學(xué)期，由于學(xué)生宿舍不足，有600多學(xué)生只能兩人擠一個(gè)床鋪。而新建的學(xué)生宿舍樓有28間宿舍，每間12個(gè)床位。下學(xué)期開(kāi)學(xué)，能完全達到單人單鋪的住宿標準。此外，該校一棟投資500多萬(wàn)元、占地2500平方米的綜合教學(xué)樓也在建設中，預計年底竣工。屆時(shí)，師生們將搬進(jìn)新教室，并擁有生物實(shí)驗、音樂(lè )等8個(gè)功能室。

　　另一邊，該縣豐鎮大豐街第二小學(xué)校園內，一棟外墻如彩虹般美麗的6層新教學(xué)大樓拔地而起，門(mén)窗已經(jīng)安裝好，工人們正在鋪設地磚——作為“全面改薄”項目工程之一，它同樣將在今秋交付使用。

　　“我們學(xué)校有32個(gè)班，平均每班有60人，擠得課桌都頂到講臺上。”該校韋校長(cháng)說(shuō)。而新教學(xué)樓能提供20間教室和功能室，下學(xué)期，學(xué)生將分為44個(gè)班，每班不超過(guò)45人，由于教師配備充足，“大班”改“小班”后，不會(huì )影響正常教學(xué)。

　　以上兩校的變化，是上林縣“教育升級”的“樣板”。據介紹，該縣雖是國家級貧困縣，但本著(zhù)“再窮不能窮教育”的理念，大力推進(jìn)“全面改薄”工程。從去年起，縣里多方籌措資金，先后投入6200萬(wàn)元，新建校舍3.6萬(wàn)平方米，新增教室150間，其中6所學(xué)校的88間新增教室、210間新增學(xué)生宿舍將在秋季學(xué)期交付使用。至此，該縣30所中小學(xué)終于逐步摘掉“窮帽”。

　　看到學(xué)校兩年來(lái)的可喜變化，家長(cháng)們高興地說(shuō)：“能明顯感覺(jué)到，現在我們鄉下的中小學(xué)無(wú)論是教學(xué)樓、宿舍樓、體育場(chǎng)等基礎設施，還是老師教學(xué)水平，都逐步在向城里靠攏和看齊。我們在鄉下家門(mén)口，也能像城里一樣享受優(yōu)質(zhì)的教育資源了。”

　　加減乘除：

　　多部門(mén)聯(lián)合打響攻堅戰

　　上林縣的“教育升級”，只是我區實(shí)施“全面改薄”項目的一個(gè)縮影，是我區消除義務(wù)教育學(xué)校“大班額”“大通鋪”攻堅戰的一次“小捷”。

　　在我區，很多縣不斷創(chuàng )造著(zhù)快速建設的記錄。武宣縣的“全面改薄”項目基本上是“三個(gè)當年工程”——當年開(kāi)工、當年竣工、當年交付使用;都安瑤族自治縣創(chuàng )業(yè)園實(shí)驗小學(xué)從動(dòng)工到交付使用僅用10個(gè)月，而此記錄很快被武宣縣第四小學(xué)打破，該校從開(kāi)工到交付使用僅用了7個(gè)月，人稱(chēng)“武宣速度”……

　　據教育廳廳長(cháng)秦斌介紹，十八屆三中全會(huì )以來(lái)，自治區黨委、政府堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰略地位，把教育優(yōu)先發(fā)展再次提升到了一個(gè)新的高度，全面深化教育綜合改革，靈活運用“加、減、乘、除”四種戰法(加大投入，有效增“加”教育資源;規范管理，切實(shí)“減”輕招生壓力;改革創(chuàng )新，發(fā)揮優(yōu)質(zhì)資源“乘”數效應;優(yōu)化隊伍，逐步消“除”教師資源配置差距)，著(zhù)力消除“大班額”“大通鋪”現象，努力打造廣西教育升級版。

　　一組數據顯示，自去年教育廳等5部門(mén)聯(lián)合打響全面消除“大班額”“大通鋪”攻堅戰以來(lái)，我區“全面改薄”工程先后投入77.12億元，建設學(xué)生宿舍187萬(wàn)平方米，建設教學(xué)樓及教學(xué)輔助用房295萬(wàn)平方米，項目完成后可增加學(xué)生床位37萬(wàn)張，消除“大班額”學(xué)生數59萬(wàn)人次。2014年至今年7月，我區已啟動(dòng)新建中小學(xué)313所，占“雙千計劃”中小學(xué)建設任務(wù)總數(390所)的80%，預計可新增學(xué)位56萬(wàn)個(gè)。

　　“這些項目建設的要求，不僅立足一個(gè)“快‘字，更要狠抓一個(gè)‘好’字，‘又好又快’才是我們追求的目標。”教育廳有關(guān)負責人表示。為此，我區在“全面改薄”工作中，建立和完善了一套行之有效的推進(jìn)機制和辦法，包括月報制度、提醒制度、督辦制度、分片包干制度、獎懲制度和專(zhuān)項督查制度等。

　　值得一提的是，自治區分管領(lǐng)導親自致信14個(gè)設區市市長(cháng)，對“全面改薄”提出具體要求;教育廳也函告各市分管副市長(cháng)，要求采取有力措施加快項目建設進(jìn)度，同時(shí)約談部分項目進(jìn)度嚴重滯后的縣教育局長(cháng)，并組織檢查組分赴各市縣，逐條對照檢查“全面改薄”落實(shí)情況，力保每一個(gè)項目工程都成為放心工程、陽(yáng)光工程和民心工程。

　　學(xué)區改革：

　　讓教育資源配置更均衡

　　“這幾年，我們鄉下中小學(xué)基礎硬件已有了很大提升，可教師資源的‘軟實(shí)力’依然存在城鄉和校際差距，這也是造成‘擇校熱’和‘大班額’的原因之一。”不少基層教師向記者吐露心聲。

　　教師是教育的第一資源。要破解“擇校熱”“大班額”難題，“全面改薄”自然要包括教育資源的均衡配置，以解決市區學(xué)校“擇校熱”和農村學(xué)校“質(zhì)量弱”問(wèn)題。為此，我區堅持立足區情，結合少數民族聚居地區情況，加強教師隊伍建設，均衡配置教師資源，逐步消“除”教師資源的城鄉、校際差距。

　　兩年前，我區在梧州市萬(wàn)秀區等9個(gè)城區啟動(dòng)義務(wù)教育學(xué)區制管理改革試點(diǎn)，積極探索改革之路，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

　　長(cháng)期以來(lái)，萬(wàn)秀區義務(wù)教育發(fā)展“不均衡”問(wèn)題突出，自成為首批義務(wù)教育學(xué)區制管理改革試點(diǎn)后，該城區將46所普通學(xué)校劃分成7個(gè)學(xué)區，整合學(xué)區內優(yōu)質(zhì)教育資源，按學(xué)區統一招生，按照“相對就近”的原則安排適齡兒童到各校入讀。在今年畢業(yè)班的質(zhì)量檢測中，學(xué)區內各校成績(jì)差距大幅縮小，教學(xué)質(zhì)量名列3個(gè)城區前茅。

　　“目前，我區學(xué)區制改革已取得初步成效，有效實(shí)現了學(xué)區內資源的融合共享。”教育廳有關(guān)負責人說(shuō)。如今，“資源共享，共同變革”觀(guān)念已深入人心，實(shí)現了強弱校共同發(fā)展，有效促進(jìn)了學(xué)區內教師交流。同時(shí)實(shí)現教研一體化，促進(jìn)了教學(xué)效益的提高，有效化解了城區“大班額”問(wèn)題。

　　今年，我區將出臺自治區級指導性文件，深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)區制管理改革提質(zhì)擴面，由試點(diǎn)轉示范，全面推開(kāi)，讓更多學(xué)生享受公平教育。同時(shí)，還將建立中小學(xué)協(xié)同高師院校、教科研機構推進(jìn)教學(xué)改革新機制，積極探索多樣化的教學(xué)改革模式，切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量，破解“擇校熱”“大班額”問(wèn)題，讓人民群眾實(shí)實(shí)在在地享受到教育發(fā)展帶來(lái)的紅利。

　　■新聞鏈接

　　“全面改薄”，即“全面改善貧困地區義務(wù)教育薄弱學(xué)�；�本辦學(xué)條件項目”。

　　廣西將110個(gè)縣(市、區)全部納入“全面改薄”范圍，以54個(gè)四類(lèi)縣(集中連片特困縣、自治區級貧困縣、邊境縣、少數民族自治縣)為主，兼顧其他縣市區;以農村義務(wù)教育學(xué)校為主，兼顧城市和縣鎮義務(wù)教育薄弱學(xué)校。

　　“全面改薄”總體目標是：從2014年至2018年，經(jīng)過(guò)5年努力，使全區義務(wù)教育學(xué)校教室、桌椅、圖書(shū)、實(shí)驗儀器、運動(dòng)場(chǎng)等教學(xué)設施滿(mǎn)足基本教學(xué)需要;學(xué)校宿舍、床位、廁所、食堂(伙房)、飲水等生活設施基本滿(mǎn)足需要，消除大通鋪現象;留守兒童學(xué)習和寄宿需要得到基本滿(mǎn)足，村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)能夠正常運轉;城鎮超大班額現象基本消除，逐步做到小學(xué)班額不超過(guò)45人、初中班額不超過(guò)50人;教師配置趨于合理，數量、素質(zhì)和結構基本適應教育教學(xué)需要;小學(xué)輟學(xué)率努力控制在0.6%以下，初中輟學(xué)率努力控制在1.8%以下。