武宣引導貧困戶(hù)發(fā)展蔬菜種植。

 

　　興賓良塘扶貧工作隊入戶(hù)調查。

　　高新區創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)示范基地帶動(dòng)群眾致富。

　　象州喜力葡萄成致富果。

　　金秀茶葉示范基地�！　�

　　象州引導貧困戶(hù)種植砂糖橘。

　　義工幫助合山貧困戶(hù)摘桑葉。

　　2014年“幸福家園•綠色金秀-全國志愿者生態(tài)扶貧植樹(shù)交流活動(dòng)”公益活動(dòng)啟動(dòng)儀式現場(chǎng)。

　　興賓橋鞏為貧困戶(hù)送優(yōu)質(zhì)油茶苗。

　　忻城北更創(chuàng )業(yè)青年在給種羊喂牧草。

 

 

 

 

　　《來(lái)賓市國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展第十三個(gè)五年規劃綱要》提出：

　　立好愚公志，實(shí)施精準扶貧和精準脫貧，打贏(yíng)脫貧攻堅戰，確保全市貧困人口全部脫貧，決不讓一個(gè)少數民族、一個(gè)地區掉隊。2016-2018年每年減少7.5萬(wàn)貧困人口，2019年減少4.3萬(wàn)貧困人口，實(shí)現27.3萬(wàn)貧困人口全部脫貧，忻城、金秀、武宣縣和貧困村摘掉貧困帽子的目標。

　　興賓區良江鎮權村因殘因病致貧的特困戶(hù)李良合，于今年4月通過(guò)危房改造住上了磚混結構的安心房。不僅如此，她還加入了村里的螃蟹養殖合作社，每月收入有2000多元，小日子越過(guò)越紅火。此外，政府還為她解決了低保問(wèn)題。

　　2011年以來(lái)，像李良合這樣順利脫貧的群眾，我市共有31.7萬(wàn)人。一年好開(kāi)局，五年好發(fā)展。5年多來(lái)，我市緊緊圍繞“兩不愁、三保障”總體目標，認真貫徹落實(shí)中央、自治區黨委關(guān)于扶貧開(kāi)發(fā)戰略部署，以增加貧困人口收入為重點(diǎn)，以減貧為目標，扎實(shí)推進(jìn)各項工作，逐步補齊全面同步小康的“最大短板”。

　　截至2015年底，全市農村貧困人口由2011年的59萬(wàn)人減少到27.3萬(wàn)人。“十二五”期間，我市減少貧困人口31.7萬(wàn)人，年均減少貧困人口6.34萬(wàn)人，全面建成小康社會(huì )步伐明顯加快。

　　高位推進(jìn) 合力攻堅改善民生

　　農村貧困面大、貧困人口多、貧困程度深，是制約我市全面建成小康社會(huì )的最大瓶頸。2015年底的一份數據顯示，全市農村仍有27.3萬(wàn)貧困人口。

　　貧困人口一日不脫貧，建設小康社會(huì )無(wú)從談起。

　　近年來(lái)，特別是市第三次黨代會(huì )以來(lái)，市委、市政府把扶貧開(kāi)發(fā)作為最大的政治責任、最大的民生工程、最大的發(fā)展機遇，科學(xué)謀劃，精準發(fā)力，全力推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)各項工作。

　　為確保扶貧開(kāi)發(fā)工作有針對性和可操作性，我市連續幾年開(kāi)展為民服務(wù)“三萬(wàn)三進(jìn)”活動(dòng)，市四家班子領(lǐng)導及全市各級領(lǐng)導干部帶著(zhù)問(wèn)題，走村入戶(hù)，訪(fǎng)民生、問(wèn)需求、謀對策，就扶貧開(kāi)發(fā)工作進(jìn)行一系列密集調研，足跡遍布貧困村。

　　干群的深入交流，碰撞出智慧的火花。在加強扶貧調研、摸清底數的基礎上，我市結合實(shí)際先后制定出臺了《來(lái)賓市“十二五”時(shí)期定點(diǎn)扶貧工作實(shí)施方案》《來(lái)賓市“七個(gè)到村到戶(hù)”精準幫扶工作方案》《來(lái)賓市精準扶貧工作聯(lián)席會(huì )議制度》等相關(guān)政策制度。市、縣、鄉、村四級都成立了精準扶貧工作機構，進(jìn)一步強化精準扶貧力量，實(shí)現了“市有領(lǐng)導小組、縣有指揮部、鄉有工作站、村有工作室”的目標。

　　隨后，一場(chǎng)以著(zhù)力改善貧困地區發(fā)展條件，逐步提高貧困人口自我發(fā)展能力，不斷增加貧困群眾收入的扶貧攻堅戰全面打響。

　　在這個(gè)指導思想下，各種政策文件出臺落地，貧困“政策大禮包”不斷派送。產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、基礎設施扶貧等一系列有效舉措，猶如一套套“組合拳”密集打出，落實(shí)到貧困村、貧困群眾。

　　為確保工作落實(shí)到位，我市連續數年開(kāi)展定點(diǎn)幫扶。市四家班子領(lǐng)導、市直及駐市中直、區直各部門(mén)分別聯(lián)系全市156個(gè)貧困村，實(shí)現全市156個(gè)貧困村處級以上單位定點(diǎn)幫扶一次性一定五年的全覆蓋。“十二五”期間，參加定點(diǎn)扶貧的市直單位164個(gè)，共幫扶59個(gè)鄉鎮142個(gè)貧困村，幫扶總資金達1.84億元，受益群眾達2.98萬(wàn)戶(hù)11.92萬(wàn)人。目前，全市“十三五”期間的247個(gè)貧困村都安排有定點(diǎn)幫扶單位，并分派“第一書(shū)記”和扶貧工作隊員駐村開(kāi)展幫扶工作，實(shí)現幫扶全覆蓋。

　　大膽創(chuàng )新 脫貧之路越走越寬

　　近日，象州縣妙皇鄉思高村委大窩村推出“冰兄文化”鄉村旅游“農家飯·票”，讓這個(gè)貧困村著(zhù)實(shí)火了一把。該村的“農家飯·票”在八桂游旅游平臺網(wǎng)上熱銷(xiāo)，平均每天銷(xiāo)售1000多張。

　　“每天都有很多游客到村里游玩，我們的收入也越來(lái)越高。”大窩村14戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)實(shí)在在享受到鄉村旅游帶來(lái)的實(shí)惠。

　　在扶貧開(kāi)發(fā)政策的惠及之下，近年來(lái)，大窩村發(fā)生了翻天覆地的變化，逐步蛻變成為遠近聞名的旅游宜居名村、特色名村。

　　貧困村整村推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作讓村子美起來(lái)、群眾富起來(lái)。近年來(lái)，我市大膽探索實(shí)踐，不斷創(chuàng )新扶貧開(kāi)發(fā)模式。從試點(diǎn)到推廣，從雛形到模式，一路探索、一路實(shí)踐、一路總結，點(diǎn)面結合推出了諸多符合實(shí)際的扶貧開(kāi)發(fā)模式：象州在瞄準貧困對象、選準扶貧項目上進(jìn)行了成功的探索，做到連片規�；�經(jīng)營(yíng)與精準扶貧的有機統一，既實(shí)現了精準扶貧的目標，又確保了產(chǎn)業(yè)的規�；�效益。金秀大膽實(shí)行基礎設施項目“票決制”，有效實(shí)現項目實(shí)施的公平、公正、公開(kāi)，既節約了開(kāi)支，又確保了項目建設高質(zhì)量、高標準完成。象州、合山推行貧困群眾以“土地入股”和“資金入股”的模式發(fā)展水果種植和澳洲堅果產(chǎn)業(yè)，貧困群眾可通過(guò)產(chǎn)業(yè)收益進(jìn)行分紅，增加現金收入，逐步脫貧。

　　走進(jìn)興賓區遷江鎮雷山村安置小區，仿佛走進(jìn)一個(gè)現代化的商住小區。“過(guò)去我們村是有名的光棍村，現在別村的姑娘搶著(zhù)要嫁到我們這里。我們現在的生活和過(guò)去相比，就是一個(gè)天一個(gè)地，是政府讓我們過(guò)上了好日子。”雷山村的李文章深有感觸地說(shuō)。

　　2013年以前，雷山村500多名群眾生活在不通路、不通水、不通電的深山里，生產(chǎn)生活條件異常艱苦。2012年，我市啟動(dòng)雷山村易地扶貧搬遷工作，不到一年的時(shí)間，雷山村全村人全部搬進(jìn)了政府為他們建好的現代化小區。

　　雷山村易地扶貧搬遷工作開(kāi)啟了我市整村易地扶貧搬遷的“來(lái)賓模式”。該項目通過(guò)工業(yè)化、農業(yè)化和城鎮化相結合的方式，真正讓大山深處貧困群眾“搬得出、留得住、能致富”。

　　扶貧搬遷“挪窮窩”。近年來(lái)，我市大膽探索實(shí)施易地扶貧搬遷“四種新模式”，即依托新農村建設進(jìn)行搬遷安置、依托城鎮化建設進(jìn)行搬遷安置、依托旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)行搬遷安置、依托工業(yè)園區進(jìn)行扶貧易地搬遷。通過(guò)這幾種模式，目前，全市共搬遷172個(gè)村屯，安置5406戶(hù)26276人，有效實(shí)現了貧困群眾“搬得出、穩得住、能脫貧、可致富”的目標，得到了自治區領(lǐng)導的充分肯定，被稱(chēng)為“來(lái)賓模式”。

　　因地制宜 精準扶貧深入推進(jìn)

　　近年來(lái)，我市把最貧困的村和最貧困的人口，列為扶貧對象，大力推進(jìn)精準扶貧，向“絕對貧困”發(fā)起“總攻”。

　　產(chǎn)業(yè)扶貧、扶貧培訓、扶貧搬遷、定點(diǎn)幫扶、創(chuàng )新扶貧開(kāi)發(fā)模式、基礎設施建設，每個(gè)扶貧項目要實(shí)現到村到戶(hù)，關(guān)鍵在于“精準”，關(guān)鍵在于因地制宜，但最重要的則是要實(shí)現“幫扶一方，造福一方”的最終目標，而產(chǎn)業(yè)扶貧，正成為我市扶貧攻堅最有效的“利器”。

　　在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，5年多來(lái)，我市大力發(fā)展桑蠶、茶葉、水果、肉牛養殖等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)近年來(lái)的努力，我市逐步形成了“忻城和象州-種桑養蠶、金秀-石崖茶和水果、武宣-水果和肉牛養殖、合山-澳洲堅果種植、興賓-水果和甘蔗種植”為主導的扶貧重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)格局。經(jīng)過(guò)努力，全市共扶持貧困地區發(fā)展種植產(chǎn)業(yè)8.97萬(wàn)畝，完成低產(chǎn)改造6.1萬(wàn)畝，通過(guò)產(chǎn)業(yè)項目扶持帶動(dòng)貧困農戶(hù)8.3萬(wàn)戶(hù)，受益人口達25.6萬(wàn)人。

　　貧困地區基礎設施扶貧是我市扶貧工作的重頭戲。2011年以來(lái)，全市籌措資金5.82億元，新建、修建、改擴建村屯道路項目507條1079.16公里、獨立橋梁76座，解決了29.8萬(wàn)人的行路難問(wèn)題;修建各類(lèi)人畜飲水工程305處，解決了22.4萬(wàn)人及14.1萬(wàn)頭大牲畜飲水難問(wèn)題，貧困地區基礎設施落后狀況得到切實(shí)改善，民生質(zhì)量進(jìn)一步提升。

　　一組組有力的數據，見(jiàn)證了我市扶貧開(kāi)發(fā)工作歷程。

　　邁進(jìn)“十三五”，扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入攻堅階段。眼下，全市上下扶貧攻堅戰猶酣，正凝心聚力趕走貧困這個(gè)來(lái)賓與全國、全區同步實(shí)現全面小康的“攔路虎”。

　　今年以來(lái)，我市緊緊圍繞27.3萬(wàn)人脫貧、247個(gè)貧困村和4個(gè)貧困縣(市)脫貧摘帽的總體目標，認真按照中央、自治區黨委關(guān)于打贏(yíng)脫貧攻堅戰的決策部署，因地制宜，一步一個(gè)腳印，扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅各項工作。

　　為確保今年脫貧目標的完成，我市狠抓精準幫扶，實(shí)行“掛圖作戰”。市、縣、鄉、村四級制定了脫貧攻堅規劃和年度工作計劃，繪制脫貧攻堅線(xiàn)路圖，掛圖上墻，實(shí)行“掛圖作戰”，清單管理。特別是今年預脫貧的37個(gè)貧困村都制定了具體的脫貧工作計劃方案，每個(gè)村都落實(shí)有幫扶領(lǐng)導、幫扶單位和具體幫扶負責人。同時(shí)，完善精準幫扶材料，做到“一村一檔”“一戶(hù)一冊一卡”，這場(chǎng)脫貧攻堅戰正如火如茶開(kāi)展。