貴港訊 (記者/唐正芳)“貧困帽”脫了沒(méi)？誰(shuí)說(shuō)了算？怎么考核？如何通過(guò)黨建來(lái)推動(dòng)脫貧攻堅工作的開(kāi)展？近日，貴港市在廣西率先推行一份清單、雙向考評、三個(gè)倒逼、一票否決的“1231”考核體系，促進(jìn)脫貧攻堅工作由“被動(dòng)抓”變?yōu)?ldquo;主動(dòng)抓”，確保打贏(yíng)脫貧攻堅戰。

　　據悉，該市出臺的考核體系將各縣(市、區)黨委要承擔什么責任，要做什么，列得一清二楚，以此倒逼基層黨建促脫貧攻堅責任落實(shí)，解決不愿抓、不會(huì )抓、抓不實(shí)的問(wèn)題。一位區委書(shū)記表示：“這樣抓，扶貧工作的方向更明了、責任更大了。”

　　考核體系推出一份清單，將工作內容由虛變實(shí)：從打造堅強有力的鄉鎮黨委、建強貧困村帶頭人隊伍，到支持黨員帶頭致富、整頓提升軟弱渙散黨組織等9個(gè)方面，詳細列出“標準答案”及具體得分。比如“制定鄉、村落實(shí)脫貧攻堅的指導意見(jiàn)并監督實(shí)施，因地制宜，分類(lèi)指導”占5分，“沒(méi)有指導意見(jiàn)的”扣2分;“沒(méi)有一村一策、一戶(hù)一法的”扣3分;“縣(市、區)黨委書(shū)記兩年內走遍轄區所有貧困村，其中2016年完成70%的走訪(fǎng)任務(wù)”占6分，沒(méi)有走訪(fǎng)的，視情況扣分。

　　考核體系中，“雙向考評”是亮點(diǎn)。貴港市委常委、組織部部長(cháng)武林東介紹，在占比60%的履職考評中，將引進(jìn)第三方考核，在由50個(gè)退居二線(xiàn)、熟悉黨建工作、講黨性、講原則的老領(lǐng)導、老干部組成的黨建專(zhuān)家庫里，隨機抽出11人組成考核組，按清單中所列“標準答案”一一對照打分。另一個(gè)亮點(diǎn)是占比40%的民主評議，除不超過(guò)6人的縣處級領(lǐng)導外，其他為貧困村黨組織第一書(shū)記、駐村工作隊隊員、貧困村“兩委”干部、五保戶(hù)、貧困戶(hù)戶(hù)主、群眾戶(hù)戶(hù)主、“兩代表一委員”等代表，參加評議人員不少于100人，其中貧困戶(hù)戶(hù)主不低于參評人數的50%，“脫貧攻堅工作做得好不好，不是自己說(shuō)，而是讓群眾說(shuō)，讓貧困戶(hù)自己說(shuō)。”

　　考核體系實(shí)行問(wèn)題倒逼、考評倒逼、問(wèn)責倒逼。武林東說(shuō)：“比如問(wèn)題倒逼，對出現‘年度脫貧任務(wù)不完成、扶貧領(lǐng)域出現嚴重腐敗問(wèn)題、脫貧數據失真失實(shí)并造成嚴重影響、年內有一次考評為不合格’四個(gè)方面問(wèn)題的縣(市、區)黨委，實(shí)行一票否決。”考評倒逼讓人不敢落后，“年內兩次考評排名均為末位的縣(市、區)，年度績(jì)效考評不能評為優(yōu)秀等次”;問(wèn)責倒逼更是“緊箍咒”，“對被一票否決的或年內兩次考核排名均為末位的，市委對其黨委主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導進(jìn)行約談，對失職失責、情節嚴重的，依照《中國共產(chǎn)黨問(wèn)責條例》等有關(guān)規定嚴肅問(wèn)責。”

　　“一票否決突出黨建引領(lǐng)。把抓黨建促脫貧攻堅工作列為縣(市、區)年度績(jì)效考核的重要內容，考核結果作為領(lǐng)導干部評先評優(yōu)、選拔任用、責任追究的重要依據。”貴港市委書(shū)記李新元說(shuō)。