全區經(jīng)濟工作會(huì )議在南寧舉行

　　保持定力穩中求進(jìn)克難攻堅?shī)^發(fā)有為

　　以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)

　　彭清華陳武作重要講話(huà) 劉小午陳際瓦出席

　　自治區黨委書(shū)記彭清華在會(huì )上作重要講話(huà)。

　　12月26日，全區經(jīng)濟工作會(huì )議在南寧舉行。均為本報記者 梁凱昌 黃 克/攝

　　會(huì )議提出，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞自治區第十一次黨代會(huì )重大部署，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn)，深入實(shí)施四大戰略，全面推進(jìn)三大攻堅戰，全力穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險，促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定，為營(yíng)造“三大生態(tài)”、實(shí)現“兩個(gè)建成”、譜寫(xiě)建黨百年廣西發(fā)展新篇章打下堅實(shí)基礎，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

　　南寧訊(記者/魏恒 董文鋒)12月26日，全區經(jīng)濟工作會(huì )議在南寧舉行。會(huì )議深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，落實(shí)自治區第十一次黨代會(huì )重大部署，總結今年經(jīng)濟工作，分析研判當前經(jīng)濟形勢，謀劃部署明年經(jīng)濟工作，動(dòng)員全區上下堅定信心、迎難而上，穩中求進(jìn)、奮發(fā)有為，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )平穩健康發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。自治區黨委書(shū)記彭清華、自治區主席陳武在會(huì )上作重要講話(huà)。南部戰區陸軍司令員劉小午、自治區政協(xié)主席陳際瓦出席會(huì )議。

　　會(huì )議指出，今年以來(lái)我區按照黨中央、國務(wù)院決策部署，扎實(shí)推進(jìn)穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險各項工作，全區經(jīng)濟運行總體呈現緩中趨穩、穩中向好的態(tài)勢，實(shí)現了“十三五”的良好開(kāi)局。供給側結構性改革取得積極成效，“三去一降一補”五大重點(diǎn)任務(wù)全面落實(shí)。新動(dòng)能加快培育成長(cháng)，創(chuàng )新驅動(dòng)戰略深入實(shí)施，新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展。重點(diǎn)領(lǐng)域改革多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)，四維支撐、四沿聯(lián)動(dòng)全方位開(kāi)放合作邁出新步伐。“十三五”脫貧攻堅首戰告捷，120萬(wàn)貧困人口、1000個(gè)貧困村、8個(gè)貧困縣有望脫貧摘帽。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩步提升，多項指標居全國前列，美麗廣西鄉村建設和宜居城市建設成效顯著(zhù)。同時(shí)，我區經(jīng)濟運行中的困難和問(wèn)題仍然不少，下行壓力仍未明顯緩解，實(shí)體經(jīng)濟發(fā)展困難，產(chǎn)業(yè)結構調整步伐不大，新舊動(dòng)能轉換遲緩，社會(huì )投資增長(cháng)乏力，財政收支平衡壓力加大，外貿形勢依然嚴峻等。對這些問(wèn)題，必須高度重視并認真解決。

　　會(huì )議認為，明年國內外經(jīng)濟環(huán)境依然錯綜復雜，我區處于結構調整和新舊動(dòng)能轉換的重要窗口期，經(jīng)濟運行將迎來(lái)筑底企穩的關(guān)鍵一年。我們既要堅定發(fā)展信心決心，又要做好克難攻堅的準備，始終咬住發(fā)展第一要務(wù)不放松，始終保持戰略定力，始終保持旺盛斗志和想干事、敢干事的精神狀態(tài)。

　　會(huì )議指出，明年是黨的十九大召開(kāi)之年，也是全面貫徹落實(shí)自治區第十一次黨代會(huì )精神的第一年。要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì )以及中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神，深入貫徹習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，緊緊圍繞自治區第十一次黨代會(huì )重大部署，統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進(jìn)供給側結構性改革為主線(xiàn)，深入實(shí)施四大戰略，全面推進(jìn)三大攻堅戰，全力穩增長(cháng)、促改革、調結構、惠民生、防風(fēng)險，促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展和社會(huì )和諧穩定，為營(yíng)造“三大生態(tài)”、實(shí)現“兩個(gè)建成”、譜寫(xiě)建黨百年廣西發(fā)展新篇章打下堅實(shí)基礎，以?xún)?yōu)異成績(jì)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。

　　會(huì )議強調，要牢牢把握穩中求進(jìn)的工作總基調。強調“穩”，就是要克服下行壓力，穩住增速、穩住就業(yè)、穩住物價(jià)、穩住社保、穩住金融、穩住生態(tài)、穩住預期，保持社會(huì )和諧穩定。強調“進(jìn)”，就是要搶抓發(fā)展機遇，結構調整要進(jìn)、質(zhì)量效益要進(jìn)、創(chuàng )新發(fā)展要進(jìn)、改革開(kāi)放要進(jìn)、脫貧攻堅要進(jìn)、人民生活水平要進(jìn)，不斷爭創(chuàng )新的業(yè)績(jì)。“穩”和“進(jìn)”辯證統一，要立足于“穩”、著(zhù)眼于“進(jìn)”，鞏固“穩”的基礎，增強“進(jìn)”的動(dòng)力，以“穩”促高質(zhì)量的“進(jìn)”，以“進(jìn)”維護高水平的“穩”。

　　會(huì )議指出，實(shí)現明年經(jīng)濟工作預期目標，關(guān)鍵要抓住供給側結構性改革這條主線(xiàn)。推進(jìn)供給側結構性改革，是以習近平同志為核心的黨中央綜合研判世界經(jīng)濟形勢和我國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)作出的重大決策，是經(jīng)濟發(fā)展思路的重大轉變。必須深刻領(lǐng)會(huì )供給側結構性改革的科學(xué)內涵和基本要求，扎實(shí)推進(jìn)各項工作，不斷開(kāi)拓發(fā)展新境界，激發(fā)經(jīng)濟新動(dòng)能。

　　把“三去一降一補”作為供給側結構性改革的首要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)五大任務(wù)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。去產(chǎn)能方面，繼續化解過(guò)剩產(chǎn)能，抓住處置“僵尸企業(yè)”這個(gè)突破口果斷出手、分類(lèi)處置，同時(shí)下更大力氣做好優(yōu)產(chǎn)能、強產(chǎn)能的工作。去庫存方面，堅持分類(lèi)調控、因城施策，把去庫存同促進(jìn)人口城鎮化、棚戶(hù)區改造、保障性住房建設等更好結合起來(lái)，抑制房地產(chǎn)泡沫，防止房地產(chǎn)市場(chǎng)大起大落。去杠桿方面，要堅持市場(chǎng)化方向，分類(lèi)指導、多措并舉，積極化解企業(yè)債務(wù)存量，加快構建完善多層次資本市場(chǎng)體系。降成本方面，繼續在減稅、降費、降要素成本上加大工作力度，打好降本增效“組合拳”。補短板方面，從解決人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題入手，既補硬短板又補軟短板，既補發(fā)展短板又補制度短板，持續打好以交通為重點(diǎn)的基礎設施建設攻堅戰，深入細致做好社會(huì )托底和化解風(fēng)險工作，保障基本民生。

　　把發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟作為供給側結構性改革的主要任務(wù)。加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，加快傳統產(chǎn)業(yè)與新業(yè)態(tài)新模式新技術(shù)的融合，全面推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng )業(yè)”。加快培育發(fā)展新經(jīng)濟新動(dòng)能，我區在信息技術(shù)、智能裝備制造、節能環(huán)保、生物醫藥、新能源汽車(chē)、石墨烯、機器人等領(lǐng)域已經(jīng)具備一定基礎，要加大力度，提高水平，盡快形成規模，提高對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率。大力實(shí)施質(zhì)量品牌戰略，深入開(kāi)展“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng )品牌”專(zhuān)項行動(dòng)，加強全面質(zhì)量管理，堅持以質(zhì)量立業(yè)、以品牌興企。著(zhù)力推進(jìn)科技創(chuàng )新，突出應用導向、產(chǎn)業(yè)目標，鼓勵加大研發(fā)投入，加快產(chǎn)學(xué)研用一體化建設，加強知識產(chǎn)權開(kāi)發(fā)利用和保護，重視創(chuàng )新人才的引進(jìn)和培養，重點(diǎn)培育一批高新技術(shù)龍頭企業(yè)，加快將先進(jìn)技術(shù)轉化為現實(shí)生產(chǎn)力。(下轉第二版)

　　(上接第一版)

　　深入推進(jìn)農業(yè)供給側結構性改革。優(yōu)化產(chǎn)品結構，重點(diǎn)建設糧食生產(chǎn)功能區、重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區和特色農產(chǎn)品優(yōu)勢區，突出品種品質(zhì)品牌和標準化，在確保糧食安全的前提下，加快發(fā)展更多高品質(zhì)特色農產(chǎn)品。優(yōu)化經(jīng)營(yíng)結構，大力扶持培育農業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體，發(fā)展壯大農民專(zhuān)業(yè)合作社，加快農村土地承包經(jīng)營(yíng)權確權登記頒證，細化和落實(shí)“三權分置”辦法，推進(jìn)土地流轉和適度規模經(jīng)營(yíng)。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，以全區各級現代特色農業(yè)(核心)示范區以及各類(lèi)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科技園和創(chuàng )業(yè)園為載體，打造農業(yè)生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。優(yōu)化動(dòng)能結構，加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)，支持農技人員與家庭農場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)開(kāi)展技術(shù)合作。

　　大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)供給側結構性改革。實(shí)施“服務(wù)業(yè)百項重點(diǎn)工程”，在新消費、大消費領(lǐng)域加快布局，提供更多個(gè)性化、定制式的產(chǎn)品和服務(wù)。加快發(fā)展旅游、文化、體育、健康、養老等五大幸福產(chǎn)業(yè)，做好規劃，完善配套政策，加強引導扶持，力爭把廣西建設成為全國知名的幸福產(chǎn)業(yè)基地。把金融服務(wù)業(yè)擺在更加重要的位置，完善銀行、證券、保險、融資租賃等各類(lèi)金融組織體系建設，創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)。重點(diǎn)打造一批現代服務(wù)業(yè)集聚區建設，促進(jìn)服務(wù)業(yè)規模集聚，提升競爭力。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，因縣制宜、優(yōu)勢開(kāi)發(fā)、特色發(fā)展，促進(jìn)縣域經(jīng)濟水平整體提高。

　　會(huì )議指出，促進(jìn)經(jīng)濟平穩健康發(fā)展，需要不斷增強發(fā)展動(dòng)力與活力。要不折不扣抓好明年中央重點(diǎn)推進(jìn)的改革，加快推進(jìn)一批事關(guān)我區長(cháng)遠發(fā)展的關(guān)鍵性、基礎性改革，確保在終端見(jiàn)效。加快構建四維支撐、四沿聯(lián)動(dòng)開(kāi)放新格局，大力實(shí)施新一輪“加工貿易倍增計劃”，推動(dòng)邊貿轉型升級，壯大口岸經(jīng)濟。全面深化與以東盟為重點(diǎn)的“一帶一路”沿線(xiàn)國家合作，鼓勵引導企業(yè)大膽“走出去”，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈。在繼續爭取新的開(kāi)放平臺的同時(shí)，立足建好用好現有平臺載體，提高開(kāi)放發(fā)展水平。要加大力度扶持民營(yíng)經(jīng)濟健康發(fā)展，堅決掃除各種思想障礙、體制障礙，放寬民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準入，構建“親”“清”政商關(guān)系。要持續加大招商引資工作力度，提高招商引資效益和質(zhì)量。

　　會(huì )議指出，堅持綠色發(fā)展，加強生態(tài)保護，既是新發(fā)展理念的要求，也是樹(shù)立踐行以人民為中心的發(fā)展思想的重要體現，是經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展的重要動(dòng)力。要切實(shí)抓好中央環(huán)境保護督察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)，建立完善生態(tài)文明建設和環(huán)境保護工作責任制，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟，重點(diǎn)支持打造一批立足廣西、輻射西南、面向東盟的環(huán)保龍頭企業(yè)，持續深入推進(jìn)美麗廣西鄉村建設和宜居城市建設。

　　會(huì )議指出，明年全區脫貧摘帽任務(wù)更加艱巨，需要付出更大努力。要充分運用精準識別建檔立卡的成果，進(jìn)一步增強幫扶的針對性和可持續性，把產(chǎn)業(yè)扶貧擺在第一位，把貧困群眾受益擺在中心位置。要調動(dòng)基層積極性，創(chuàng )新脫貧方式方法，發(fā)揮群眾主體作用，堅決克服“干部干、群眾看”的現象。不許弄虛作假，搞數字戲法，確保脫貧成績(jì)經(jīng)得起檢驗。強化監管工作，堅決防止違紀違法行為發(fā)生，確保扶貧領(lǐng)域風(fēng)清氣正。

　　會(huì )議對明年8個(gè)方面的重點(diǎn)工作作了部署。一是大力振興實(shí)體經(jīng)濟，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，重點(diǎn)推進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)培育、傳統產(chǎn)業(yè)改造、產(chǎn)品升級、智能工廠(chǎng)建設等“4個(gè)100”工業(yè)轉型升級項目。二是持續推進(jìn)基礎設施建設，增強發(fā)展承載能力。三是扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅，完成110萬(wàn)貧困人口脫貧，實(shí)現1300個(gè)貧困村和10個(gè)貧困縣摘帽。四是深化供給側結構性改革和重點(diǎn)領(lǐng)域改革，適當擴大總需求，進(jìn)一步增加有效投資。五是加快融入“一帶一路”，推動(dòng)開(kāi)放型經(jīng)濟發(fā)展。六是堅定生態(tài)優(yōu)先理念，加強生態(tài)環(huán)境建設，提升綠色發(fā)展水平。七是強化雙核驅動(dòng)、三區統籌，推動(dòng)區域城鄉協(xié)調發(fā)展。八是提升公共服務(wù)能力，增進(jìn)民生福祉。

　　會(huì )議強調，全區各級領(lǐng)導干部必須把思想和行動(dòng)統一到自治區黨委、政府的決策部署上來(lái)，以良好的精神狀態(tài)和高昂的工作熱情，扎實(shí)推進(jìn)改革發(fā)展穩定各項工作，堅決完成年度目標任務(wù)。要努力提高領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平，牢牢把握工作主動(dòng)權，創(chuàng )造性開(kāi)展工作。要強化正向激勵和責任擔當，讓干部真正想干事、敢干事。要狠抓工作落實(shí)，多到生產(chǎn)和工作一線(xiàn)、到矛盾和困難集中的地方去，察實(shí)情、干實(shí)事、謀實(shí)效，努力在新的一年里實(shí)現更大作為。

　　會(huì )上，14個(gè)設區市和自治區發(fā)改委、工信委、財政廳、統計局、扶貧辦主要負責人作交流發(fā)言。

　　侯建國、藍天立分別主持會(huì )議，侯建國在會(huì )議結束時(shí)作總結講話(huà)。姜英宇、范曉莉、于春生、王小東、喻云林、王可、黃世勇、王凱、趙德明，自治區人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導班子成員，自治區高級法院院長(cháng)、自治區檢察院檢察長(cháng);區直、中直駐桂有關(guān)單位，各市、縣(市、區)及駐桂部隊主要負責人出席會(huì )議。