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宜州:黨群理事會(huì )為農村精準扶貧裝上“新動(dòng)力”

  宜州訊(記者王勇、朱昌敏)“屯里這個(gè)黨群理事會(huì )真好,真心為老百姓著(zhù)想,帶領(lǐng)困難群眾一起致富。我加入合作社,今年賣(mài)蔬菜就賺了1萬(wàn)多元。”山灣屯農民覃萍嘖嘖稱(chēng)贊。廣西宜州市慶遠鎮山灣屯黨群理事會(huì ),帶領(lǐng)158戶(hù)(其中貧困戶(hù)37戶(hù))農民注冊成立了宜州市辰灣種植專(zhuān)業(yè)合作社,整合土地200多畝,種植紫玉淮山等無(wú)公害蔬菜和藍莓等15種特色水果,產(chǎn)品通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)遠銷(xiāo)區內外。僅此一項,合作社每戶(hù)年均增收1.8萬(wàn)元以上。

  宜州是中國村民自治的發(fā)源地,“中國第一個(gè)村民委員會(huì )”合寨村曾為農村發(fā)展提供了很好的經(jīng)驗和做法。覃萍稱(chēng)贊的黨群理事會(huì ),是宜州對合寨村民自治經(jīng)驗的升華與推廣。它是在村級黨組織領(lǐng)導下,以自然屯為單位建立的村民自治組織,是村級自治組織的向下延伸。黨群理事會(huì )現已成為當地黨委、政府聯(lián)系群眾的連心橋、黨員與群眾的粘合劑,成為助推鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引領(lǐng)群眾精準脫貧的“新動(dòng)力”。

  2015年,中央黨校副校長(cháng)徐偉新等人先后兩次到宜州進(jìn)行調研考察,充分肯定了以“黨領(lǐng)民辦·群眾自治”為特點(diǎn)的屯級黨群理事會(huì )基層治理模式取得的成果。黨群理事會(huì )被中央黨校調研組在調研報告里稱(chēng)為基層黨建的“金點(diǎn)子”、精準扶貧的“紐扣子”。

  該市在深入推進(jìn)精準脫貧攻堅戰中,在全市210個(gè)村(社區)2100多個(gè)屯設置屯級黨群理事會(huì ),充分發(fā)揮黨員骨干、致富能手的模范帶動(dòng)作用,將屯黨群理事會(huì )組織引領(lǐng)示范與村民自治管理相結合,實(shí)現了黨的工作全覆蓋。理事會(huì )通過(guò)選準特色產(chǎn)業(yè),拓寬致富門(mén)路,幫助貧困村民找準“癥結”,開(kāi)對“藥方”,引領(lǐng)困難群眾實(shí)現脫貧致富。

  古文村是宜州市的貧困村,雖然土地匱乏、基礎設施落后,但村里山水秀麗,風(fēng)光旖旎。群眾過(guò)去守著(zhù)金山不識寶,生活貧困。通過(guò)選舉成立屯黨群理事會(huì )后,實(shí)施“黨群理事會(huì )+合作社+基地+農戶(hù)(貧困戶(hù))”旅游扶貧新模式,以土地流轉、農民土地入股、貧困戶(hù)資本入股形式,打造百畝花田、果桑采摘、農家飯店等鄉村旅游項目。僅2016年國慶黃金周,古文村舉辦賞花海、水上觀(guān)光、農家采摘等系列活動(dòng),共接待游客3萬(wàn)人次,旅游收入達51.8萬(wàn)元。

  該村塘洞屯黨群理事會(huì )負責人覃昌忠介紹,屯理事會(huì )帶領(lǐng)困難群眾創(chuàng )辦了河池市首個(gè)貧困村“農家飯·票”服務(wù)點(diǎn)。服務(wù)點(diǎn)優(yōu)先采購貧困戶(hù)的果蔬、禽畜,優(yōu)先安排貧困戶(hù)到服務(wù)點(diǎn)務(wù)工,增加收入。服務(wù)點(diǎn)向游客提供的水果蔬菜、家禽家畜,均由村民自己種植和飼養。僅今年國慶節期間,服務(wù)點(diǎn)就收獲了37桌訂單,收入不錯。我們有信心帶動(dòng)2個(gè)村民小組7戶(hù)貧困戶(hù)脫貧致富。

  “以前養豬沒(méi)有技術(shù),又沒(méi)得錢(qián),非常難,現在理事會(huì )的黨員能手蘭州很熱心,帶領(lǐng)我們困難戶(hù)一起搞生態(tài)養豬,今年我純收入9600多元。”福龍瑤族鄉京口屯困難戶(hù)藍振華逢人便說(shuō)。京口屯理事會(huì )成員蘭州充分發(fā)揮外出務(wù)工學(xué)到養豬技術(shù)的優(yōu)勢,成立養殖專(zhuān)業(yè)合作社,帶領(lǐng)周邊105戶(hù)困難戶(hù)開(kāi)展生豬養殖,年出欄肉豬1800多頭,仔豬1100頭,產(chǎn)值350多萬(wàn)元。

  目前,遍布宜州30多個(gè)貧困村的40余個(gè)養殖示范基地,都產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和示范效應,帶動(dòng)了一大批群眾脫貧致富。

  宜州黨群理事會(huì )彰顯著(zhù)獨特的魅力,并煥發(fā)出勃勃生機。在農村,像蘭州這樣帶領(lǐng)困難群眾致富的故事比比皆是。

  宜州黨群理事會(huì )把黨組織活動(dòng)落實(shí)到每一名黨員,覆蓋千家萬(wàn)戶(hù),滲透到每一個(gè)產(chǎn)業(yè),實(shí)現了自然屯的自我發(fā)展、自我服務(wù)。屯級黨群理事會(huì )的普遍建立,助推農村低保、危房改造等惠農政策得到精準落實(shí)。

  “我們村,誰(shuí)能吃低保,群眾說(shuō)了算。各屯黨群理事會(huì )先組織舉行民主評議低保對象戶(hù)主會(huì )議,現場(chǎng)投票選出低保對象,現場(chǎng)公示。理事會(huì )成員簽字畫(huà)押,再報送村委審核把關(guān)上報。”福龍瑤族鄉波奉村支部書(shū)記竇志尤說(shuō),“為使低保制度公開(kāi)、公正、公平,我們推行黨群理事會(huì )低保民主評議制度,讓黨員群眾參與評議,真正做到應保盡保、應退盡退,杜絕關(guān)系保、人情保,群眾很滿(mǎn)意。”

  同時(shí),針對貧困戶(hù)的需求重點(diǎn),該市1100多個(gè)屯級黨群理事會(huì )組織開(kāi)展了一系列“鄰里幫扶”活動(dòng)。對于空巢老人貧困戶(hù),理事會(huì )主動(dòng)為其提供生活照料服務(wù);對留守兒童,組織“理事會(huì )代理家長(cháng)”為其提供親情關(guān)愛(ài)服務(wù);對于無(wú)技術(shù)的貧困戶(hù),組織村屯黨員能手、“土專(zhuān)家”為其提供技術(shù)指導服務(wù),幫助發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。

  今年以來(lái),該市就有1794個(gè)屯級黨群理事會(huì ),組織推動(dòng)村屯重大事務(wù)1287件,落實(shí)村屯精準脫貧公益事業(yè)1167項,通過(guò)黨群理事會(huì )籌資投勞的扶貧資金就達1240多萬(wàn)元,辦好事實(shí)事890多件。屯級黨群理事會(huì )成員中的9400多名黨員帶領(lǐng)群眾參與產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶貧等,共建立各類(lèi)“黨群致富聯(lián)合體”110個(gè),培養黨員致富示范戶(hù)1200戶(hù),培養黨員致富帶頭人1500多名,成功推動(dòng)屯級重大事務(wù)970件次,已成功帶領(lǐng)3100多戶(hù)貧困戶(hù)脫貧摘帽。