崇(左)靖(西)高速公路古龍山大橋全景 自治區交通廳供圖

　　長(cháng)洲水利樞紐三線(xiàn)四線(xiàn)船閘 自治區交通廳供圖

　　欽州港集裝箱堆場(chǎng) 自治區北部灣港口管理局供圖

　　近日，《廣西綜合交通運輸發(fā)展“十三五”規劃》出臺，提出要推進(jìn)交通供給側結構性改革，進(jìn)一步釋放市場(chǎng)活力，多項創(chuàng )新之舉將繼續推動(dòng)廣西交通大發(fā)展。記者請自治區交通運輸廳相關(guān)專(zhuān)家、學(xué)者就部分規劃亮點(diǎn)進(jìn)行解讀。

　　A

　　“五大通道”提升出海出邊出省通達能力

　　【規劃】以快速鐵路、高速公路、航空、水運等為重點(diǎn)，打造海上東盟、陸路東盟、銜接“一帶一路”、連接西南中南地區、對接粵港澳“五大通道”。

　　【解讀】“十二五”時(shí)期，廣西部分出省通道運輸能力仍然薄弱，特別是通往貴州方向的貨運鐵路通道運輸能力不足，與東盟國家互聯(lián)互通能力也較弱，通往東盟的鐵路為單線(xiàn)非電氣化鐵路，技術(shù)標準低，通道能力弱，越南未同步規劃建設連接廣西的高速公路，貫通東盟的高速公路通道尚未形成。“十三五”時(shí)期，必須要提升出海出邊出省通達能力，形成輻射多區域的綜合交通運輸大通道體系。

　　“十三五”期間，廣西將從南寧向南貫通中國與東盟，聯(lián)通越南、老撾、柬埔寨、泰國、馬來(lái)西亞、新加坡等中南半島國家的跨國大通道;以南寧、柳州為依托，加快構建貫穿大西南和大西北、從南寧向北經(jīng)蘭州連接歐亞大陸橋和海上“絲綢之路”的南北陸路國際新通道;以左右江革命老區為依托，建設連接西南中南地區的通道，形成以南寧為中心，輻射西南中南方向的鐵路、公路通道;以珠江—西江經(jīng)濟帶為依托，建設完善對接粵港澳的通道，形成通往珠三角的高速鐵路、高速公路和高等級內河水運綜合交通立體走廊。

　　B

　　“五張網(wǎng)絡(luò )”擴大立體交通大網(wǎng)絡(luò )的覆蓋面和通達深度

　　【規劃】加快鐵路、公路、水運、航空、交通信息網(wǎng)“五張網(wǎng)絡(luò )”建設。

　　【解讀】“十二五”時(shí)期，我區交通基礎設施總體規模較小，交通網(wǎng)覆蓋面和通達度相比發(fā)達省市仍有較大差距。目前，廣西高速公路通車(chē)里程低于廣東、湖南、貴州等周邊省，北部灣港集裝箱吞吐量與2020年實(shí)現打造1000萬(wàn)標箱的目標差距較大。“十三五”期間，必須在提升完善綜合交通運輸大通道功能與布局的基礎上，更加重視擴大網(wǎng)絡(luò )覆蓋面和通達深度，補齊區內通道發(fā)展短板;推進(jìn)重大鐵路、公路、機場(chǎng)、航道和港口建設，建成覆蓋面廣、相互銜接的區內綜合交通運輸網(wǎng)絡(luò )，形成江海聯(lián)動(dòng)、海鐵聯(lián)運、水陸并進(jìn)、空港銜接“四位一體”的現代立體交通格局。

　　繼續構建“一環(huán)四縱四橫”鐵路網(wǎng)絡(luò )，基本實(shí)現市市通高鐵;積極構建“六橫七縱八支線(xiàn)”高速公路網(wǎng)絡(luò )，基本形成覆蓋所有市縣的高速公路主骨架;以西江航運干線(xiàn)建設為重點(diǎn)，打造“一干七支”高等級水運網(wǎng)絡(luò )，加快建設西江干線(xiàn)和紅水河、柳黔江、右江、左江、桂江等重要支流航道，推動(dòng)繡江復航、賀江擴能，形成上游通、中游暢、下游優(yōu)的內河水運網(wǎng)。

　　構建高效的航空網(wǎng)絡(luò )，形成以南寧、桂林兩大干線(xiàn)機場(chǎng)為骨干，柳州、梧州、北海、玉林、百色、河池、賀州等支線(xiàn)機場(chǎng)為輔助，層次清晰、功能合理的“兩干七支”公共運輸機場(chǎng)體系。

　　C

　　實(shí)現各種交通方式的互聯(lián)互通、零距離換乘和一票服務(wù)

　　【規劃】以建設北部灣區域性國際航運中心、南寧國際區域性綜合交通樞紐為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善交通樞紐布局，加快綜合交通樞紐建設，拓展樞紐功能，促進(jìn)各種運輸方式有效銜接，推動(dòng)綜合交通一體化發(fā)展。

　　【解讀】“十二五”時(shí)期，我區仍存在綜合交通運輸樞紐功能發(fā)揮不強，各種運輸方式銜接不暢的問(wèn)題。各種運輸方式的項目布局建設和運營(yíng)管理缺乏有效的協(xié)調機制，多式聯(lián)運水平較低。“十三五”時(shí)期，廣西將分層次加快建設布局合理、能力充足、銜接順暢、服務(wù)高效、安全經(jīng)濟、綠色生態(tài)的綜合交通樞紐，積極構建全國性、區域性和地區性三級樞紐體系。

　　將加快完善北部灣港交通基礎設施，擴大北部灣港輻射范圍，打造廣西北部灣現代化港口群，形成區域內具有重要影響力的國際大港。加快南寧市面向東盟、銜接珠三角、輻射大西南的綜合交通樞紐建設，實(shí)現市內主要運輸樞紐之間快速連接，客運換乘次數不超過(guò)2次、換乘時(shí)間不超過(guò)30分鐘。

　　完善服務(wù)區域重要城市的綜合客運站，服務(wù)城市內外交通和多種運輸系統的綜合樞紐換乘站，推動(dòng)城市軌道交通、地面公共交通與鐵路、公路、水路、航空客運樞紐的合理銜接，實(shí)現各種交通方式的互聯(lián)互通、零距離換乘和一票服務(wù)。按照貨運“無(wú)縫化”銜接的要求，加快建設多種運輸方式相互銜接的綜合貨運樞紐，以及服務(wù)集裝箱運輸的集裝箱中轉站和服務(wù)重要資源及能源基地、制造業(yè)基地的貨運站等。

　　D

　　暢通城際城鄉客流、物流大通道

　　【規劃】統籌協(xié)調各種運輸方式、城際城鄉交通一體化發(fā)展，加快推進(jìn)交通扶貧和均等化服務(wù)，以客運快速化、多元化和貨運物流化、一體化為重點(diǎn)，積極構建便捷高效的客貨運輸服務(wù)系統，顯著(zhù)提升客貨運輸服務(wù)水平。

　　【解讀】當前，我區專(zhuān)業(yè)化、多元化的客運和物流運輸體系仍有待完善，城際城鄉大眾化交通供給能力較弱、均等化服務(wù)覆蓋廣度不足、智能化信息化水平偏低等都是亟待解決的問(wèn)題。

　　“十三五”期間，廣西將重點(diǎn)建設以快速鐵路、高速公路為主的快速旅客運輸系統，推進(jìn)鐵路運輸有效融入聯(lián)程聯(lián)運服務(wù)，逐步推動(dòng)旅客出行一次購票、全程服務(wù)。大力發(fā)展多式聯(lián)運，重點(diǎn)加強南寧、柳州、梧州和貴港鐵水聯(lián)運、北部灣港海鐵聯(lián)運等，提高鐵路和水運在貨物運輸中的承擔比例。

　　構建城鄉客運體系和零擔物流配送體系，完善縣際、鄉際、村際客運班線(xiàn)和物流配送網(wǎng)絡(luò )，推進(jìn)城市公共交通向具備條件的農村地區延伸，實(shí)現城鄉交通一體化發(fā)展。加快建立以城市軌道交通、快速公共交通為主的城市公共交通系統，提高公共交通分擔率，探索夜間公共交通、社區公共交通等新型公共交通服務(wù)模式，鼓勵移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與出租汽車(chē)行業(yè)融合創(chuàng )新，構建巡游出租汽車(chē)、網(wǎng)絡(luò )預約出租汽車(chē)等多樣化服務(wù)體系。

　　加強跨境快速運輸走廊建設，推動(dòng)南寧至新加坡運輸大通道鐵路和高等級公路網(wǎng)建設，提高民航、水運國際航線(xiàn)和航班密度，增加大湄公河次區域便利貨物及人員跨境運輸協(xié)定過(guò)境站點(diǎn)和運輸線(xiàn)路。推動(dòng)渝新歐專(zhuān)列經(jīng)廣西延伸至中南半島，開(kāi)通桂越集裝箱專(zhuān)列和對接“中歐班列”貨運專(zhuān)列，暢通東盟—廣西—西南中南地區、粵港澳的國際綜合物流大通道。

　　E

　　交通出行更“綠色”

　　【規劃】依托先進(jìn)技術(shù)裝備，提升交通智能化發(fā)展水平，適應建設美麗廣西及健全公共安全體系要求，促進(jìn)交通發(fā)展綠色低碳、安全可靠，構建交通發(fā)展新格局。

　　【解讀】在新時(shí)期下，交通領(lǐng)域資源節約和環(huán)境保護約束進(jìn)一步提高，綠色低碳是今后交通發(fā)展的方向。

　　“十三五”時(shí)期，廣西將加快先進(jìn)技術(shù)裝備運用，切實(shí)推進(jìn)資源節約型、環(huán)境友好型綠色交通系統建設，加大綜合交通運輸節能減排力度，推廣節能環(huán)保型交通技術(shù)裝備應用，發(fā)展節能與新能源城市公交車(chē)。將進(jìn)一步提升交通基礎設施抗災能力和安全水平。提高交通應急保障能力，提高地區間應急信息資源互通和共享能力。

　　F

　　挖掘高鐵經(jīng)濟新動(dòng)能

　　【規劃】主動(dòng)適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，更好適應新的生產(chǎn)方式、業(yè)態(tài)模式和市場(chǎng)需求，積極引導交通運輸新消費，進(jìn)一步推動(dòng)交通與經(jīng)濟聯(lián)動(dòng)融合，更好支撐引領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。

　　【解讀】新常態(tài)下，交通供給側結構性改革加速推進(jìn)，高鐵經(jīng)濟、樞紐經(jīng)濟、交通旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展、交通物流融合發(fā)展等都將成為新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)，也將極大帶動(dòng)廣西經(jīng)濟發(fā)展。

　　我區高鐵經(jīng)濟已有良好基礎，“十二五”期間，廣西沿海高鐵、湘桂高鐵、南廣高鐵、貴廣高鐵、云桂高鐵(南寧—百色段)等相繼開(kāi)通運營(yíng)，全區高鐵里程達到1700多公里。

　　在高鐵經(jīng)濟的強力帶動(dòng)下，廣西臨海臨江臨邊優(yōu)勢進(jìn)一步發(fā)揮，以石化、鋼鐵、水泥、糖業(yè)等為代表的臨港沿江臨邊產(chǎn)業(yè)集群開(kāi)始形成、產(chǎn)業(yè)分工合作進(jìn)一步強化，沿海沿江沿邊沿線(xiàn)“四維支撐”“四沿聯(lián)動(dòng)”的統籌協(xié)調發(fā)展新格局基本形成。

　　“十三五”期間，廣西將加快推進(jìn)湘桂高鐵經(jīng)濟帶、北部灣高鐵經(jīng)濟圈、貴廣高鐵經(jīng)濟帶、貴南高鐵經(jīng)濟帶和南廣—云桂高鐵經(jīng)濟帶建設，加速產(chǎn)業(yè)梯度轉移和經(jīng)濟轉型升級;推進(jìn)高鐵新城建設，以高鐵站區綜合開(kāi)發(fā)為載體，引導和推動(dòng)現代物流、商貿金融、電子商務(wù)、旅游餐飲等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聚集和規模發(fā)展。

　　此外，廣西還將加快規劃建設南寧空港經(jīng)濟區和柳州、桂林、梧州、玉林等臨空經(jīng)濟區，優(yōu)先發(fā)展空港物流、空港商務(wù)、航空維修制造等，形成臨空經(jīng)濟新興增長(cháng)極。

　　將加快促進(jìn)交通旅游聯(lián)動(dòng)發(fā)展和推進(jìn)交通物流融合發(fā)展，推進(jìn)北部灣郵輪始發(fā)港和�？扛劢ㄔO，拓展國際國內郵輪航線(xiàn)，推動(dòng)郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展;開(kāi)發(fā)紅水河、左江、柳黔江等西江干支流旅游精品航線(xiàn)，扶持連接區內重點(diǎn)旅游城市的環(huán)飛航線(xiàn)及以旅游觀(guān)光為主的通用航空服務(wù)。