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賀州市開(kāi)展有機產(chǎn)品認證示范區創(chuàng )建工作紀實(shí)

打造有機品牌 引領(lǐng)綠色發(fā)展

  近年來(lái),賀州市質(zhì)監局按照黨的十八大生態(tài)文明建設的要求,主動(dòng)融入賀州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展大局,以發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)為抓手,深入實(shí)施綠色發(fā)展新理念,積極打造綠色有機產(chǎn)業(yè)鏈,強力推進(jìn)賀州有機產(chǎn)品認證示范縣(區)創(chuàng )建工作。

  2015年,賀州市質(zhì)監局幫扶昭平縣獲得廣西首個(gè)“國家有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng )建縣”。2016年,繼續指導富川縣、八步區、平桂管理區開(kāi)展創(chuàng )建國家有機產(chǎn)品認證示范縣(區)的工作,3個(gè)示范區創(chuàng )建工作已獲得通過(guò)。目前,正積極幫扶鐘山縣開(kāi)展創(chuàng )建“國家有機產(chǎn)品認證示范縣”工作,爭取賀州市三縣兩區全域覆蓋,并力爭2017年率先創(chuàng )建全國首個(gè)“國家有機產(chǎn)品認證示范市”。

  立足生態(tài)優(yōu)勢,統籌謀劃,逐步推動(dòng)

  環(huán)境優(yōu)越,物產(chǎn)豐富。賀州市位于廣西東北部,屬亞熱帶南部季風(fēng)氣候,具有日照充足,雨量豐沛,雨熱同季,干濕季節明顯,無(wú)霜期長(cháng)等特點(diǎn),土層深厚,有機質(zhì)含量豐富,適宜竹、木、果樹(shù)生長(cháng),是廣西重點(diǎn)林區之一,全市森林覆蓋率和綠化程度均遠高于全國、全區平均水平。品牌名優(yōu)水果有臍橙、三華李、大肉梅、南方梨、蜜桔、貢柑、沙田柚、早熟板栗、大果、枇杷等;特色農產(chǎn)品有八步紅瓜子、無(wú)公害蔬菜、馬蹄等,其中,紅瓜子是全區獨一無(wú)二的生產(chǎn)基地,馬蹄是全區重要的生產(chǎn)、加工出口基地。

  科學(xué)謀劃,落實(shí)責任。2015年,賀州市人民政府與自治區質(zhì)監局簽訂《關(guān)于推動(dòng)質(zhì)量興市促進(jìn)賀州科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展合作備忘錄》,在此基礎上,市質(zhì)監局出臺了《貫徹落實(shí)〈推動(dòng)質(zhì)量興市促進(jìn)賀州科學(xué)發(fā)展加快發(fā)展合作備忘錄〉工作方案》,將創(chuàng )建“國家有機產(chǎn)品認證示范縣(區)”工作列為今后三年的重點(diǎn)工作,相繼出臺了一系列促進(jìn)有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,指導各縣區編制《有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃(2016—2020簡(jiǎn)規)》,研究制定《創(chuàng )建有機產(chǎn)品認證示范區實(shí)施方案》、《發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)扶持辦法》等文件,對創(chuàng )建示范區工作進(jìn)行明確安排和周密部署,確保各項工作得到有效落實(shí)。

  協(xié)調發(fā)展,漸進(jìn)推動(dòng)。依據賀州市三縣兩區有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現狀,對全市各縣區的農業(yè)自然資源、農村經(jīng)濟狀況等方面進(jìn)行逐一的對比分析,市質(zhì)監局確定了“重點(diǎn)扶持、以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)”的工作思路。昭平縣因其得天獨厚的自然環(huán)境,從2014年開(kāi)始,該縣就大力實(shí)施“生態(tài)立縣,有機富民”工程,積極培育綠色有機產(chǎn)品品牌,走出了一條經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設雙贏(yíng)的路子。市質(zhì)監局將幫扶“昭平縣創(chuàng )建國家有機產(chǎn)品認證示范縣”列入2015年的重點(diǎn)工作,昭平縣也順利通過(guò)國家認監委的評審論證,成為廣西首個(gè)“國家有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng )建縣”,2016年,富川縣、八步區以及平桂區先后獲得通過(guò)。2017年,積極幫扶鐘山縣開(kāi)展創(chuàng )建工作,力爭2017年率先創(chuàng )建全國首個(gè)“國家有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng )建市”

  夯實(shí)技術(shù)基礎,突出特色,提高質(zhì)量

  加強培訓,強化指導。一是強化培訓指導,助推有機產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。為大力開(kāi)展有機認證工作法律法規、政策、技術(shù)規范培訓,市質(zhì)監局組織“賀州市創(chuàng )建國家有機產(chǎn)品認證示范區暨有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展培訓”3期,全市100多家涉農企業(yè)負責人、代表共500多人次參加了培訓。經(jīng)過(guò)培訓,全市有機產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不斷提升,境內有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持良好態(tài)勢。二是聘請專(zhuān)家,為創(chuàng )建工作提供技術(shù)支撐。為加快賀州市有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據現有有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況,聘請廣西有機農業(yè)研究所、廣西生態(tài)有機產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會(huì )等相關(guān)單位作技術(shù)支撐單位,科學(xué)編寫(xiě)各縣區有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃及有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案,為各縣區有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向和明確總體目標。此外,還邀請國際有機聯(lián)盟亞洲理事會(huì )、中國農業(yè)大學(xué)、國家認監委及環(huán)保部相關(guān)專(zhuān)家指導我區有機產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為各縣區創(chuàng )建工作提供強有力的技術(shù)保障。

  因地制宜,突出特色。富川瑤族自治縣從2010年開(kāi)始進(jìn)行有機臍橙生產(chǎn),2016年,該縣以創(chuàng )建“有機富川,長(cháng)壽瑤都”為契機,立足現有生態(tài)資源優(yōu)勢,大力發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)。目前,有8家企業(yè)在開(kāi)展有機農產(chǎn)品生產(chǎn),其中秀峰農場(chǎng)等5家企業(yè)持有7張有效有機(含轉換)證書(shū),總認證面積達24326.7畝,年生產(chǎn)有機臍橙750多噸、有機稻谷314.68噸、有機稻米210.2噸、有機大果山楂58.8噸、有機竹筍2100多噸,每年減少向當地環(huán)境投放化學(xué)肥料、化學(xué)農藥等污染環(huán)境的化學(xué)物質(zhì)2500多噸,形成了以有機臍橙生產(chǎn)為龍頭的有機產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,包括有機山楂、有機富硒稻米、有機野生石筍、有機香菇、有機野生魚(yú)、及有機水牛、有機山羊等近20個(gè)品種。

  八步區、平桂區依托獨特的農業(yè)資源和良好的生態(tài)資源優(yōu)勢,作為“國家出口食品農產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區”,兩個(gè)區結合實(shí)際,大力發(fā)展有機農業(yè)產(chǎn)業(yè)。目前,兩個(gè)區已有14家企業(yè)的種植基地通過(guò)有機認證或轉換認證,通過(guò)有機認證(含轉換)基地總面積達69450多畝。水果認證產(chǎn)品包括百香果、香芋、馬蹄、大果山楂、葡萄、中草藥等10多個(gè)產(chǎn)品,年產(chǎn)量達5985噸,農產(chǎn)品認證包括稻米、燕麥、白花茶、金銀花、西番蓮等多個(gè)產(chǎn)品,年產(chǎn)量達500多噸,形成了以水果、中草藥為龍頭的有機產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。

  昭平縣自開(kāi)展有機產(chǎn)業(yè)工程以來(lái),積極培育綠色有機產(chǎn)品品牌。目前,該縣有12家(含轉換)企業(yè)獲有機認證17個(gè),其中茶葉生產(chǎn)加工企業(yè)9家,有機養殖1家(基地面積12384畝),有機食用菌種植1家,有機野生采集1家(基地采集面積99999.9畝)。通過(guò)有機認證(含轉換)基地總面積達116436.75畝,總認證面積達十多萬(wàn)畝(含野生采集),生產(chǎn)有機產(chǎn)品2000多噸,總產(chǎn)值超億元,平均每畝增收2000元,每年減少向環(huán)境投放化學(xué)肥料、化學(xué)農藥等污染環(huán)境的化學(xué)物質(zhì)2000多噸,收到了良好經(jīng)濟效益、生態(tài)效益與社會(huì )效益,形成了以茶葉為龍頭的有機產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。

  提質(zhì)增效,初見(jiàn)成效。近年來(lái),賀州市有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅持錯位競爭、差異發(fā)展的戰略,立足特色、突出重點(diǎn),不斷加大“名、特、優(yōu)、新”特色產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,有力促進(jìn)生態(tài)有機產(chǎn)業(yè)上規模、上檔次、上水平,有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成效。目前,全市有29家企業(yè)開(kāi)展有機生產(chǎn)及認證,其中包括有機茶種植與加工、有機自然放牧養殖牛羊、有機魚(yú)類(lèi)野生捕撈、有機山野蔬菜與野生中草藥采集等項目,產(chǎn)品有近40個(gè)品種。有機認證(含轉換)基地總認證面積達72萬(wàn)畝(含野生采集),生產(chǎn)有機產(chǎn)品25000多噸,總產(chǎn)值1.97億元。

  搭建交流平臺,強化管理,增強后勁

  賀州市有機產(chǎn)品認證示范區創(chuàng )建工作起步晚,為推動(dòng)賀州市有機產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,市質(zhì)監局通過(guò)監管與服務(wù)并重,對各縣區有機產(chǎn)業(yè)采取管幫結合的方式,既重視有機認證的數量更強調質(zhì)量,強化認證后續管理工作,同時(shí),積極搭建有機交流推廣平臺,提高有機產(chǎn)品的知名度和影響力,增強有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

  搭建平臺,大力宣傳。一是加強平臺建設,不斷提高有機產(chǎn)品的知名度。2017年3月,在昭平縣成功舉辦“首屆有機產(chǎn)品創(chuàng )新發(fā)展論壇暨中國(昭平)有機茶交易博覽會(huì )”,促進(jìn)和帶動(dòng)整個(gè)有機產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。有機茶交易會(huì )開(kāi)展了有機茶評比活動(dòng),來(lái)自區內外的17家有機茶生產(chǎn)企業(yè)組織的31個(gè)茶樣參加角逐,賀州有機茶產(chǎn)業(yè)碩果累累,廣西億健生態(tài)產(chǎn)業(yè)有限公司選送的天高云淡榮獲有機綠茶類(lèi)評比金獎,廣西昭平縣天成生態(tài)農業(yè)有限公司選送的天成昭平紅和廣西億健生態(tài)產(chǎn)業(yè)有限公司選送的珍品紅茶榮獲有機紅茶類(lèi)評比金獎。富川縣人民政府計劃從2017年開(kāi)始,每年在富川境內舉辦一屆“中國有機橙產(chǎn)業(yè)高峰論壇暨有機橙交易會(huì )”,依托賀州 “世界長(cháng)壽市”和富川“中國長(cháng)壽鄉”的優(yōu)越條件,不定期舉辦“富川有機休閑旅游節”、“富川有機長(cháng)壽養生周”等重大活動(dòng),全方位推廣銷(xiāo)售富川有機農產(chǎn)品及其衍生有機項目,擴大富川有機農產(chǎn)品的知名度與市場(chǎng)占有率。二是加大宣傳力度,不斷提升有機產(chǎn)業(yè)品牌效益。賀州市質(zhì)監局充分利用電視、網(wǎng)絡(luò )等媒體宣傳有機產(chǎn)品認證示范區創(chuàng )建工作,支持和鼓勵有機產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)加強品牌建設創(chuàng )名牌產(chǎn)品,加快完善“大桂山有機休閑旅游體驗區”建設,逐步把中國名村“秀水狀元村”建成“中國有機產(chǎn)業(yè)假日科普教育培訓中心”,定期舉辦各種“生態(tài)有機休閑旅游節”和“有機養生養老周”等活動(dòng),引導企業(yè)通過(guò)各種展會(huì )加大對有機產(chǎn)品宣傳。

  加強監管,健康發(fā)展。一是健全管控機制,提升有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理水平。為提升有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理水平,賀州市質(zhì)監局研究制定了《賀州市發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)管理辦法》、《賀州市有機農業(yè)生產(chǎn)投入品監管措施》等一系列配套相關(guān)監管文件,對有機產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品生產(chǎn)、流通等環(huán)節的管理和監督提出了具體工作意見(jiàn),不斷規范全區有機產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。二是注重部門(mén)聯(lián)動(dòng),嚴把質(zhì)量關(guān)。加強有機產(chǎn)品聯(lián)合檢查力度,以經(jīng)貿局、農業(yè)局、水產(chǎn)畜牧獸醫局等部門(mén)為成員單位,加強聯(lián)動(dòng)執法。同時(shí),委托賀州市產(chǎn)品質(zhì)量檢驗所對轄區的有機產(chǎn)品進(jìn)行抽檢監測,嚴格控制有關(guān)禁用物質(zhì)流入有機生產(chǎn)領(lǐng)域,進(jìn)一步提升有機產(chǎn)品質(zhì)量保障水平,切實(shí)維護有機產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。

  卯足干勁,奮起直追。一是完善工作機制,優(yōu)化扶持政策。根據賀州市有機產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃,陸續出臺相應的產(chǎn)業(yè)扶持政策,促進(jìn)有機產(chǎn)業(yè)在全市持續發(fā)展壯大,不斷鞏固和提高創(chuàng )建國家有機產(chǎn)品認證示范區成果。二是加強有機產(chǎn)業(yè)基地標準化建設,促進(jìn)有機產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展。建立和完善科技服務(wù)體系,加快農業(yè)科技成果向現實(shí)生產(chǎn)力的轉化,擴大標準化生產(chǎn)示范區建設,壯大綠色防控基地建設,大力開(kāi)展標準化技術(shù)措施的推廣和應用,積極引導有意發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社申請有機果蔬、雜糧、香料、茶籽油、保健酒生產(chǎn)等認證項目。依托“生態(tài)賀州•長(cháng)壽勝地”的品牌效應,引導相關(guān)村屯創(chuàng )建“有機示范村”,打造“有機養老、旅居養老”等有機示范項目。力爭2017年建立有機產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地50個(gè)以上,實(shí)現有機種植、采集總面積達100萬(wàn)畝,年產(chǎn)有機農產(chǎn)品4萬(wàn)噸,產(chǎn)值5億元,成功實(shí)現創(chuàng )建“國家有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng )建市”目標。三是實(shí)施品牌戰略,打造有機產(chǎn)業(yè)核心競爭力。品牌建設是拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方經(jīng)濟、致富一方百姓的重要途徑,下一步,賀州市質(zhì)監局將繼續以品牌戰略為重點(diǎn),大力推進(jìn)品牌帶動(dòng)工程,注重以特色品質(zhì)打造品牌,以規模助推品牌發(fā)展,以創(chuàng )新保持品牌活力,科學(xué)培育一批具有地方特色的品牌產(chǎn)品。目前,全市獲得廣西名牌產(chǎn)品的農業(yè)生產(chǎn)企業(yè)有4家,獲得地理標志認證的農產(chǎn)品有昭平茶、黃姚豆豉、英家大頭菜、黃姚黃精酒等4個(gè)產(chǎn)品。

  國家有機產(chǎn)品認證示范創(chuàng )建工作,資源優(yōu)勢是基礎,政府引領(lǐng)是關(guān)鍵,部門(mén)聯(lián)動(dòng)是保障,打造品牌是長(cháng)遠。賀州市質(zhì)監局緊緊圍繞創(chuàng )建國家有機產(chǎn)品認證示范市的目標,依托“生態(tài)賀州•長(cháng)壽勝地”的品牌效應,全力擴大有機認證面積,全力提升有機產(chǎn)品質(zhì)量,全力培育有機產(chǎn)品品牌,全力打造有機農業(yè)競爭力,努力把賀州市建設成名符其實(shí)的有機產(chǎn)業(yè)市,為生態(tài)文明建設和扶貧攻堅奔小康貢獻力量。(周俊源)

  原標題:

  打造有機品牌 引領(lǐng)綠色發(fā)展

  ——賀州市開(kāi)展有機產(chǎn)品認證示范區創(chuàng )建工作紀實(shí)