青山綠水間，豬欄雞舍里禽畜歡躍，碧水清流中魚(yú)兒穿梭。這是記者在靈山縣平南鎮勒菜村“大有”養殖合作社生產(chǎn)基地看到的景象。

　　這個(gè)基地寄托著(zhù)82個(gè)貧困戶(hù)332人脫貧的希望�；�地的建立，是平南鎮勒菜片區黨建工作站“跑”來(lái)的。

　　對于扶貧，每一個(gè)黨員，每一個(gè)黨組織，都面臨前所未有的考驗。設置在鄉鎮黨委與各基層黨組織之間的片區黨建工作站，是欽州加強基層黨建的一大創(chuàng )新。這個(gè)“中間層”發(fā)揮了“先鋒隊”“協(xié)調部”“監督員”中堅力量的作用。

　　A 項目建設的“先鋒隊”

　　扶貧攻堅，就是要讓貧瘠的土地長(cháng)出更多的希望，讓貧寒的人家摘掉“窮帽”迎來(lái)富足的日子。要實(shí)現這一愿望，必須開(kāi)展產(chǎn)業(yè)項目建設，推動(dòng)貧困山區實(shí)體經(jīng)濟。遍布鄉村的欽州市黨建工作站，發(fā)揮了扶貧脫困“先鋒隊”的作用。

　　靈山縣檀圩鎮橋梓村的“廣益”禽畜養殖場(chǎng)，是該村第一個(gè)產(chǎn)業(yè)扶貧項目，該場(chǎng)的60股中，56個(gè)貧困戶(hù)占56股，4股是村集體收入，年產(chǎn)禽畜產(chǎn)值150萬(wàn)元，利潤20萬(wàn)元。去年投產(chǎn)以來(lái)已進(jìn)行了第一次分紅，每個(gè)貧困戶(hù)獲得2500元。

　　“這個(gè)項目如果沒(méi)有片區黨建工作站的推動(dòng)，可能現在還建不起來(lái)。”橋梓村村支書(shū)黃懂源說(shuō)，當初，如何發(fā)展產(chǎn)業(yè)、如何讓貧困戶(hù)介入這些問(wèn)題很讓人費心，后經(jīng)片區黨建工作站充分調查和征求意見(jiàn)，決定以貧困戶(hù)入股養殖場(chǎng)的方式進(jìn)行。

　　浦北縣大成鎮曾是遠近聞名的香蕉之鄉，但近年來(lái)一些地方的香蕉因枯萎病而遭遇滅頂之災，部分地塊也被迫放棄耕種，農戶(hù)的收入銳減，貧困戶(hù)更是在觀(guān)望。

　　產(chǎn)業(yè)轉型勢在必行!大成鎮板鋪片區工作站站長(cháng)容毅說(shuō)，經(jīng)過(guò)發(fā)動(dòng)群眾，決定發(fā)展一家產(chǎn)業(yè)合作社，把大家的資源集中起來(lái)，也把大家的心攏一攏。

　　去年，由返鄉務(wù)工人員黃龍云帶頭的一個(gè)專(zhuān)業(yè)種植合作社成立，同時(shí)運用“縣-鎮-片區黨建工作站-村”聯(lián)動(dòng)機制，爭取了該縣農業(yè)局、鎮供銷(xiāo)社等相關(guān)部門(mén)的技術(shù)和資金支持。經(jīng)過(guò)一年的發(fā)展，該合作社發(fā)展各類(lèi)蔬菜種植100多畝，全村15個(gè)貧困戶(hù)全部參加該合作社，成為重點(diǎn)扶持對象。

　　目前，欽州市內的245個(gè)片區黨建工作站就像一支支先鋒隊，帶領(lǐng)基層支部，團結932支駐村工作隊、301名“第一書(shū)記”，奮戰在脫貧攻堅第一線(xiàn)，掀起了一輪又一輪的扶貧項目建設高潮。

　　B 聚集資源的“協(xié)調部”

　　“脫貧攻堅是一項綜合性工程，需要大量的協(xié)調工作。”欽州市委常委、組織部部長(cháng)李盛說(shuō)，分布在各縣區的片區黨建工作站充分發(fā)揮其協(xié)調功能，為扶貧攻堅竭盡全力。

　　在靈山縣煙墩鎮煙霞山旅游景區，一個(gè)捐款箱就設在售票處，上面寫(xiě)著(zhù)“投入門(mén)票，一票捐一元。”

　　這是煙墩鎮長(cháng)麓片區黨建工作站創(chuàng )建的“旅游+扶貧”新載體。“只要到景區的游客在票箱里投放一張門(mén)票的票根，景區就捐出一元作為扶貧基金。”長(cháng)麓片區黨建工作站站長(cháng)利遠海說(shuō)，自今年4月7日設置以來(lái)，已籌到3122元，用于資助困難學(xué)生和困難黨員。

　　記者在游客服務(wù)大廳東頭看到，這里還設立了一個(gè)“扶貧農特產(chǎn)商品店”，主要經(jīng)營(yíng)貧困戶(hù)種植的農特產(chǎn)品，并規定每成交一次，就捐獻1元。目前該店已收到50戶(hù)貧困戶(hù)種植的農產(chǎn)品，成交了8000多次，獲得捐款8358元。

　　九佰垌現代農業(yè)示范區位于欽北區平吉鎮，屬湴塘片區黨建工作站轄區。該站創(chuàng )建了黨建引領(lǐng)脫貧攻堅的“三發(fā)揮三轉變”機制：發(fā)揮黨組織引領(lǐng)，實(shí)現土地從分散承包向集約使用轉變;發(fā)揮黨組織帶富作用，實(shí)現生產(chǎn)從家庭經(jīng)營(yíng)向合作社經(jīng)營(yíng)轉變;發(fā)揮黨組織服務(wù)作用，實(shí)現村民從傳統農民向股民、工人轉變。

　　片區黨建工作站為園區的土地流轉、引進(jìn)龍頭企業(yè)做了大量卓有成效的工作，目前三大種植公司獲得流轉的土地達6000多畝。“這對發(fā)展現代農業(yè)、實(shí)現規模生產(chǎn)提供了很好的基礎。”九佰垌現代農業(yè)示范區負責人說(shuō)。

　　據欽州市委黨建辦主任黃飛戈介紹，自建立片區黨建工作站以來(lái)，該市共整合各級各部門(mén)項目資金25.4億元，協(xié)助片區村(社區)黨組織實(shí)施惠民項目5861個(gè)。

　　C 落實(shí)政策的“監督員”

　　目前，扶貧進(jìn)入攻堅階段，國家各類(lèi)惠民政策補貼、以及各級各部門(mén)、聯(lián)系、包點(diǎn)單位扶貧項目、資金大量地放到扶貧第一線(xiàn)，形成巨大的資金流。“要讓這些政策和資金科學(xué)合理精準地使用，監督是一項艱巨的任務(wù)，目前片區黨建工作站已成為黨委的‘千里眼’。”欽州市兩新組織黨工委書(shū)記、組織部副部長(cháng)黎永進(jìn)說(shuō)。

　　為預防基層落實(shí)惠民政策縮水走樣、“蒼蠅式”式腐敗等，各片區黨建工作站將監督放在“人情保”“關(guān)系房”等突出問(wèn)題上，并及時(shí)反饋到相關(guān)部門(mén)，有力推動(dòng)了該市不符合低保和危改房指標的清退工作，確保扶貧政策和資金的精準使用。

　　“我們堅持公平公開(kāi)的原則，無(wú)論是誰(shuí)都不能例外。”浦北縣北通鎮平坡片區黨建工作站站長(cháng)吳萬(wàn)里說(shuō)，今年平坡村支書(shū)張德宏的侄子申請了低保，評議時(shí)有人反映他有房子出租，有收入來(lái)源。平坡片區黨建工作站對此情況作了核實(shí)，最后否定了申請。

　　在剛剛摘掉“貧困帽”的欽南區黃屋屯鎮加其村，去年爭取到53.7萬(wàn)元投入脫貧攻堅。為確保經(jīng)費精準使用，屯利片區黨建工作站長(cháng)陸俊安經(jīng)常深入項目建設現場(chǎng)，監督資金使用落到實(shí)處。“他不吃請，不講人情，結算一分一元地勾，很負責。”一項目施工管理人員這樣評價(jià)。

　　在扶貧攻堅中，欽州市要求各片區黨建工作站每周都對脫貧攻堅進(jìn)展開(kāi)展隨機督導，推動(dòng)政策精準落地。近3年來(lái)，該市各片區黨建工作站先后圍繞脫貧攻堅開(kāi)展督導超過(guò)7萬(wàn)次，列席村級會(huì )議2.7萬(wàn)次，對抓脫貧攻堅措施不力的村(社區)黨組織書(shū)記進(jìn)行約談5人次。