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國務(wù)院扶貧辦主任劉永富談打好精準脫貧攻堅戰

從“打贏(yíng)”向“打好”轉變

  新華社記者

  黨的十八大以來(lái),扶貧攻堅戰態(tài)勢如何?怎樣從“打贏(yíng)”向“打好”轉變?深度貧困的“硬骨頭”怎么啃?

  7日下午,在十三屆全國人大一次會(huì )議記者會(huì )上,國務(wù)院扶貧辦主任劉永富就打好精準脫貧攻堅戰相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

  脫貧攻堅取得決定性進(jìn)展

  劉永富表示,黨的十八大以來(lái),脫貧攻堅取得決定性進(jìn)展和顯著(zhù)成績(jì)。

  我們創(chuàng )造了中國減貧史上最好成績(jì)。2012年底,我國有貧困人口9899萬(wàn)人,到2017年底還剩3046萬(wàn)人,5年減少貧困人口6853萬(wàn)人,年均減少1370萬(wàn)人。此外,2012年底貧困縣為832個(gè),2016年“摘帽”28個(gè)縣,2017年預計“摘帽”120多個(gè)。2016年首次出現了貧困縣總量的減少。

  通過(guò)脫貧攻堅的大量投入,貧困地區的基礎設施、公共服務(wù)得到顯著(zhù)改善,貧困群眾的生產(chǎn)生活條件也得到明顯改善;通過(guò)增收脫貧倒逼產(chǎn)業(yè)發(fā)展,貧困地區特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展;通過(guò)易地搬遷、退耕還林、護林員制度,貧困地區生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。此外,還構建了全社會(huì )攻堅的強大合力,創(chuàng )造了中國特色的脫貧攻堅制度體系。

  劉永富說(shuō),下一步,要在堅持前幾年脫貧攻堅經(jīng)驗基礎上,進(jìn)一步完善制度、改進(jìn)政策、創(chuàng )新舉措,加大深度貧困地區攻堅力度,進(jìn)一步轉變工作作風(fēng),加強對干部和貧困群眾的培訓等,確保打贏(yíng)脫貧攻堅戰。

  “我們現在不僅要打贏(yíng),而且要打好,我們也有信心能夠打好這個(gè)攻堅戰。”他說(shuō)。

  脫貧攻堅從“打贏(yíng)”向“打好”轉變

  “‘打贏(yíng)’和‘打好’一字之差,應該說(shuō)‘打好’比‘打贏(yíng)’含金量更高。”劉永富表示,脫貧必須是符合質(zhì)量的、經(jīng)得起時(shí)間和歷史檢驗的,不能摻水,不能是假的,不能搞數字脫貧、虛假脫貧,要保證脫貧的質(zhì)量。

  在談到扶貧資金運用存在不規范的現象時(shí),劉永富表示,扶貧資金運用的面很廣,環(huán)節也多,如何加強監管始終是一個(gè)問(wèn)題。“扶貧的物質(zhì)基礎就是錢(qián),錢(qián)必須要管好用好”。

  他介紹,下一步中央財政、省級財政、市財政、縣財政扶貧資金分配結果一律公開(kāi),鄉村兩級扶貧資金、扶貧項目公示公告,接受社會(huì )監督。

  “我們現在正在部署,在全國范圍內進(jìn)一步完善縣級脫貧攻堅項目庫,扶貧需要做哪些事情,需要花多少錢(qián),先把項目編制出來(lái),讓項目等錢(qián),不要讓錢(qián)等項目,解決地方不會(huì )干、不敢干的問(wèn)題。”劉永富說(shuō),不光是錢(qián)不能亂花,還要把它花好,要組織第三方機構去看扶貧資金使用效益如何,進(jìn)行績(jì)效評估。

  對于扶貧工作中存在的一些作風(fēng)問(wèn)題,劉永富也亮明了態(tài)度:“要較真碰硬,對這些作風(fēng)不實(shí)、虛假脫貧、數字脫貧,甚至搞腐敗的,要毫不客氣堅決處理,發(fā)現一起查處一起。”

  劉永富表示,脫貧攻堅戰以來(lái),已經(jīng)查處了作風(fēng)和各種問(wèn)題的案件6萬(wàn)多起,處理相關(guān)責任人8萬(wàn)多人。

  啃下深度貧困“硬骨頭”

  “打贏(yíng)打好精準脫貧攻堅戰,深度貧困地區非常關(guān)鍵。”劉永富表示,要實(shí)現“一個(gè)人不掉隊,一個(gè)民族不能少”的目標,深度貧困地區是一塊難啃的“硬骨頭”。

  劉永富介紹,相比現在全國3.1%的貧困發(fā)生率,截至去年底,我國貧困發(fā)生率超過(guò)18%的縣還有110個(gè),貧困發(fā)生率超過(guò)20%的村還有1.6萬(wàn)多個(gè),貧困發(fā)生率是11%的縣約有334個(gè),所以對這些地區要加大工作力度和投入力度,堅決攻下來(lái)。

  現在中央確定的深度貧困地區有“三區三州”,這些地區致貧原因復雜,貧困程度很深。在不到3年的時(shí)間里,完成這些地區的脫貧任務(wù)十分艱巨。

  劉永富表示,按照中央的部署,目前已經(jīng)加大對“三區三州”重點(diǎn)支持。去年底基本完成制定深度貧困地區脫貧的“時(shí)間表”和“路線(xiàn)圖”。中央財政新增扶貧投入及有關(guān)轉移支付要向深度貧困地區傾斜,要加強對深度貧困地區監測監控,發(fā)現工作不到位或有可能完不成任務(wù)的提早做工作,確保脫貧不留“死角”。

  打贏(yíng)打好扶貧攻堅戰,離不開(kāi)有效的考核體系。劉永富談到,脫貧攻堅要較真碰硬,實(shí)行最嚴格的考核評估制度,這起到了保持壓力、促進(jìn)落實(shí)的作用,有利于確保識別精準、退出精準、群眾滿(mǎn)意。

  (新華社北京3月7日電)