近日，南寧市農委著(zhù)手推行農產(chǎn)品質(zhì)量安全“紅黑名單”制度，將定期向社會(huì )發(fā)布農產(chǎn)品生產(chǎn)單位及農業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常監督檢查情況及質(zhì)量安全監測結果，對良好行為和違法行為進(jìn)行記錄，將其列入“紅黑名單”，被列入“黑名單”的失信企業(yè)將受聯(lián)合懲戒。

　　誠信守法經(jīng)營(yíng)列入“紅名單”

　　符合以下條件其中之一的，可申請列入“紅名單”：農產(chǎn)品生產(chǎn)單位中注冊商標被列為市級、省級、國家級著(zhù)名商標的；產(chǎn)品獲得農業(yè)“三品一標”認證的以及產(chǎn)品或質(zhì)量管理體系受到市級以上通報表彰的和農業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中注冊商標被列為市級、省級、國家級著(zhù)名商標的；產(chǎn)品或質(zhì)量管理體系受到市級以上通報表彰的；在縣級(含縣級)以上農業(yè)行政主管部門(mén)開(kāi)展的監測中，產(chǎn)品質(zhì)量合格，生產(chǎn)監管規范嚴格、在農業(yè)行政主管部門(mén)日常監督檢查中未發(fā)現違法違規問(wèn)題的。

　　“符合這些條件之一的都是誠信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，要把其列入紅名單，在同等條件下優(yōu)先享受相關(guān)政策扶持和榮譽(yù)表彰，激勵其誠信經(jīng)營(yíng)。”市農委副主任蒙顯標說(shuō)。

　　存在失信行為列入“黑名單”

　　出現失信行為的企業(yè)將被列入“黑名單”。

　　在農產(chǎn)品生產(chǎn)單位方面：違法使用禁用農藥、獸藥、漁藥或非法添加其他禁用物質(zhì)的；未嚴格執行農藥安全間隔期、獸藥和漁藥休藥期，同一年度內的農產(chǎn)品質(zhì)量抽檢，連續2次(含)以上或累計3次(含)以上檢測結果不合格的；違規出售、收購、加工、販運、經(jīng)營(yíng)病死動(dòng)物及其產(chǎn)品或者死因不明動(dòng)物及其產(chǎn)品的，或在動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品加工經(jīng)營(yíng)過(guò)程中注水或非法注入其他物質(zhì)的；因農產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題導致發(fā)生較大或以上農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的；因農產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題被上級通報批評，造成較大負面影響的；因農產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題被媒體曝光，經(jīng)執法機構查證屬實(shí)且造成不良社會(huì )影響的；農產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社不建立農產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，或偽造農產(chǎn)品生產(chǎn)記錄，經(jīng)教育仍不改正的；拒絕或不配合農業(yè)部門(mén)進(jìn)行農產(chǎn)品質(zhì)量安全執法檢查、抽樣檢測等監管工作，經(jīng)教育仍不改正的；在各級農產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險監測或監督抽查中，其有機、綠色、無(wú)公害、地理標志等認證農產(chǎn)品不合格的；存在其他嚴重違反農產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規行為的。

　　在農業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位方面：未取得有關(guān)行政許可，無(wú)證超范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種子、農藥、化肥、飼料及飼料添加劑的；因產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題導致發(fā)生較大或以上農產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的；因產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題被上級通報批評，經(jīng)執法機構查證屬實(shí)且造成較大負面影響的；因產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題被媒體曝光，經(jīng)執法機構查證屬實(shí)且造成不良社會(huì )影響的；未建立生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)臺賬記錄，或偽造生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)臺賬記錄，經(jīng)教育仍不改正的；拒絕或不配合農業(yè)部門(mén)進(jìn)行執法檢查、抽樣檢測等監管工作，經(jīng)教育仍不改正的。存在其他嚴重違反農產(chǎn)品質(zhì)量安全、農業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)法律法規行為的。

　　“黑名單”企業(yè)將受聯(lián)合懲戒

　　蒙顯標表示，被列入“黑名單”的農產(chǎn)品生產(chǎn)單位或農業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將受到懲罰。“在‘黑名單’管理期限內，除由有關(guān)部門(mén)依法對其違法違規行為給予處理外，還將實(shí)施嚴格的監管措施：比如列入重點(diǎn)監管對象，進(jìn)行不定期監督檢查，并隨時(shí)追蹤整改情況，直至整改符合農產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)要求。在管理期限內，不得將其列為農業(yè)項目扶持。對被列入‘黑名單’的農產(chǎn)品生產(chǎn)單位或農業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負責人一年內(含被列入‘黑名單’當年度)不得推薦參加各種評先選優(yōu)。同時(shí)，列入農產(chǎn)品質(zhì)量安全‘黑名單’的農業(yè)投入品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或農產(chǎn)品生產(chǎn)單位連續兩次被列入‘黑名單’或在‘黑名單’期間整改不力的，列管期延長(cháng)一年。同時(shí)，嚴重者還將被列入國家相關(guān)部門(mén)的聯(lián)合懲戒名單，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都將受到很大影響。”蒙顯標說(shuō)。

　　南寧市農產(chǎn)品質(zhì)量安全“紅黑名單”管理制度由市農委組織實(shí)施，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。按照信用體系分級管理規定，縣、區、開(kāi)發(fā)區農業(yè)行政主管部門(mén)依照職責負責本轄區農產(chǎn)品質(zhì)量安全“紅黑名單”管理。列入“紅名單”管理的期限原則上為一年，列入“黑名單”管理的期限原則上為六個(gè)月，列管和解除的日期均以公布日期為準。市農委將通過(guò)“南寧農業(yè)信息網(wǎng)”等媒體，定期對外公布南寧市農產(chǎn)品質(zhì)量安全“紅黑名單”。