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廣西審議通過(guò)了《中共廣西壯族自治區委員會(huì )關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的決定》

  記者袁琳

  中共廣西十一屆委員會(huì )第四次全體會(huì )議(簡(jiǎn)稱(chēng)“全會(huì )”)強調,實(shí)施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會(huì )、全面建設社會(huì )主義現代化國家的重大歷史任務(wù),是新時(shí)代“三農”工作的總抓手。

  黨的十八大以來(lái),在以習近平總書(shū)記為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,廣西堅持把解決好“三農”問(wèn)題作為重中之重,加大強農惠農富農力度,農業(yè)農村工作取得顯著(zhù)成效。

  4月16日,全會(huì )審議通過(guò)了《中共廣西壯族自治區委員會(huì )關(guān)于實(shí)施鄉村振興戰略的決定》,對八桂鄉村振興工作進(jìn)行總體謀劃和高位部署。廣西鄉村一天天實(shí)現華麗蝶變,農業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),農村成為安居樂(lè )業(yè)的美麗家園,農民成為有吸引力的職業(yè)。

  農業(yè)由大變強

  一條條水管像“血管”穿行蔗地,數控機房就是無(wú)數“血管”連接的“心臟”。電腦精確配方的水肥由此注入水管,再通過(guò)等距漏孔一滴滴滲入蔗苗根部,讓蔗苗茁壯成長(cháng)。

  這是扶綏縣渠黎鎮百甲糖料蔗高產(chǎn)高糖“雙高”基地的場(chǎng)景。今年3月,全區各食糖主產(chǎn)區和自治區相關(guān)單位、金融機構的負責人聚集“中國糖都”崇左市,全面謀劃和部署當前及今后一個(gè)時(shí)期廣西的糖業(yè)工作。

  蔗糖業(yè)是廣西的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),全區糖料蔗面積、總產(chǎn)量和產(chǎn)糖量位居全國第一,其中蔗糖產(chǎn)量占全國的60%以上。蔗糖業(yè)的由大變強,便是折射廣西農業(yè)由大變強進(jìn)程的一滴水珠。

  從2014年開(kāi)始,廣西在全國率先創(chuàng )新開(kāi)展糖料蔗高產(chǎn)高糖“雙高”基地建設。4年多克難攻堅,蔗糖業(yè)的“第一車(chē)間”逐漸蝶變——以水利化為基礎,測土配方、智能化水肥藥一體化等精細化管理措施大力推進(jìn);良種良法的廣泛應用,讓高產(chǎn)高糖的目標越來(lái)越近;甘蔗生產(chǎn)全程機械化,是糖業(yè)降本增效的核心,廣西有信心到2020年,使500萬(wàn)畝“雙高”基地甘蔗生產(chǎn)綜合機械化率達85%。

  廣西是農業(yè)大區,如何讓“大農業(yè)”變成“強農業(yè)”?近年來(lái),壯鄉人民一直在積極探索、奮力奔跑。

  以供給側結構性改革為主線(xiàn),著(zhù)力“建基地、強龍頭、延鏈條、創(chuàng )名牌、惠農戶(hù)、筑保障”,廣西的糖業(yè)正在加快“二次創(chuàng )業(yè)”步伐,努力實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,“甜蜜產(chǎn)業(yè)”要讓每一環(huán)節的生產(chǎn)者露出甜蜜的笑容。

  高位規劃推進(jìn)的“現代特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)品種品質(zhì)品牌‘10+3’提升行動(dòng)”,以糧食、蔬菜等十大優(yōu)勢特色種養產(chǎn)業(yè)及三大新興產(chǎn)業(yè)為龍頭,開(kāi)啟了廣西現代特色農業(yè)勇闖轉型、優(yōu)化、升級的新天地。短短兩年多,廣西農業(yè)由粗放式經(jīng)營(yíng)向集約化經(jīng)營(yíng)轉變,由產(chǎn)品數量競爭向品牌質(zhì)量競爭轉變,現代特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現全面升級。

  現代特色農業(yè)示范區是廣西深化農村改革的先行區,打造現代農業(yè)的窗口。2014年,自治區黨委、政府審時(shí)度勢,提出創(chuàng )建示范區的重大決策。3年多來(lái),各市縣、各有關(guān)部門(mén)把示范區建設作為農村改革發(fā)展的重要抓手和平臺載體,統籌規劃,整合力量,強力推進(jìn),融合發(fā)展。

  目前,從高山峻嶺到廣闊海洋,從都市郊野到邊關(guān)村寨,1730個(gè)各級示范區,在八桂大地連點(diǎn)成線(xiàn)、連線(xiàn)成面,正以燎原之勢,輻射壯鄉山山水水。依托示范區平臺,全區共拉動(dòng)社會(huì )投資412億元,運用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)4889項,打造“三品一標”品牌產(chǎn)品836個(gè),示范區農村居民人均可支配收入比當地提高10%以上。

  農村由亂變美

  首府南寧之西,邕江之畔的忠良村,在“美麗廣西”鄉村建設活動(dòng)中脫穎而出,被評為“中國最美鄉村”。

  忠良村的美,不僅美在生態(tài)宜居,更美在產(chǎn)業(yè)興旺、鄉風(fēng)文明。

  2005年,忠良村在創(chuàng )建生態(tài)文明村時(shí)就對道路進(jìn)行了硬化,并要求每戶(hù)村民實(shí)行門(mén)前三包。但由于沒(méi)有產(chǎn)業(yè)支撐,雖然村莊比以前干凈,村民們卻沒(méi)有任何收益。村民梁安芝是當時(shí)村里第一個(gè)開(kāi)農家樂(lè )的人,不少村民“眼紅”地說(shuō),村里改善環(huán)境都是為了方便他做生意。

  2013年,南寧市啟動(dòng)忠良屯綜合示范村和“美麗南方”休閑農業(yè)(核心)示范區建設,改造舊村老宅、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。如今忠良村成為一個(gè)集休閑農業(yè)、旅游觀(guān)光、新農村建設及農業(yè)科技示范等功能于一體的休閑農業(yè)旅游區。

  “村里像樣的農家樂(lè )已有20多家,進(jìn)駐的企業(yè)超過(guò)40家,村民家門(mén)口就能就業(yè),沒(méi)人再眼紅說(shuō)酸話(huà)了。”梁安芝說(shuō),去年村里的人均收入已達1.3萬(wàn)元。

  生產(chǎn)、生活、生態(tài),“三生”和諧統一,美麗才能永續留存——從2013年至今歷時(shí)5年,在齊心協(xié)力推進(jìn)“美麗廣西”鄉村建設活動(dòng)中,廣西各族干部群眾深切地感受到這一點(diǎn)。

  “美麗廣西”鄉村建設是“美麗中國”的廣西實(shí)踐,從“清潔”到“生態(tài)”再到“宜居”,給全區農村帶來(lái)了廣泛而深刻的歷史性變化。

  農村人居環(huán)境顯著(zhù)改善。全區農村生活垃圾治理實(shí)現全覆蓋,自來(lái)水普及率達到79%,所有鄉鎮實(shí)現通瀝青(水泥)路,建制村通暢率達99.35%,具備通車(chē)條件的建制村客車(chē)通達率為85%。

  產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐明顯加快。村集體經(jīng)濟“造血”功能增強,去年預脫貧摘帽的900個(gè)貧困村和爭取脫貧摘帽的200個(gè)貧困村集體,經(jīng)濟收入均達到2萬(wàn)元以上。

  農村社會(huì )治理不斷加強。92%的鄉鎮設立農事村辦服務(wù)中心;群眾自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監督能力進(jìn)一步增強,逐步養成文明、健康的生產(chǎn)生活方式。

  農民由窮變富

  鹿寨縣四排鎮思民村香梅屯脫貧戶(hù)黃德煥,曾經(jīng)風(fēng)光過(guò),1999年起種植桑園20多畝,多年養蠶積累了不少的家底?汕皫啄,他在集鎮里開(kāi)米粉店和商店,由于經(jīng)營(yíng)不善,虧得一塌糊涂,以致連給上大學(xué)的女兒繳學(xué)費和生活費都很吃力。

  “其實(shí)戴上貧困戶(hù)的帽子,自己臉上很不光彩!”黃德煥說(shuō),鄰村的韋卜斌種了幾十畝的砂糖橘和蜜橙,年收入90多萬(wàn)元,而我家也有幾十畝田地,誰(shuí)也沒(méi)缺胳膊少腿,有什么理由等著(zhù)政府來(lái)救濟?

  2013年開(kāi)始,在當地政府支持和幫助下,他種植了30畝砂糖橘。天道酬勤,2016年果樹(shù)開(kāi)始結果,當年就實(shí)現脫貧。如今,黃德煥信心滿(mǎn)滿(mǎn),準備再艱苦一兩年,繼續擴大種果面積,爭取做個(gè)勤勞致富的百萬(wàn)富翁。

  廣西是全國脫貧攻堅的主戰場(chǎng)之一。過(guò)去5年,全區脫貧攻堅取得決定性進(jìn)展——累計減少建檔立卡貧困人口609萬(wàn)人,年均減貧120多萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由18%下降到7.9%左右。

  隨著(zhù)脫貧攻堅進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,“精神脫貧”成為主攻方向之一。針對個(gè)別有勞動(dòng)能力的貧困戶(hù)不愿脫貧的情況,廣西各級黨委和政府堅持扶貧與扶智、扶志相結合,把引導群眾樹(shù)立“脫貧光榮”的理念,摒棄“等、靠、要”的思想列為扶貧工作的重點(diǎn)之一。“張德煥”“李德煥”……一個(gè)個(gè)爭作勤勞致富百萬(wàn)富翁的農民不斷涌現,壯鄉農民不僅口袋鼓起來(lái),精神也富起來(lái)。

  鄉村振興,農民是主體。近年來(lái),廣西大力培育新型職業(yè)農民,提升農民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力和思想水平,使農民成為了有吸引力的職業(yè)。

  2017年,廣西新型職業(yè)農民培育工作在全國排名第八,在所有非整省推進(jìn)的省區中名列第一,跨入全國先進(jìn)行列。目前廣西培育的5.88萬(wàn)名新型職業(yè)農民,多數完成了從一名草根農民向職業(yè)農民的華麗轉身。他們在農村或領(lǐng)辦農民專(zhuān)業(yè)合作社,或創(chuàng )辦家庭農場(chǎng),或興辦現代農業(yè)生態(tài)園,用自己學(xué)到的知識演繹著(zhù)一個(gè)個(gè)傳奇故事,成為帶動(dòng)周邊農戶(hù)創(chuàng )業(yè)致富的領(lǐng)頭羊。

  原標題:廣西鄉村華麗蝶變