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廣西跑出向海經(jīng)濟“加速度”

  廣西優(yōu)勢在海,希望在海,潛力在海。

  2017年4月,習近平總書(shū)記視察廣西時(shí)首次提出“要打造好向海經(jīng)濟”,為廣西如何釋放“一片碧海”的潛力,給出了科學(xué)指南。

  一年來(lái),在自治區黨委、政府的正確領(lǐng)導下,全區海洋和漁業(yè)系統積極貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記的重要指示精神,全力推進(jìn)海洋和漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,廣西向海經(jīng)濟正從沿海區域向深海遠洋邁進(jìn),跑出“加速度”。

  今年4月,自治區黨委書(shū)記鹿心社先后到沿海三市調研,研究謀劃深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察廣西重要講話(huà)精神,進(jìn)一步推動(dòng)廣西“一片碧海”潛力的釋放。

  海鐵聯(lián)運貿易暢通“加速度”

  3月8日,投資14億元的廣西北部灣千萬(wàn)標箱現代化港口工程建設現場(chǎng)推進(jìn)會(huì )在欽州市召開(kāi)。作為中新互聯(lián)互通南向通道建設中集裝箱海鐵聯(lián)運的重要樞紐,兩年后,北部灣港通過(guò)能力預計接近4.5億噸,千萬(wàn)標箱國際大港“呼之欲出”。

  “我們常說(shuō)要想富先修路,在沿海地區要想富也要先建港。”2017年4月19日,習近平總書(shū)記在北海視察時(shí)為廣西向海發(fā)展指明了方向。

  曾經(jīng)一度,“廣西貨”不走廣西港,成為廣西發(fā)展海洋經(jīng)濟物流航運環(huán)節的無(wú)奈現狀。“為更好地謀劃向海經(jīng)濟藍圖,寫(xiě)好‘海’的文章,一年多來(lái),廣西大力建設深水碼頭、泊位、巷道以及防波堤、錨地等向海經(jīng)濟關(guān)鍵性基礎工程,暢通海洋經(jīng)濟國際貿易交通脈絡(luò )。”自治區海洋和漁業(yè)廳黨組書(shū)記席揚說(shuō)。

  “緊緊圍繞‘一帶一路’建設,按照自治區黨委、政府打造‘南向通道’的決策部署,我們海洋和漁業(yè)部門(mén)竭盡全力抓好項目用海保障工作。”自治區海洋和漁業(yè)廳廳長(cháng)蔣和生表示。

  2015年以來(lái),國家逐漸收緊圍填海年度計劃指標,2017年暫停指標下達。嚴控圍填海是不可逾越的大形勢,廣西海洋和漁業(yè)部門(mén)在依法依規的前提下,積極向國家申請用海支持,保障了自治區重大項目緊迫用海需求。

  北部灣港由欽州港、防城港、北海港三大天然良港組成,具有大型、深水、專(zhuān)業(yè)化碼頭群形成的規模優(yōu)勢,資源豐富、區位獨特。近年來(lái),廣西北部灣港的建設獲得“項目用海保障”的保駕護航,先后建設防城港20萬(wàn)噸級碼頭及進(jìn)港航道、欽州港30萬(wàn)噸級油碼頭、北海鐵山港1-4號泊位等一批標志性工程。

  廣西向海通道飛速發(fā)展。根據《北部灣城市群發(fā)展規劃》,廣西積極打造中國-東盟港口城市合作網(wǎng)絡(luò ),北部灣港加快與國內外重要港口的合作,目前已建成生產(chǎn)性泊位260多個(gè),與世界100多個(gè)國家和地區、200多個(gè)港口通航,實(shí)現了東南亞、東北亞地區主要港口的全覆蓋,港口基礎設施和吞吐能力都邁上了新臺階。

  良港成為向海經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“藍色引擎”。2017年,全年港口吞吐量實(shí)現2.19億噸,增長(cháng)近7.2%,突破長(cháng)期徘徊不前的局面,集裝箱吞吐量實(shí)現30%的高速增長(cháng)。

  如今,北部灣經(jīng)濟區依托海鐵聯(lián)運這一“驅動(dòng)輪”,推動(dòng)南向通道成為中國西部企業(yè)越來(lái)越看重的新通道;同時(shí),還為東盟與中國北方市場(chǎng),乃至歐洲的互通,打通了又一條大通道。

  4月11日,防城港至濟南東盟冷鏈專(zhuān)列成功試運行。專(zhuān)列帶著(zhù)6箱174噸帶魚(yú)、白對蝦等海產(chǎn)品順利抵達濟南。防城港火車(chē)站站長(cháng)蔣小斌介紹,防城港是中國唯一與東盟海陸相連的門(mén)戶(hù)城市,日均約有150個(gè)集裝箱的東盟海產(chǎn)品從這里發(fā)往中國各地。今年將爭取開(kāi)通防城港至鄭州、成都、福州等城市的鐵路冷鏈專(zhuān)列,聯(lián)合防城港市政府著(zhù)力打造“桂鄭歐”班列項目,利用海鐵聯(lián)運將東盟海產(chǎn)品運送到歐洲,打造國際鐵路冷鏈專(zhuān)列大格局。

  全面開(kāi)放格局形成“加速度”

  今年年初,“東帝汶馬納圖托拉雷安南漁業(yè)港水產(chǎn)園區”項目正式開(kāi)工。這是廣西義信漁業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司經(jīng)中國、東帝汶兩國政府批準建設的“兩國雙園”項目,即在東帝汶建設包含漁港和萬(wàn)噸級的深水貿易港、漁船造船廠(chǎng)、海洋捕撈作業(yè)、海產(chǎn)品海鮮分揀加工廠(chǎng)等項目的產(chǎn)業(yè)園區,在廣西欽州犀牛腳鎮中心漁港建設水產(chǎn)貿易園區,總投資約4億美元。

  漁業(yè)是我國重要的外向型產(chǎn)業(yè),東帝汶擁有豐富的海洋漁業(yè)資源,是中國船只通往南美洲的重要通道和補給站。東帝汶馬納圖托區區長(cháng)費爾南多表示,集合了廣西漁業(yè)發(fā)展優(yōu)秀成果的“園區”項目在東帝汶落地實(shí)施,對實(shí)現漁業(yè)綠色發(fā)展,輻射和帶動(dòng)兩國與南海諸國漁業(yè)產(chǎn)業(yè)對外交流合作,具有重要意義。

  近年來(lái),廣西海洋和漁業(yè)部門(mén)立足習近平總書(shū)記賦予廣西的“三大定位”新使命,支持和引導本土企業(yè)“走出去”的步伐越邁越大。

  廣西海世通食品股份有限公司與文萊簽訂漁業(yè)合作備忘錄,計劃總投資1.3億元的大蠔養殖試驗及培訓項目部分已建成投產(chǎn),成為“文萊-廣西經(jīng)濟走廊”第一個(gè)成功落地文萊的項目;廣西祥和順遠洋捕撈有限公司投資22億元,在毛里塔尼亞建設遠洋漁業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項目,截至2017年底,已建成擁有28艘漁船的大型遠洋船隊,其園區捕撈船隊、核心加工基地、自營(yíng)漁港等項目也已順利運營(yíng)……

  目前,廣西企業(yè)與越南、柬埔寨、泰國、孟加拉、巴基斯坦等20多個(gè)國家和地區開(kāi)展海洋和漁業(yè)合作,總投資超過(guò)20億元;合作內容也從遠洋捕釣作業(yè),拓展到海洋養殖、漁業(yè)科研、生物保護、補給服務(wù)等更廣闊更深層次領(lǐng)域。在“引進(jìn)來(lái)”方面,促成美國、加拿大、泰國、中國港澳臺等一批境外投資入桂發(fā)展。

  廣西海洋生產(chǎn)遍布全球70多個(gè)國家和地區,廣西向海經(jīng)濟全面開(kāi)放新格局初步形成。

  海洋生態(tài)循環(huán)利用“加速度”

  4月的北部灣天高海闊,生機盎然。

  欽州灣大蠔示范區,一排排大蠔在生態(tài)優(yōu)良的“天然牧場(chǎng)”茁壯成長(cháng)。經(jīng)過(guò)7年多建設,這里已成為中國最大的大蠔養殖生產(chǎn)基地,全國七成近江牡蠣都出自于此。

  欽州市水產(chǎn)技術(shù)推廣站站長(cháng)黃偉德告訴記者,欽州大蠔養殖面積已有10萬(wàn)多畝,年產(chǎn)量20多萬(wàn)噸,年產(chǎn)值20多億元,大蠔養殖相關(guān)產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者超過(guò)10萬(wàn)人,是欽州沿海漁民最大的一個(gè)養殖項目。

  為進(jìn)一步推動(dòng)地方漁業(yè)供給側結構性改革,引領(lǐng)區域現代漁業(yè)發(fā)展,欽州灣大蠔示范區在堅持科學(xué)養殖的同時(shí),實(shí)行規范化管理。2017年,示范區啟動(dòng)質(zhì)量安全溯源體系建設,實(shí)行標準化健康養殖生產(chǎn),取得了農產(chǎn)品地理標志登記、無(wú)公害農產(chǎn)品認證、有機產(chǎn)品認證,推動(dòng)大蠔養殖由數量擴張向質(zhì)量提升轉變,并延長(cháng)產(chǎn)業(yè)鏈,向國際市場(chǎng)邁進(jìn)。“我們將設計建造抗風(fēng)浪的浮筏,向更深海的地方要資源。同時(shí),我們加強跟東南亞國家的合作,在流通和加工領(lǐng)域下功夫,在質(zhì)量上謀求更高的發(fā)展。”黃偉德說(shuō)。

  海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰略要地。除了加快建設世界一流的海洋港口、完善的現代海洋產(chǎn)業(yè)體系,保護綠色可持續的海洋生態(tài)環(huán)境,也是打造海洋強國的重要一環(huán)。

  廣西珍惜并堅守“生態(tài)優(yōu)勢金不換”的美譽(yù),積極謀劃向海經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,實(shí)現良好生態(tài)與向海經(jīng)濟攀升“同頻共振”。

  2017年,廣西完成了北部灣海域7000公頃的海洋生態(tài)保護紅線(xiàn)劃定任務(wù)。但劃定是基礎,嚴守才是關(guān)鍵。

  防城港市的東灣和西灣處于港口交通關(guān)鍵位置,海岸線(xiàn)范圍超過(guò)100公里,經(jīng)濟開(kāi)發(fā)空間很大。原來(lái)該市規劃將其全部劃入建設范圍,進(jìn)行道路、碼頭、工業(yè)園區等建設。廣西海洋部門(mén)為了保護東灣、西灣海岸線(xiàn)生態(tài)環(huán)境,在劃定廣西海洋生態(tài)紅線(xiàn)之時(shí),把兩灣一半以上的岸線(xiàn)歸入范圍之內。防城港市嚴守紅線(xiàn)制度,不予突破,同時(shí)其港口經(jīng)濟、城市經(jīng)濟、旅游開(kāi)發(fā)仍得以迅速發(fā)展。

  發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),同時(shí)保護一灣碧海,建設海洋牧場(chǎng)是養護資源的可取之路。

  作為我國人工魚(yú)礁發(fā)源地,廣西對海洋牧場(chǎng)建設給予重點(diǎn)傾斜。防城港白龍珍珠灣海域國家級海洋牧場(chǎng)示范區,是農業(yè)農村部2016年公布的第二批國家級海洋牧場(chǎng)示范區,也是目前廣西唯一在建的國家級海洋牧場(chǎng)示范區。目前,示范區已投入3350萬(wàn)元,投放人工魚(yú)礁單體2100多個(gè),覆蓋面積達1040公頃。

  防城港市水產(chǎn)畜牧獸醫局漁業(yè)科負責人檀寧介紹,投放人工魚(yú)礁,相當于給魚(yú)建造房子,增加海洋漁業(yè)的資源量。下一步,防城港市將依托海洋牧場(chǎng)建設,在珍珠灣內灣養殖珍珠,并投放深水抗風(fēng)浪養殖網(wǎng)箱,同時(shí)培育休閑漁業(yè),做到三產(chǎn)融合,海陸聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

  嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度和措施,倒逼廣西海洋和漁業(yè)產(chǎn)業(yè)從規模速度型向質(zhì)量效率型轉變,推動(dòng)向海經(jīng)濟走綠色、低碳、高效、循環(huán)發(fā)展之路。2017年,廣西海洋生產(chǎn)總值首次突破1300億元,增長(cháng)9%。與此同時(shí),實(shí)時(shí)監測數據顯示,廣西近岸水質(zhì)達標率88.2%,在我國沿海省區近岸海域中排名最高。