發(fā)力“向海經(jīng)濟”，建設南向通道，升級北部灣經(jīng)濟區

廣西 開(kāi)放發(fā)展再爭先(聚焦高質(zhì)量發(fā)展)

　　記者 劉華新 龐革平 李 縱 劉佳華

　　本文刊登于《人民日報》2018年05月21日10版

　　2017年4月19日至21日，習近平總書(shū)記視察廣西，十分關(guān)心廣西的開(kāi)放發(fā)展，他勉勵5600萬(wàn)壯鄉干部群眾“立足獨特區位，釋放‘海’的潛力，激發(fā)‘江’的活力，做足‘邊’的文章，全力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰略”。

　　一年來(lái)，廣西全力落實(shí)習近平總書(shū)記要求，加快構建面向東盟的國際大通道、打造西南中南地區開(kāi)放發(fā)展新的戰略支點(diǎn)、形成21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶有機銜接的重要門(mén)戶(hù)，以中新互聯(lián)互通南向通道建設為重要載體和契機，全力實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)戰略。

立足區位優(yōu)勢，“向海經(jīng)濟”發(fā)展如火如荼

　　廣西合浦縣石灣鎮大浪村古城頭，是“漢代海上絲綢之路”的原始碼頭：船隊從這里浩浩蕩蕩出發(fā)，沿著(zhù)海上絲綢之路將中國貨物運往東南亞、西亞乃至非洲……

　　往事越千年，古港如今已被現代化港口所代替。北海鐵山港碼頭一派繁忙，多臺門(mén)機同時(shí)作業(yè)，運轉車(chē)在碼頭與堆場(chǎng)間來(lái)回穿梭，來(lái)自澳大利亞、巴拿馬等國家和地區的商品從這里源源不斷地輸送至西南、華南等地。

　　2017年，習近平總書(shū)記視察廣西，首站就在北海，發(fā)展“向海經(jīng)濟”、走“向海之路”，是總書(shū)記對北海的囑托。

　　北部灣港股份有限公司北海港分公司副總經(jīng)理于肄說(shuō)，目前，北海已開(kāi)通至80多個(gè)國家和地區的200多個(gè)港口航線(xiàn)，連接港口的玉鐵鐵路與沿海高鐵南欽、欽防、欽北等線(xiàn)路實(shí)現對接，千年古港正向億噸大港目標邁進(jìn)。

　　“北海將大力發(fā)展港口建設和國際物流，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快與東盟國家形成物流鏈和產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，通過(guò)港口發(fā)展和對外開(kāi)放，把北海建設成為21世紀海上絲綢之路的門(mén)戶(hù)樞紐和經(jīng)濟高地，積極融入‘一帶一路’。”北海市委書(shū)記王乃學(xué)表示。

　　鐵山港工業(yè)區吸引了中國石化、芬蘭斯道拉恩索等行業(yè)巨頭入駐。“如今，這里已成為廣西唯一稅收過(guò)百億元的工業(yè)園區。”鐵山港工業(yè)區管委會(huì )常務(wù)副主任何小龍說(shuō)。

　　防城港是廣西唯一既沿海又沿邊的城市，其利用獨特的地理位置優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，瞄準“向海經(jīng)濟”和“向邊經(jīng)濟”兩個(gè)著(zhù)力點(diǎn)，取得了長(cháng)足發(fā)展。

　　防城港火車(chē)站站長(cháng)蔣小斌介紹，防城港是中國唯一與東盟海陸相連的門(mén)戶(hù)城市，日均約有150個(gè)集裝箱的東盟海產(chǎn)品從這里發(fā)往全國各地。今年將爭取開(kāi)通防城港至鄭州等城市的鐵路冷鏈專(zhuān)列，著(zhù)力打造“桂鄭歐”班列項目，利用海鐵聯(lián)運將東盟海產(chǎn)品運送到歐洲，打造國際鐵路冷鏈專(zhuān)列大格局。

　　“東興跨境經(jīng)濟合作區各項工作也取得積極進(jìn)展。我們將把更多的資源引向跨境經(jīng)濟合作區，加快口岸聯(lián)檢設施項目建設。”防城港市委書(shū)記李延強說(shuō)。

建設中新互聯(lián)互通南向通道，國際陸海貿易新通道正在形成

　　長(cháng)期以來(lái)，重慶等西部城市的貨物靠長(cháng)江水道運往上海，再輾轉海運出國，但運力飽和，耗時(shí)很長(cháng)。反觀(guān)重慶等地至中國南方最近的出�？�——廣西北部灣，卻因為交通連接不暢，不得不舍近求遠。

　　這一狀況，隨著(zhù)中國與新加坡互聯(lián)互通南向通道的建設出現改觀(guān)。2017年，廣西與重慶、貴州、甘肅3省市率先合作，組織貨源，協(xié)調鐵海聯(lián)運，將內地的貨物從陸路運到北部灣，再南下出海，源源不斷發(fā)往東南亞、南亞及世界各地。

　　南向通道不僅“向南”，將中國內地產(chǎn)品運往中國以南的地區，同時(shí)也吸引更多的東南亞國家將其產(chǎn)品“北上”運往中國。今年1月13日，一艘運載工業(yè)品的貨船從印度尼西亞出發(fā)，經(jīng)新加坡港駛往廣西欽州港，最后通過(guò)鐵路將貨物成功運抵重慶。1月17日，首趟由廣西發(fā)往歐洲的中歐班列載著(zhù)電器包材、精細板材等貨物，從欽州港火車(chē)東站駛出，前往波蘭馬拉舍維奇。隨著(zhù)班列雙向對開(kāi)，廣西中新互聯(lián)互通南向通道建設駛上快車(chē)道。

　　今年4月，廣西、重慶、貴州、甘肅四省區市邀請內蒙古、四川、云南、陜西、青海、新疆6省區加入南向通道共建。“不到一年時(shí)間，南向通道建設已取得可喜進(jìn)展，渝桂黔隴四省區市簽署合作框架協(xié)議；與新加坡簽署了共建中新南寧國際物流園、加密航線(xiàn)、通關(guān)信息平臺等系列合作協(xié)議；實(shí)現了陸海兩大主干線(xiàn)的常態(tài)化運行，重慶—北部灣港天天班列、北部灣港—香港天天班輪、北部灣港—新加坡直運航班均已開(kāi)行，海鐵聯(lián)運、跨境公路、跨境鐵路運輸等多條多式聯(lián)運線(xiàn)路也已開(kāi)通。”自治區商務(wù)廳廳長(cháng)蔣連生說(shuō)。

　　“我們將把加快推進(jìn)中新互聯(lián)互通南向通道建設作為落實(shí)中央‘三大定位’的戰略抓手、深度融入國家‘一帶一路’建設的關(guān)鍵舉措、廣西擴大對外開(kāi)放的頭等大事、深化與東盟交流合作的黃金平臺。”自治區主席陳武表示。

　　北部灣經(jīng)濟區著(zhù)力打造規劃建設、開(kāi)放型經(jīng)濟等“六個(gè)升級版”

　　“今年是廣西北部灣經(jīng)濟區開(kāi)放開(kāi)發(fā)上升為國家戰略10周年，北部灣經(jīng)濟區開(kāi)放發(fā)展取得了令人矚目的成就。”廣西壯族自治區北部灣經(jīng)濟區與東盟開(kāi)放合作辦公室常務(wù)副主任魏然說(shuō)，經(jīng)濟區不僅成為引領(lǐng)廣西加快發(fā)展的核心增長(cháng)極，也成為我國沿海經(jīng)濟最具活力、發(fā)展最快的地區之一。

　　北部灣經(jīng)濟區首開(kāi)全國港口整合發(fā)展之先河，組建廣西北部灣國際港務(wù)集團和北部灣港口管理局，將沿海三港整合為一，打造港口統一規劃、統一建設、統一管理、統一運營(yíng)的“四統一”模式，北部灣港綜合實(shí)力不斷增強，快速崛起為億噸大港。“北部灣港口貨物吞吐量從2008年的8090萬(wàn)噸增至2017年的2.19億噸，集裝箱吞吐量由2008年的33萬(wàn)標箱增至2017年的228萬(wàn)標箱。”廣西北部灣國際港務(wù)集團董事長(cháng)周小溪說(shuō)。

　　“下一步，我們將全力打造北部灣經(jīng)濟區升級版。”魏然說(shuō)，圍繞推動(dòng)北部灣經(jīng)濟區升級發(fā)展，北部灣經(jīng)濟區將著(zhù)力打造規劃建設、開(kāi)放型經(jīng)濟、發(fā)展動(dòng)能、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施、同城化“六個(gè)升級版”，力爭到2020年，實(shí)現地區生產(chǎn)總值超1萬(wàn)億元、規模以上工業(yè)總產(chǎn)值超1萬(wàn)億元、人均國內生產(chǎn)總值超過(guò)1萬(wàn)美元的目標。

　　“要堅定不移地將北部灣經(jīng)濟區作為廣西開(kāi)放發(fā)展的優(yōu)先方向，以改革開(kāi)放40周年和北部灣經(jīng)濟區開(kāi)放開(kāi)發(fā)上升為國家戰略10周年為契機，舉全區之力、用非常之舉，以更寬的視野、更高的目標要求、更有力的舉措推動(dòng)北部灣經(jīng)濟區開(kāi)放開(kāi)發(fā)。”自治區黨委書(shū)記鹿心社滿(mǎn)懷信心。

　　《人民日報》(2018年05月21日10版)