今年上半年，我區經(jīng)濟砥礪前行，基本面穩定向好，供給側結構性改革效果明顯，產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了新進(jìn)展。

　　上半年成績(jì)來(lái)之不易，挑戰亦應警醒。當前，我區經(jīng)濟下行壓力仍然較大，外部環(huán)境不確定，工業(yè)穩增長(cháng)困難不少，投資持續穩健增長(cháng)的后勁不足，經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難亦應引起重視。

　　有關(guān)專(zhuān)家表示，解決當前我區經(jīng)濟面臨的問(wèn)題，既要著(zhù)眼當前，又要兼顧長(cháng)遠。要貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，集聚起高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能，才能順利實(shí)現全年經(jīng)濟發(fā)展目標任務(wù)。

　　加快動(dòng)能轉換

　　重塑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

　　盛夏時(shí)節，走進(jìn)北海廣西三諾智慧產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)車(chē)間，一條條自動(dòng)化生產(chǎn)線(xiàn)有條不紊地運轉，一個(gè)個(gè)自主研發(fā)的產(chǎn)品從這里走向世界。

　　今年上半年，國際貿易保護主義抬頭，國際形勢復雜多變，廣西三諾(含三創(chuàng ))逆勢而上：北海三諾產(chǎn)業(yè)園音響及筆記本電腦兩大產(chǎn)品上半年出口40億元，全年出口額預計突破120億元，均同比增長(cháng)近200%，成為拉動(dòng)全區外貿增長(cháng)的積極力量。

　　以電子信息為代表的高技術(shù)含量、高附加值的新興產(chǎn)業(yè)正成為廣西工業(yè)發(fā)展新的動(dòng)力。今年上半年我區計算機通信和其他電子設備制造業(yè)增加值實(shí)現高速增長(cháng)，遠高于規模以上工業(yè)增加值增速。

　　“當前，我區迫切需要催生新產(chǎn)業(yè)、新動(dòng)能。”自治區政府發(fā)展研究中心主任楊叢表示，從上半年經(jīng)濟形勢分析看，全區經(jīng)濟總體平穩、穩中有進(jìn)、穩中有質(zhì)，與邁向高質(zhì)量發(fā)展的方向保持一致，但也穩中有憂(yōu)。“我區建立在傳統產(chǎn)業(yè)、傳統模式的經(jīng)濟增長(cháng)空間已經(jīng)很��；而基于新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的經(jīng)濟增長(cháng)還沒(méi)有形成突破點(diǎn)，對經(jīng)濟增長(cháng)的支撐力不足。要穩住經(jīng)濟發(fā)展大局，推動(dòng)經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展，必須加快新舊動(dòng)能轉換，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，培育形成新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。”

　　工業(yè)是穩增長(cháng)的第一支撐，也是調結構促轉型的第一戰場(chǎng)。

　　今年5月，全區工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )在南寧召開(kāi)，謀劃新時(shí)代廣西工業(yè)發(fā)展的新藍圖。近日，自治區黨委、政府作出《關(guān)于推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的決定》，出臺了《廣西工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計劃(2018-2020年)》。未來(lái)3年，廣西將實(shí)施11項工業(yè)大行動(dòng)，加快形成工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新體系。

　　方向已明確，關(guān)鍵在落實(shí)。自治區工信委主任莫樺表示，下半年我區要認真貫徹落實(shí)全區工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì )精神，按照強龍頭、補鏈條、聚集群的發(fā)展路徑，推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)二次創(chuàng )業(yè)，夯實(shí)廣西工業(yè)家底；促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強工業(yè)發(fā)展后勁；加快振興輕工業(yè)，補齊產(chǎn)業(yè)結構短板，推動(dòng)我區工業(yè)增長(cháng)由傳統動(dòng)力主導向混合動(dòng)力轉變，打造產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢。

　　投資是發(fā)展的血液，項目是發(fā)展的載體。

　　今年我區計劃推進(jìn)重大項目7929項，年度計劃投資7487億元。但工業(yè)項目占比僅14.3%，項目投資結構中工業(yè)產(chǎn)業(yè)項目偏少，先進(jìn)制造業(yè)、戰略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域項目尤為缺乏。

　　“部分市縣工業(yè)招商項目以資源型初級加工產(chǎn)業(yè)居多，產(chǎn)業(yè)層次較低，產(chǎn)業(yè)鏈短、缺、弱。”莫樺表示，打好下半年經(jīng)濟發(fā)展主動(dòng)仗，必須針對項目建設短板，以項目高質(zhì)量增長(cháng)支撐工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“要發(fā)揮重大項目帶動(dòng)和集聚作用。”有關(guān)專(zhuān)家表示，既要“老中生新”，立足汽車(chē)、機械、鋁、冶金、石化、糖、木材加工等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，精心謀劃引進(jìn)和培育一批上下游產(chǎn)業(yè)項目；又要“無(wú)中生有”，瞄準新一代信息技術(shù)、數字經(jīng)濟、高端制造、生物醫藥、節能環(huán)保、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)一批高質(zhì)量、高科技、高附加值、高成長(cháng)性的“四高”項目，形成高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

　　釋放政策紅利

　　6月28日，在“全國大型民營(yíng)企業(yè)廣西行”活動(dòng)中，來(lái)自全國15家企業(yè)高層代表走進(jìn)廣西，聚焦廣西投資合作商機。隨團考察的全國工商聯(lián)醫藥業(yè)商會(huì )會(huì )長(cháng)、修正藥業(yè)董事長(cháng)修淶貴表示：“廣西為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推出的‘1+14’政策體系，每一條都能直擊企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。”下半年，他計劃帶領(lǐng)醫藥業(yè)商會(huì )的各家企業(yè)一起再來(lái)廣西，拓展合作與發(fā)展空間。

　　統計數據顯示，今年上半年，我區民間投資扭轉了2016年以來(lái)低速增長(cháng)的局面，呈現出快速增長(cháng)態(tài)勢。1-5月，全區民間投資同比增長(cháng)12.3%。

　　民間投資回暖，反映出我區營(yíng)商環(huán)境不斷改善。今年以來(lái)，我區全面開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大行動(dòng)，召開(kāi)了全區優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì )，印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步深化改革創(chuàng )新優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干意見(jiàn)》以及14個(gè)配套文件。

　　一系列政策措施有效針對當前我區經(jīng)濟發(fā)展活力不足、民間投資意愿不強、各類(lèi)要素不夠靈活等深層次問(wèn)題，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境過(guò)程中不斷釋放改革紅利。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有進(jìn)行時(shí)，沒(méi)有完成時(shí)。自治區政管辦相關(guān)負責人表示，下半年，我區需進(jìn)一步釋放政策紅利，持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)各項降成本政策發(fā)揮更大的作用，產(chǎn)生更大的效益，為企業(yè)發(fā)展拓展更多盈利空間。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境需要政策的保障，更需要各地各部門(mén)轉變觀(guān)念、強化服務(wù)意識，千方百計抓好企業(yè)運行監測和要素保障服務(wù)，切實(shí)解決企業(yè)行業(yè)共性的難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，釋放企業(yè)市場(chǎng)主體活力。

　　激活內生動(dòng)力

　　打造發(fā)展新引擎

　　當前，世界經(jīng)濟不穩定不確定性因素增多，我區對外貿易面臨多重壓力。經(jīng)濟穩增長(cháng)，關(guān)鍵要做好自己的事，通過(guò)強化服務(wù)業(yè)支撐作用和升級消費擴大內生動(dòng)力，拉動(dòng)我區經(jīng)濟增長(cháng)。

　　自治區發(fā)改委主任劉宏武表示，“要著(zhù)力解決短板問(wèn)題，對出現下滑的服務(wù)業(yè)指標，迅速開(kāi)展專(zhuān)題會(huì )商，查找問(wèn)題、分析原因，采取強有力措施，保持服務(wù)業(yè)增速穩定，充分發(fā)揮其對經(jīng)濟穩增長(cháng)的重要支撐作用。”。

　　廣西財經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟與貿易學(xué)院經(jīng)濟系主任王業(yè)斌博士表示，近年來(lái)我區第三產(chǎn)業(yè)增長(cháng)快，但傳統服務(wù)業(yè)比重過(guò)大，金融、保險、養老等現代服務(wù)業(yè)相對落后。要想破題，需要從供給側發(fā)力，加大教育、醫療養老等生活服務(wù)的投入，把握沿邊金改以及打造南向通道的機遇，提高城市化水平，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。

　　服務(wù)業(yè)點(diǎn)多、面廣、量大，抓服務(wù)業(yè)必須找準定位、抓住關(guān)鍵、突出重點(diǎn)。要重點(diǎn)圍繞服務(wù)“一帶一路”建設、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級、促進(jìn)居民消費升級這3條主線(xiàn)，提質(zhì)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，升級發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)與農業(yè)、制造業(yè)之間深度融合；推進(jìn)現代物流、信息、金融、電商、旅游、健康養生等重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)服務(wù)業(yè)整體水平提升。

　　自治區發(fā)改委相關(guān)負責人介紹，我區現代服務(wù)業(yè)集聚區規模小、基礎弱，要集中主要力量，加大力度支持服務(wù)業(yè)集聚區建設，重點(diǎn)建設首批認定的現代服務(wù)業(yè)集聚區，力爭38家現代服務(wù)業(yè)集聚區總產(chǎn)值增長(cháng)15%左右。

　　針對消費增速放緩，傳統服務(wù)業(yè)快速增長(cháng)空間不大，自治區商務(wù)廳有關(guān)負責人表示，要多措并舉促消費升級，以開(kāi)展“百日促消費”“百店大促銷(xiāo)”等活動(dòng)為載體，支持各市打造區域性促消費活動(dòng)品牌；實(shí)施“一市一策”穩增長(cháng)，加大對重點(diǎn)龍頭企業(yè)政策扶持，深入推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)+電商”融合，促進(jìn)“廣西特產(chǎn)行銷(xiāo)全國”升級，助力廣西農產(chǎn)品上行。

　　有關(guān)專(zhuān)家認為，經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，深化開(kāi)放合作是必由之路。要圍繞構建“南向、北聯(lián)、東融、西合”的全方位開(kāi)放發(fā)展新格局，著(zhù)力抓好廣西“一帶一路”重點(diǎn)項目推進(jìn)，加快建設中新互聯(lián)互通南向通道，主動(dòng)融入粵港澳大灣區規劃建設，積極推進(jìn)國際產(chǎn)能合作，加快培育國內國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢。

　　楊叢表示，做好下半年經(jīng)濟工作，必須“穩進(jìn)并舉，速效兼取”，既要保持戰略定力，堅持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的方向不動(dòng)搖，也要把握好穩增長(cháng)與調結構的節奏和力度，確保我區經(jīng)濟平穩健康發(fā)展。