日韩精品欧美视频,中文字幕有码热在线视频,亚洲丁香色婷婷综合欲色啪,95在线观看精品视频

鹿心社:構建創(chuàng )新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的橋梁

前端聚焦 中間協(xié)同 后端轉化
構建創(chuàng )新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的橋梁
鹿心社

  時(shí)代呼喚創(chuàng )新,創(chuàng )新決定未來(lái)。深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,推動(dòng)創(chuàng )新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,既是廣西當前穩增長(cháng)、促改革、調結構的一件緊迫任務(wù),更是一項促轉型、聚動(dòng)能、利長(cháng)遠的戰略工程,是必須早抓、快抓、下力氣抓好的一件大事。我們要深入貫徹落實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平總書(shū)記對廣西工作的重要指示精神,認真落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》,動(dòng)員全區上下牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,進(jìn)一步把創(chuàng )新聚焦到支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上來(lái),為培育發(fā)展新動(dòng)能、加快構建現代化經(jīng)濟體系提供強勁動(dòng)力。

一、從戰略和全局的高度充分認識創(chuàng )新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要性和緊迫性

  創(chuàng )新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。扎實(shí)推進(jìn)富民興桂事業(yè)、實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展,關(guān)鍵在創(chuàng )新。我們一定要從戰略和全局的高度,充分認識創(chuàng )新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的極端重要性和現實(shí)緊迫性,加快匯聚創(chuàng )新資源,凝聚創(chuàng )新力量,激發(fā)創(chuàng )新活力,讓創(chuàng )新成為引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力源。

  (一)創(chuàng )新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的重要論述和對廣西工作重要指示精神的重大舉措。黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央站在時(shí)代前沿、國家前途和民族命運的戰略高度,把創(chuàng )新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,將創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展推向前所未有的高度。去年4月,總書(shū)記視察廣西時(shí),明確要求我們“在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級上下功夫,在轉變發(fā)展方式上下功夫,在提高創(chuàng )新能力上下功夫,在深化改革開(kāi)放上下功夫,走出一條創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的路子來(lái)。”在南南鋁、南寧·中關(guān)村創(chuàng )新示范基地考察時(shí),總書(shū)記特別強調:“抓創(chuàng )新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng )新就是謀未來(lái)”,要求廣西“構建富有吸引力的創(chuàng )新生態(tài)系統,大力實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,加快形成新的增長(cháng)動(dòng)力源。”總書(shū)記的這些重要指示,為我們走好創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展路子提供了精準指導,為扎實(shí)推進(jìn)富民興桂事業(yè)提出了更高要求。我們要強化創(chuàng )新發(fā)展關(guān)系廣西未來(lái)、越是欠發(fā)達越要抓創(chuàng )新的意識,以不甘人后、奮勇?tīng)幭鹊闹練,堅定不移?shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,以創(chuàng )新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉型升級、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為譜寫(xiě)新時(shí)代廣西發(fā)展新篇章打下堅實(shí)基礎。

  (二)創(chuàng )新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是廣西加快培育發(fā)展新動(dòng)能、增強發(fā)展后勁的緊迫任務(wù)。經(jīng)濟發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),廣西正面臨新舊動(dòng)能青黃不接、轉換不暢的陣痛。經(jīng)濟運行中出現的困難和問(wèn)題,從更深層次來(lái)看,是廣西長(cháng)期積累的結構性矛盾日益突出,創(chuàng )新乏力、核心競爭力不強、發(fā)展后勁不足,在傳統動(dòng)能弱化的情況下,新動(dòng)能培育不足、體量較小,無(wú)法扛起引領(lǐng)支撐發(fā)展的重任。當前,顛覆性、重塑性的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式層出不窮,發(fā)達地區率先轉型升級,周邊省份在培育新動(dòng)能上勢頭強勁,如果我們在創(chuàng )新上再不發(fā)力、再無(wú)作為,就會(huì )在新一輪競爭中陷入被動(dòng)、落伍掉隊,錯過(guò)甚至失去一個(gè)經(jīng)濟發(fā)展長(cháng)周期,面臨產(chǎn)業(yè)分工“低端固化”的危險。我們一定要增強緊迫感責任感,強化危機意識憂(yōu)患意識,緊跟時(shí)代發(fā)展潮流和科技進(jìn)步趨勢,加快創(chuàng )新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐,加快新舊動(dòng)能轉換,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展方式由粗放型向集約型轉變、由要素驅動(dòng)型向創(chuàng )新驅動(dòng)型轉變,推動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,爭創(chuàng )發(fā)展新優(yōu)勢。

  (三)創(chuàng )新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是廣西立足現實(shí)發(fā)展基礎、順應科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新趨勢,必須有所作為也能夠有所作為的戰略抉擇。創(chuàng )新發(fā)展從來(lái)不是發(fā)達地區的專(zhuān)利,欠發(fā)達地區同樣可以大有作為。必須看到,在許多領(lǐng)域我們有自身的獨特優(yōu)勢。農業(yè)方面有特色種養、亞熱帶水果、中藥材、桑蠶等特色產(chǎn)業(yè),工業(yè)方面有糖、鋁、汽車(chē)、機械、冶金等傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和生物醫藥、新材料、新能源、節能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),服務(wù)業(yè)方面有健康養老、生態(tài)旅游、商貿物流等產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)在廣西有資源、有優(yōu)勢、有基礎,同時(shí)我們還有不少?lài)壹壍哪酥羾H合作的創(chuàng )新平臺,創(chuàng )新發(fā)展空間廣闊、潛力巨大,只要我們集中力量、重點(diǎn)突破,完全有可能在全國創(chuàng )新格局中占有一席之地,更好支撐特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展。必須看到,有很多欠發(fā)達地區依靠創(chuàng )新實(shí)現了后發(fā)崛起。我們國家經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放40年的洗禮和奮斗,一步步發(fā)展成世界第二大經(jīng)濟體,走的同樣是從引進(jìn)消化吸收再創(chuàng )新到自主創(chuàng )新、全面創(chuàng )新的發(fā)展道路。我們還必須看到,新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革有自身特點(diǎn),許多新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式仍處于孕育興起的窗口期,全國各地基本站在同一起跑線(xiàn),誰(shuí)見(jiàn)事早、行動(dòng)快,率先找準創(chuàng )新點(diǎn)和突破口,誰(shuí)就能實(shí)現行業(yè)領(lǐng)先,甚至后來(lái)居上。我們決不能與新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革失之交臂,必須搶抓機遇,敢于向一些新興領(lǐng)域進(jìn)軍,主動(dòng)擁抱那些市場(chǎng)前景好、潛力大、引領(lǐng)性強的新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,培育更多具有核心競爭力的創(chuàng )新型領(lǐng)軍企業(yè)和領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)。

二、著(zhù)力破解創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)之間的“隔河相望之感”,構建創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)相互連通的橋梁

  習近平總書(shū)記強調:“促進(jìn)科技和經(jīng)濟結合是改革創(chuàng )新的著(zhù)力點(diǎn),也是我們與發(fā)達國家差距較大的地方。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈,聚集產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,集成各類(lèi)創(chuàng )新資源,著(zhù)力突破共性關(guān)鍵技術(shù),加快科技成果轉化和產(chǎn)業(yè)化,培育產(chǎn)學(xué)研結合、上中下游銜接、大中小企業(yè)協(xié)同的良好創(chuàng )新格局。”總書(shū)記的重要講話(huà),深刻揭示了推進(jìn)創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的內在聯(lián)系,點(diǎn)出了圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng )新鏈的關(guān)鍵環(huán)節,指明了創(chuàng )新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的方向路徑。從廣西實(shí)際看,創(chuàng )新必須聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展必須依靠創(chuàng )新。但廣西目前創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)還有“隔河相望之感”,必須在創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)之間架起相互連通的橋梁,使創(chuàng )新更好支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,這是需要著(zhù)力解決的首要問(wèn)題、核心問(wèn)題。自治區黨委、政府決定,從現在開(kāi)始至2020年,深入開(kāi)展科技創(chuàng )新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng),著(zhù)力實(shí)施“三百二千”科技創(chuàng )新工程。“3個(gè)100”,是指突破100項以上重大技術(shù)、創(chuàng )建100個(gè)以上國家級創(chuàng )新平臺、引育100個(gè)以上高層次創(chuàng )新人才和團隊;“2個(gè)1000”,是指新增1000家以上高新技術(shù)企業(yè)、轉化1000項以上重大科技成果,力爭到2020年,全區綜合科技創(chuàng )新水平在全國排名前移2-3位,科技進(jìn)步貢獻率提高到55%以上,科技創(chuàng )新有力支撐經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展。在此基礎上繼續努力,讓部分特色優(yōu)勢領(lǐng)域創(chuàng )新能力進(jìn)入全國領(lǐng)先行列,創(chuàng )新對產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐能力進(jìn)一步提升,企業(yè)創(chuàng )新主體地位明顯增強,創(chuàng )新體系協(xié)同高效,創(chuàng )新生態(tài)更加優(yōu)良,集聚一批擁有知名品牌和較強市場(chǎng)競爭力的創(chuàng )新型企業(yè),培育一批知識技術(shù)密集、成長(cháng)潛力大的戰略性新興產(chǎn)業(yè),初步建成面向東盟的區域性創(chuàng )新中心,在創(chuàng )新型廣西建設上邁出堅實(shí)步伐。

  構建創(chuàng )新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的橋梁,實(shí)現以上工作目標,最關(guān)鍵的是要壘起前端聚焦、中間協(xié)同、后端轉化三個(gè)橋墩。

  (一)堅持前端聚焦,著(zhù)力攻克制約產(chǎn)業(yè)轉型升級的技術(shù)瓶頸,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁向中高端。產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)、技術(shù)含量不高、市場(chǎng)競爭力不強,說(shuō)到底還是創(chuàng )新支撐力不足的問(wèn)題。要緊扣產(chǎn)業(yè)轉型升級需求,強化科技同經(jīng)濟融合、創(chuàng )新同產(chǎn)業(yè)對接,把科技創(chuàng )新與一二三產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級緊密結合起來(lái),大幅提升創(chuàng )新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力和貢獻度。

  緊緊依靠創(chuàng )新助推傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng )業(yè)”。傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)要贏(yíng)得市場(chǎng)競爭、重新煥發(fā)生機活力,必須通過(guò)加強關(guān)鍵技術(shù)和先進(jìn)工藝高端化改造及相關(guān)流程、產(chǎn)品、模式創(chuàng )新,大幅提高全要素生產(chǎn)率和產(chǎn)品附加值,不斷向價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。要梳理出制糖、制鋁、汽車(chē)、機械、冶金、有色等廣西傳統優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級的關(guān)鍵技術(shù),立題集中攻關(guān),力爭有新的突破,形成產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心競爭力,支撐產(chǎn)業(yè)轉型升級、持續發(fā)展。

  勇于搶占創(chuàng )新制高點(diǎn)加快培育戰略性新興產(chǎn)業(yè)。緊跟時(shí)代步伐,適度超前布局,把眼光瞄準十年甚至二十年后的未來(lái)產(chǎn)業(yè)方向,堅持有所為、有所不為,重點(diǎn)在我們看得準、有基礎、有潛力的新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備制造、節能環(huán)保、大健康、海洋資源開(kāi)發(fā)利用等領(lǐng)域謀篇布局,腳踏實(shí)地一步一步推進(jìn),一個(gè)一個(gè)項目攻關(guān)、一個(gè)一個(gè)企業(yè)抓,真正經(jīng)過(guò)幾年的持續創(chuàng )新,形成一批戰略性新興產(chǎn)業(yè)集群,培育更多瞪羚企業(yè),孕育獨角獸企業(yè),努力讓八桂大地涌現出自己的華為、騰訊和阿里巴巴。

  以農業(yè)科技創(chuàng )新促進(jìn)現代特色農業(yè)加快發(fā)展。必須善于用工業(yè)化理念發(fā)展現代農業(yè),按照增產(chǎn)增效并重、良種良法配套、農機農藝結合、生產(chǎn)生態(tài)協(xié)調的原則,著(zhù)力構建適應高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農業(yè)發(fā)展要求的農業(yè)技術(shù)創(chuàng )新體系,全力促進(jìn)現代特色農業(yè)創(chuàng )新提升。突出抓好種養技術(shù)創(chuàng )新,加強農產(chǎn)品保鮮、貯運等流通支撐技術(shù)研發(fā),開(kāi)展化肥農藥減施增效、有機循環(huán)農業(yè)等綠色技術(shù)研發(fā),鼓勵研發(fā)生產(chǎn)適合丘陵和山地的高效多功能輕型農林作業(yè)機械、健康養殖精細生產(chǎn)技術(shù)裝備,為農業(yè)騰飛插上科技的翅膀,打造現代特色農業(yè)強區。

  以新業(yè)態(tài)新模式促進(jìn)服務(wù)業(yè)提質(zhì)升級。圍繞推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結構轉型升級、促進(jìn)居民消費升級,大力發(fā)展現代服務(wù)業(yè),促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。加強商業(yè)模式創(chuàng )新和技術(shù)集成創(chuàng )新,建立完善現代服務(wù)業(yè)技術(shù)支撐體系,為服務(wù)業(yè)注入更多現代元素、高端因子。大力推廣應用新一代信息技術(shù)、人工智能技術(shù),對傳統服務(wù)業(yè)進(jìn)行全方位改造提升。推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向價(jià)值鏈高端延伸,生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、精細化轉變,發(fā)展壯大現代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)。加快服務(wù)業(yè)與農業(yè)、制造業(yè)以及服務(wù)業(yè)各領(lǐng)域之間的融合發(fā)展,整合重組相關(guān)服務(wù)業(yè)態(tài)和環(huán)節,拓展服務(wù)業(yè)領(lǐng)域,實(shí)現聚變式發(fā)展,培育打造新的經(jīng)濟增長(cháng)點(diǎn)。

  (二)推進(jìn)中間協(xié)同,著(zhù)力彌補自身創(chuàng )新能力不足的短板,以開(kāi)放的思維開(kāi)辟創(chuàng )新發(fā)展新天地。廣西創(chuàng )新基礎較為薄弱,科研能力不強,人才、平臺等創(chuàng )新資源匱乏,科研機構普遍規模小,研發(fā)基礎條件差。要進(jìn)一步解放思想,以開(kāi)放的思維推進(jìn)創(chuàng )新,以協(xié)同的辦法克服“先天不足”,注重“借用外腦”“巧借外力”來(lái)“借梯登高”。

  以企業(yè)為主體加快建設新型創(chuàng )新平臺和創(chuàng )新聯(lián)盟體系。按照市場(chǎng)主導、政策引導、企業(yè)主體、院所協(xié)作、利益共享的原則,鼓勵企業(yè)、高校、科研院所等創(chuàng )辦或聯(lián)辦實(shí)行市場(chǎng)化運作的新型研發(fā)機構,大力推進(jìn)政府科技創(chuàng )新平臺建設,整合工程技術(shù)研究和檢驗檢測機構,培育廣西特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新基地,建設廣西重大產(chǎn)業(yè)的公共服務(wù)平臺。加大力度引進(jìn)國家級科研院所或高水平產(chǎn)業(yè)研發(fā)平臺在廣西建立分支機構,在企業(yè)中探索推行“首席技術(shù)官”制度,促進(jìn)軍民科技協(xié)同創(chuàng )新,深入開(kāi)展科技創(chuàng )新型企業(yè)培育行動(dòng),支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新、管理創(chuàng )新、產(chǎn)品創(chuàng )新和模式創(chuàng )新,大力推進(jìn)大眾創(chuàng )業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng )新,真正讓創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)千帆競發(fā)、萬(wàn)馬奔騰。

  充分發(fā)揮高校和科研院所在創(chuàng )新中的生力軍作用。按照習近平總書(shū)記提出的“面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰場(chǎng)、面向國家重大需求”的要求,支持引導高校、科研院所聚焦發(fā)展需要和產(chǎn)業(yè)實(shí)際開(kāi)展科研攻關(guān),真正把論文寫(xiě)在產(chǎn)品上、研究做在工程中、成果轉化在企業(yè)里。引導高校、科研院所主動(dòng)融入以企業(yè)為主體、以產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)為重點(diǎn)的創(chuàng )新活動(dòng)中去,為廣西創(chuàng )新發(fā)展提供更多的人才、智力和成果支持。鼓勵高校、科研院所與企業(yè)建立創(chuàng )新聯(lián)盟,著(zhù)力培育組建一批科技協(xié)同創(chuàng )新體。鼓勵企業(yè)出資到高校、科研院所建立研發(fā)平臺,引導高校、科研院所到重點(diǎn)企業(yè)共建研發(fā)中心,打造跨領(lǐng)域、協(xié)同化、網(wǎng)絡(luò )化創(chuàng )新平臺。

  善于聯(lián)合高端創(chuàng )新資源開(kāi)展重大科技攻關(guān)。針對產(chǎn)業(yè)發(fā)展最需突破而自身又難以解決的“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù),主動(dòng)與相關(guān)領(lǐng)域實(shí)力最強的高校、科研院所和企業(yè)溝通對接,借助全國乃至全球最專(zhuān)業(yè)最優(yōu)秀的創(chuàng )新團隊、創(chuàng )新力量集中攻關(guān)。加大科技計劃項目申報實(shí)施的開(kāi)放力度,支持區外單位甚至境外科研機構牽頭承擔自治區科技計劃項目,引導區內外創(chuàng )新團隊同臺競爭、公平競爭,鼓勵更多創(chuàng )新團隊為廣西創(chuàng )新發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻才智。探索推行揭榜制,面向國內外征集優(yōu)秀研發(fā)團隊、最佳解決方案。大力推動(dòng)廣西創(chuàng )新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度對接粵港澳大灣區,引進(jìn)更多高端創(chuàng )新資源為我所用。

  以高新區為載體集聚協(xié)同創(chuàng )新資源。高新區必須堅持發(fā)展定位、保持發(fā)展定力,理性看待資源環(huán)境約束帶來(lái)的發(fā)展壓力,更加注重用好智力和科技成果以及形成的無(wú)形資產(chǎn)產(chǎn)出,堅定不移推動(dòng)創(chuàng )新發(fā)展,把培育創(chuàng )新企業(yè)、提高發(fā)展質(zhì)量、增強內生增長(cháng)動(dòng)力放到更加突出的位置,在集約集聚發(fā)展中實(shí)現創(chuàng )新驅動(dòng)、戰略提升,在優(yōu)化結構、轉換動(dòng)力上取得突破,真正成為新經(jīng)濟的集聚區,成為廣西實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展的戰略高地。

  (三)注重后端轉化,著(zhù)力打通創(chuàng )新成果應用的“最后一公里”,真正把創(chuàng )新成果轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)效。創(chuàng )新成果只有在實(shí)踐運用中、在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中才能最大程度地實(shí)現價(jià)值。廣西科技研發(fā)能力不強,成果轉化水平更低。如果創(chuàng )新成果向現實(shí)生產(chǎn)力轉化不順、不暢的問(wèn)題解決不好,創(chuàng )新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就難以實(shí)現。

  大力推進(jìn)創(chuàng )新成果本土轉化。聚焦廣西特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新需求,有計劃有重點(diǎn)地加快建設一批自治區級中試熟化基地,為創(chuàng )新成果走向生產(chǎn)過(guò)程提供專(zhuān)業(yè)服務(wù),引導更多創(chuàng )新成果走向中試、進(jìn)入孵化,最終實(shí)現產(chǎn)業(yè)化。引導高校、科研院所建立專(zhuān)業(yè)化的創(chuàng )新成果轉移轉化機構,推動(dòng)創(chuàng )新成果與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求有效對接,讓創(chuàng )新成果走向市場(chǎng)。建立健全科學(xué)合理的創(chuàng )新成果轉移轉化收益分配機制,積極探索賦予科研人員科技成果所有權和長(cháng)期使用權,讓科研人員在大膽走向市場(chǎng)中收獲財富。建立健全成果轉化引導基金制度,主動(dòng)提供制度化、精細化、差別化服務(wù),最大限度推動(dòng)優(yōu)秀創(chuàng )新成果落地生根、開(kāi)花結果。

  以超常舉措吸引區外創(chuàng )新成果落地轉化。進(jìn)一步打開(kāi)胸襟、拓寬視野,圍繞廣西產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展需求,面向前沿科技發(fā)展方向,想方設法吸引國內外優(yōu)秀專(zhuān)家和企業(yè)帶著(zhù)有自主知識產(chǎn)權的創(chuàng )新成果到廣西實(shí)現產(chǎn)業(yè)化。注重加強與中國科學(xué)院、中國工程院、“雙一流”高校等大院大所名校的合作,吸引其創(chuàng )新成果來(lái)桂轉化,興辦聯(lián)辦科技企業(yè)、科研生產(chǎn)聯(lián)合體。注重培育市場(chǎng)化的科技成果中介機構,建立線(xiàn)上線(xiàn)下科技成果轉化交流平臺,鼓勵國內外高校、科研院所、企業(yè)來(lái)桂舉辦技術(shù)成果專(zhuān)場(chǎng)拍賣(mài)會(huì )、推介會(huì ),支持其入駐廣西各類(lèi)技術(shù)市場(chǎng)。

  加快把廣西建設成為面向東盟的區域性創(chuàng )新中心。發(fā)揮獨特的區位優(yōu)勢,深度推進(jìn)與東盟國家創(chuàng )新發(fā)展戰略的對接,針對東盟國家的創(chuàng )新需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,大力吸引大型企業(yè)到廣西設立面向東盟的區域性總部和研發(fā)中心、后臺運營(yíng)中心、技術(shù)保障基地,把國內先進(jìn)的創(chuàng )新能級輻射應用到東盟。積極主動(dòng)爭取國家有關(guān)部委將面向東盟的“國字號”實(shí)驗室、技術(shù)創(chuàng )新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新中心、工程研究中心、臨床醫學(xué)研究中心、檢測中心等創(chuàng )新資源集聚配置到廣西,與東盟國家共建國家級聯(lián)合實(shí)驗室、產(chǎn)業(yè)研究院等創(chuàng )新平臺,大力推進(jìn)中國-東盟技術(shù)轉移中心建設,搭建中國-東盟網(wǎng)上技術(shù)交易所,推動(dòng)建設中國-東盟產(chǎn)業(yè)科技城,形成面向東盟的高新科技產(chǎn)業(yè)集聚地,為構建中國-東盟創(chuàng )新共同體貢獻廣西力量。

三、健全完善創(chuàng )新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的體制機制

  破解創(chuàng )新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的瓶頸,關(guān)鍵在體制機制創(chuàng )新。習近平總書(shū)記強調:“科技創(chuàng )新、制度創(chuàng )新要協(xié)同發(fā)揮作用,兩個(gè)輪子一起轉。”“要以推動(dòng)科技創(chuàng )新為核心,引領(lǐng)科技體制及其相關(guān)體制深刻變革。”要圍繞使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,堅決破除各種不合理束縛,形成充滿(mǎn)活力的創(chuàng )新管理和運行機制,最大限度釋放創(chuàng )新活力。

  一要創(chuàng )新科技管理機制。結合“放管服”改革,深入推進(jìn)政府職能轉變,下大力氣整合小而散的科研力量,更好統籌創(chuàng )新資源,用好政府的手,鋪好創(chuàng )新的路,更加注重抓戰略、抓規劃、抓政策、抓服務(wù)。建立完善以信任為前提的科研管理機制,賦予科研人員更大的人財物自主支配權。優(yōu)化科研項目和經(jīng)費管理制度,賦予科研人員更大技術(shù)路線(xiàn)決策權,賦予科研單位科研項目經(jīng)費管理使用自主權。完善有利于創(chuàng )新的評價(jià)激勵制度,加大對承擔國家和廣西關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)科研人員的薪酬激勵。實(shí)行科研項目績(jì)效分類(lèi)評價(jià),充分調動(dòng)科研人員積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性。

  二要完善創(chuàng )新投入機制。要優(yōu)先保障和合理安排創(chuàng )新投入支出,加快建立以財政投入為引導、企業(yè)投入為主體、金融市場(chǎng)為支撐的多元化創(chuàng )新投入體系。要千方百計確保各級政府對創(chuàng )新投入穩定增加,充分發(fā)揮財政投入“四兩撥千斤”的杠桿作用,撬動(dòng)全社會(huì )加大創(chuàng )新投入。要優(yōu)化財政科技經(jīng)費的使用方式,更多運用財政后補助、間接投入等方法,激勵企業(yè)先行投入研發(fā)。發(fā)揮好稅收政策的引導作用,推動(dòng)資金向優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品集中。要大力發(fā)展風(fēng)險投資、科技銀行、科技擔保、知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款等有效方式,引導社會(huì )資本參與創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。

  三要強化知識產(chǎn)權保護和運用機制。保護知識產(chǎn)權與創(chuàng )造知識產(chǎn)權同等重要。要堅持打防并舉、標本兼治,形成依法有效保護知識產(chǎn)權的有效體制機制,切實(shí)維護創(chuàng )新主體合法權益,積極構建公平、開(kāi)放、透明的知識產(chǎn)權法治環(huán)境。加強知識產(chǎn)權綜合行政執法,依法打擊侵犯知識產(chǎn)權的違法行為,加大對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng )新的法律保護力度,加快知識產(chǎn)權領(lǐng)域社會(huì )信用體系建設,推動(dòng)將專(zhuān)利侵權假冒及執行失信、專(zhuān)利代理人失信等信息納入聯(lián)合征信系統,讓廣西成為知識產(chǎn)權保護的一方凈土。

  四要完善人才保障機制。人才是創(chuàng )新的根基,創(chuàng )新驅動(dòng)實(shí)質(zhì)上是人才驅動(dòng)。要強化人才第一資源對支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用,實(shí)行更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策,吸引和集聚更多的創(chuàng )新人才來(lái)廣西發(fā)展。加大柔性引才力度,實(shí)現靶向引才精準引進(jìn)。探索建立以創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)為導向的人才培養機制,建立完善產(chǎn)教融合、校企合作的技術(shù)技能人才培養模式。尊重人才成長(cháng)規律,打破戶(hù)籍、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等體制壁壘,不拘一格選人用人,讓各類(lèi)人才脫穎而出、聰明才智充分施展。要用心用情做好人才服務(wù),為他們解決好后顧之憂(yōu)。順應市場(chǎng)規律,打破體制障礙,讓創(chuàng )新人才在政府、企業(yè)、高校、科研院所之間有序順暢流動(dòng),人盡其才、各展所長(cháng)。

  五要強化工作推進(jìn)機制。各地各部門(mén)要把創(chuàng )新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為關(guān)系發(fā)展全局的大事來(lái)抓,加強對創(chuàng )新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展各項重點(diǎn)工作的統籌協(xié)調,建立健全推動(dòng)落實(shí)的協(xié)調機制,著(zhù)力形成政府部門(mén)、企業(yè)、高校、科研院所、社會(huì )團體等密切配合、協(xié)同推進(jìn)的工作格局。要加強組織領(lǐng)導,建立健全領(lǐng)導干部聯(lián)系重大科技創(chuàng )新項目制度,定期開(kāi)展專(zhuān)項督查和評估,鼓勵各地在推動(dòng)創(chuàng )新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中建立新機制、出臺新政策、嘗試新方法。要在全社會(huì )倡導科學(xué)精神、企業(yè)家精神、工匠精神和創(chuàng )新精神,弘揚尊重勞動(dòng)、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng )新的良好風(fēng)尚,加快形成人人崇尚創(chuàng )新、人人渴望創(chuàng )新、人人皆可創(chuàng )新、人人寬容創(chuàng )新失誤的社會(huì )氛圍。