近日，自治區政府下發(fā)《關(guān)于創(chuàng )新農村基礎設施投融資體制機制的實(shí)施意見(jiàn)》，提出構建投融資新格局，促進(jìn)投資主體多元化，拓寬投融資渠道，加快農村基礎設施建設步伐，促進(jìn)農村生產(chǎn)生活條件不斷改善，助推我區農村經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。

　　根據規劃，到2020年，我區主體多元、充滿(mǎn)活力的農村基礎設施投融資體制基本形成，市場(chǎng)運作、專(zhuān)業(yè)高效的建管機制逐步建立，城鄉基礎設施建設管理一體化水平明顯提高，農村基礎設施條件明顯改善。

　　為構建投融資新格局，我區將進(jìn)一步健全分級分類(lèi)投入體制。在中央與地方財政事權和支出責任劃分改革框架內，明確自治區以下相應領(lǐng)域財政事權和支出責任，建立權責清晰、財力協(xié)調、區域均衡的自治區和市縣財政關(guān)系，完善農村基礎設施投入體系。完善財政投入增長(cháng)機制，優(yōu)先保障財政對農業(yè)農村的投入，相應支出列入各級財政預算，堅持把農業(yè)農村作為政府固定資產(chǎn)投資的重點(diǎn)領(lǐng)域，確保力度不減弱、總量有增加。

　　我區還將創(chuàng )新政府投資支持方式。發(fā)揮政府投資的引導和撬動(dòng)作用，采取直接投資、投資補助、資本金注入、財政貼息、以獎代補、先建后補、無(wú)償提供建筑材料等多種方式，支持公路、供水、通信、電力、供氣、防洪、灌溉等農村基礎設施建設，形成財政資金與社會(huì )資金、自有資金與信貸資金共同投入的有效機制。

　　同時(shí)，我區也大力支持通過(guò)政府和社會(huì )資本合作模式，采取財政獎勵、運營(yíng)補貼、投資補貼、融資費用補貼等方式，引導社會(huì )資本投向農村基礎設施領(lǐng)域，建立政府和社會(huì )資本合作機制。

　　金融支持力度也會(huì )加大。我區將加強推廣合法合規直接融資政策，拓寬農村基礎設施建設市場(chǎng)化融資渠道。鼓勵金融機構創(chuàng )新農村基礎設施類(lèi)金融產(chǎn)品及模式，加大信貸支持力度，增加信貸規模。

　　為充分調動(dòng)農民積極性，我區將尊重農民主體地位，加強宣傳教育，發(fā)揮其在農村基礎設施決策、投入、建設、管護等方面作用。堅持“群眾自愿、量力而行、積極而為、務(wù)求實(shí)效”的原則，建立政策引導、民主決策和監督制約機制，完善村民“一事一議”制度，合理確定村集體和村民的籌資籌勞限額，加大財政獎補力度。