拉動(dòng)開(kāi)放合作金融引擎

　　——廣西深化金融改革加速融入粵港澳大灣區

　　今年，是泛珠合作的第16年。以“對接粵港澳大灣區建設，深化泛珠合作發(fā)展”為主題的2019年泛珠三角區域合作行政首長(cháng)聯(lián)席會(huì )議將在邕舉行。這一年，廣西吹響了建設面向東盟金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)的號角，并喜獲“廣西自貿試驗區”的金字招牌。

　　新起點(diǎn)，新機遇。在建設面向東盟金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)和自貿試驗區兩大國家戰略的疊加機遇下，廣西“向東”對接大灣區金融政策，“向西”服務(wù)西部陸海新通道戰略，“向南”對接海南自貿港和東盟國家，“向北”吸引金融要素集聚。一輪程度更深、范圍更廣的金融改革創(chuàng )新和開(kāi)放合作，將為廣西融入粵港澳大灣區建設，推動(dòng)泛珠合作走向深入提供新動(dòng)力新支撐。

　　架起合作金融橋

　　粵港澳大灣區，我國金融開(kāi)放發(fā)展的高地。近年來(lái)，廣西通過(guò)金融合作橋梁，主動(dòng)對接大灣區發(fā)展戰略，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )造了良好的金融環(huán)境。

　　深耕兩廣市場(chǎng)，以廣州、深圳為立足點(diǎn)迅速布局廣東，與近500家專(zhuān)業(yè)、兼業(yè)保險代理公司和經(jīng)紀公司建立合作關(guān)系，業(yè)務(wù)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò )覆蓋廣東全省。我區首家走向區外發(fā)展的全國性法人保險機構——廣西金融投資集團旗下北部灣財產(chǎn)保險股份有限公司主動(dòng)融入大灣區，“戰績(jì)”顯著(zhù)。

　　去年1月，廣西金投集團成功在香港發(fā)行三年期5億美元高級無(wú)抵押債券，是目前為止廣西單筆發(fā)行規模最大的境外債券。為企業(yè)從多層次資本市場(chǎng)獲取成本合理的資金開(kāi)辟了新的融資渠道。

　　香港資本市場(chǎng)，“桂股”家族已增至5家。五菱汽車(chē)集團控股有限公司、神冠控股(集團)有限公司(香港)、中信大錳控股有限公司、巨星國際控股有限公司和金嗓子控股集團有限公司已率先進(jìn)軍香港，吸引了國際資本的目光。

　　發(fā)揮面向東盟、背靠?jì)汝�、�?lián)系粵港澳大灣區的優(yōu)勢，廣西、香港和澳門(mén)的跨境人民幣業(yè)務(wù)領(lǐng)域由貿易結算拓展到投融資再到金融市場(chǎng)交易，種類(lèi)日益齊全。截至去年底，廣西與香港累計發(fā)生人民幣跨境收支1360.87億元；與澳門(mén)累計發(fā)生人民幣跨境收支59.94億元。

　　今年，中銀香港發(fā)揮自身金融運營(yíng)管理優(yōu)勢，即將在南寧市投資建設中銀香港東南亞業(yè)務(wù)營(yíng)運中心項目；中國太平保險集團擬在廣西設立“中國太平保險集團東盟保險服務(wù)中心”，目前已通過(guò)集團審批，爭取盡快揭牌，成為首家在中國-東盟金融城設立區域性總部的保險機構。

　　共享開(kāi)放新紅利

　　與南海一灣相連，與東南亞隔海相望，粵港澳大灣區是引領(lǐng)華南、輻射東南亞、面向全球的新經(jīng)濟增長(cháng)極。今年發(fā)布的《粵港澳大灣區發(fā)展規劃綱要》明確要建設國際金融樞紐，大力發(fā)展特色金融產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)金融市場(chǎng)互聯(lián)互通。

　　“粵港澳大灣區不僅擁有國際級的金融中心，也是金融開(kāi)放的前沿陣地，這與廣西現階段的金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)建設處于同一頻道。”廣西大學(xué)副校長(cháng)范祚軍認為，廣西是粵港澳大灣區的近鄰，更應利用好大灣區的金融資源，加強現代支付體系、征信體系、擔保體系建設，推進(jìn)跨境貿易人民幣結算業(yè)務(wù)、跨境人民幣直接投資業(yè)務(wù)，發(fā)展好當地經(jīng)濟。

　　范祚軍表示，廣西應攜手大灣區金融機構共同參與多層次的金融業(yè)務(wù)創(chuàng )新，包括在金融運營(yíng)服務(wù)、區域性財富管理服務(wù)、金融信息服務(wù)、金融人才交流培訓、跨境金融風(fēng)險防控合作等領(lǐng)域的對接，建立與粵港澳金融機構在各類(lèi)投資基金和政府投資引導基金的合作機制，共享金融開(kāi)放政策紅利。

　　擴大合作再升級

　　“廣西沿邊沿海的區位優(yōu)勢明顯，跨境貿易和投融資具備較強的發(fā)展潛力，香港是主要的人民幣離岸業(yè)務(wù)中心，雙方在跨境人民幣業(yè)務(wù)領(lǐng)域合作空間廣闊。”人民銀行南寧中心支行有關(guān)負責人建議，雙方應加強金融交流合作，鼓勵雙方金融機構開(kāi)展境內外聯(lián)動(dòng)的人民幣跨境投融資產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng )新，支持廣西符合條件的企業(yè)和法人金融機構按照規定赴香港發(fā)行人民幣和外幣債券，推動(dòng)廣西企業(yè)在宏觀(guān)審慎管理框架下，從香港、澳門(mén)融入本外幣資金，鼓勵發(fā)展跨境雙向人民幣資金池業(yè)務(wù)，提高企業(yè)的財務(wù)運籌能力和資金使用效率。

　　自治區地方金融監管局有關(guān)負責人表示，我區要完善“引金入桂”戰略理念，構建“引金入桂”戰略升級版，從“引金”向“引資、引智、引制、引商”多維轉變，在招商引資過(guò)程中，要結合面向東盟金融開(kāi)放門(mén)戶(hù)建設和桂港澳產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展的要求，使港澳地區更多的銀行、保險和證券機構落戶(hù)廣西。同時(shí)，用好CEPA先行先試政策，建立桂港金融合作重點(diǎn)項目滾動(dòng)管理機制，加強對桂港金融合作重點(diǎn)項目的服務(wù)保障，推動(dòng)桂港金融在更寬領(lǐng)域、更深層次上進(jìn)行合作。(記者 譚卓雯)