“落子”改革走活產(chǎn)業(yè)“棋局”

　　——我區抓改革優(yōu)環(huán)境破除制約經(jīng)濟發(fā)展突出問(wèn)題

　　全面深化改革，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路和關(guān)鍵一招。今年以來(lái)，我區在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、降低企業(yè)成本、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構方面抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、有亮點(diǎn)，通過(guò)各項改革舉措的實(shí)施，助推廣西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　優(yōu)環(huán)境，政府打好服務(wù)“組合拳”

　　高質(zhì)量發(fā)展，要有高水平的營(yíng)商環(huán)境。作為后發(fā)展欠發(fā)達地區的廣西，靠什么吸引企業(yè)安家落戶(hù)？

　　今年以來(lái)，我區開(kāi)展“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅突破年”活動(dòng)，通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境百日攻堅行動(dòng)、“千名干部服務(wù)千個(gè)項目千家企業(yè)”行動(dòng)等，對表對標先進(jìn)地區水平，全力打造一流營(yíng)商環(huán)境。

　　“一對一”專(zhuān)人掛鉤聯(lián)系，“店小二”式的全程代辦，“經(jīng)理人”式的全程跟進(jìn)，“監護人”式的全程保護……各地各部門(mén)用情用心，向“服務(wù)型政府”的定位和目標努力靠攏。

　　“跑腿次數少了，材料齊全一次就能辦好”“辦手續的等待時(shí)間短了，很多手續一兩個(gè)工作日內就能解決”……不少區內企業(yè)的負責人真切感受到今年以來(lái)的變化。

　　記者獲悉，我區將企業(yè)開(kāi)辦、工程建設項目報建、不動(dòng)產(chǎn)登記、獲得電力、用水報裝、用氣報裝、獲得信貸等定為7項優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)指標，今年以來(lái)，有關(guān)辦理環(huán)節、辦理時(shí)間、申請材料均實(shí)現大幅壓縮，企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間縮短為3個(gè)工作日、不動(dòng)產(chǎn)登記縮短為5個(gè)工作日、項目從申請備案(核準、審批)到取得施工許可縮短為60個(gè)工作日(園區投資項目縮短為45個(gè)工作日)。與2018年國務(wù)院大督查時(shí)相比，辦理環(huán)節壓縮83%-97%、時(shí)間壓縮24%-80%、材料壓縮45%-97%。

　　重商、親商、安商，需要“放管服”改革的全面持續深化。2018年起，我區深入開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年大行動(dòng)，積極打造法治化、國際化、便利化的營(yíng)商環(huán)境，預計到2020年，大部分營(yíng)商環(huán)境指標與全國先進(jìn)省區并跑，力爭營(yíng)商環(huán)境綜合水平進(jìn)入全國前列。打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“組合拳”，將為企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)、最高效、最貼心的服務(wù)，使廣西成為國內外客商青睞的投資熱土。

　　降成本，企業(yè)“輕裝上陣”求發(fā)展

　　在去產(chǎn)能中優(yōu)產(chǎn)能，在降成本中增強實(shí)體經(jīng)濟活力。近年來(lái)，我區大力推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng )業(yè)”，重點(diǎn)圍繞穩定生產(chǎn)、發(fā)揮產(chǎn)能、延伸產(chǎn)業(yè)鏈做了大量工作。今年以來(lái)，我區在減輕企業(yè)負擔、降低企業(yè)成本上苦下功夫，千方百計為實(shí)體經(jīng)濟服務(wù)——

　　開(kāi)展“降成本政策落實(shí)年”活動(dòng)，出臺降成本41條、28條和物流業(yè)降本增效48條，從電力、融資、稅費、社保、人工、物流以及制度性交易成本等方面為企業(yè)減負，落實(shí)營(yíng)改增等減稅降費政策，累計減免稅費1900多億元。

　　以電力體制改革為契機，出臺深化電力體制改革15條措施，4月、7月分兩次降低一般工商業(yè)電價(jià)，一般工商業(yè)電價(jià)平均下降10%；擴大用電市場(chǎng)化交易范圍，降低企業(yè)用電成本69億元。

　　推進(jìn)煤電鋁一體化建設，降低電解鋁生產(chǎn)成本，解決了鋁產(chǎn)業(yè)多年懸而未決的難題。

　　實(shí)行綠色通道免費和國際集裝箱運輸車(chē)減半收費、優(yōu)惠ETC用戶(hù)通行費等政策，累計減免車(chē)輛通行費18.6億元。

　　落實(shí)國家新一輪增值稅減稅政策，預計2019年全區減稅降費超過(guò)120億元。

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　　成本降低了，效能提升了，企業(yè)也更滿(mǎn)意了。記者從玉柴集團獲悉，該集團70%-80%的配套企業(yè)在區外，我區有關(guān)部門(mén)通過(guò)招商引資，大力引進(jìn)相關(guān)配套企業(yè)，先后把襄陽(yáng)長(cháng)源東谷、浙江銀輪機械等引入玉柴工業(yè)園，大幅降低了企業(yè)生產(chǎn)成本。今年在桂舉辦的2019年世界桂商暨商會(huì )經(jīng)貿文化交流合作大會(huì )、首屆“一帶一路”僑商僑領(lǐng)交流合作大會(huì )和知名民營(yíng)企業(yè)家懇談會(huì )等重要會(huì )議上，不少企業(yè)家表達了看好廣西、希望在桂投資興業(yè)的意愿。

　　優(yōu)產(chǎn)業(yè)，新老產(chǎn)業(yè)集聚新動(dòng)能

　　改造提升傳統產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，是新時(shí)期新形勢下我區實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展的兩大任務(wù)。

　　糖、鋁、機械等傳統產(chǎn)業(yè)占廣西工業(yè)比重達70%以上，且經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，形成了良好基礎。但由于過(guò)去產(chǎn)業(yè)發(fā)展較粗放，技術(shù)水平不高，一些產(chǎn)業(yè)還存在效率低下、影響生態(tài)環(huán)境等情況。推進(jìn)“二次創(chuàng )業(yè)”，推進(jìn)傳統產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展勢在必行。

　　“老樹(shù)”如何發(fā)“新芽”？糖業(yè)方面，在中央大力支持下，我區基本完成500萬(wàn)畝“雙高”基地建設任務(wù)，占全區甘蔗種植面積43.5%，平均畝產(chǎn)達6.1噸、糖分達14%，分別比非“雙高”基地高1.38噸和0.72個(gè)百分點(diǎn)。鋁產(chǎn)業(yè)方面，通過(guò)加大科技攻關(guān)力度，我區鋁產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)競爭力明顯提升，習近平總書(shū)記曾經(jīng)視察過(guò)的南南鋁，目前生產(chǎn)的航空航天、高鐵等高端鋁新材料產(chǎn)品已占到企業(yè)全年總銷(xiāo)售量30%左右。機械工業(yè)方面，我區重點(diǎn)推動(dòng)柳工、玉柴集團一批數字化、智能化改造項目，項目建成后相關(guān)產(chǎn)品將達到全國乃至世界領(lǐng)先水平。同時(shí)，通過(guò)優(yōu)化傳統產(chǎn)業(yè)供給，深入實(shí)施質(zhì)量品牌提升、降成本增效益、產(chǎn)業(yè)轉型升級三大專(zhuān)項行動(dòng)，新增工業(yè)企業(yè)名牌產(chǎn)品107個(gè)。

　　“新樹(shù)”如何壯大成林？今年以來(lái)，我區狠抓“雙百雙新”項目，力爭在國家現代產(chǎn)業(yè)布局爭得一席之地。今年第一批“雙百雙新”產(chǎn)業(yè)項目共有186項，總投資1.28萬(wàn)億元。圍繞破解項目建設的瓶頸問(wèn)題，我區還出臺一系列用地保障、金融支持、減輕稅費負擔等政策，為項目建設保駕護航。

　　打一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)轉型升級的漂亮仗，打一場(chǎng)經(jīng)濟彎道超車(chē)的翻身仗，打一場(chǎng)高質(zhì)量發(fā)展的攻堅戰。在加快發(fā)展的戰略機遇期，我區各級各部門(mén)目光更長(cháng)遠、方向更明確、腳步更堅實(shí)，以步穩蹄疾的姿態(tài)邁向新的征程。

　　今年以來(lái)，有關(guān)辦理環(huán)節、辦理時(shí)間、申請材料均實(shí)現大幅壓縮

　　●企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間縮短為3個(gè)工作日

　　●不動(dòng)產(chǎn)登記縮短為5個(gè)工作日

　　●項目從申請備案(核準、審批)到取得施工許可縮短為60個(gè)工作日(園區投資項目縮短為45個(gè)工作日)

　　●與2018年國務(wù)院大督查時(shí)相比，辦理環(huán)節壓縮83%-97%、時(shí)間壓縮24%-80%、材料壓縮45%-97%