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廣西脫貧攻堅戰場(chǎng)報告:精準發(fā)力打“硬仗”

  新華社南寧12月27日電題:精準發(fā)力打“硬仗”——來(lái)自廣西脫貧攻堅戰場(chǎng)的報告

  作為全國脫貧攻堅“主戰場(chǎng)”之一的廣西,聚焦精準再發(fā)力,打好“四大戰役”“五場(chǎng)硬仗”,精準脫貧成效顯著(zhù)。自治區扶貧辦介紹,初步認定2019年實(shí)現125萬(wàn)以上貧困人口脫貧、1268個(gè)貧困村出列。這已是廣西連續多年年均減貧超百萬(wàn)人。

  聚焦脫貧“硬骨頭”精準發(fā)力

  在廣西崇左市天等縣馱堪鄉道念村,村民黃炳紅的愛(ài)人因病去世后,留下幾萬(wàn)元債務(wù)和一對兒女,貧困一度像大山壓在她身上。在政府大力支持下,2017年黃炳紅和村民一起承包80多畝土地種植沙田柚等水果,今年水果開(kāi)始上市,加上養殖收入,一家3口人均純收入達到8600多元,甩掉了“貧困帽”。

  集“老、少、邊、山、窮”于一體的廣西,將脫貧攻堅作為最大的政治責任和第一民生工程,按照“核心是精準、關(guān)鍵在落實(shí)、確?沙掷m”的要求,聚焦“兩不愁三保障”和深度極度貧困地區,堅決打贏(yíng)打好脫貧攻堅戰。2012年至2018年累計減少貧困人口825萬(wàn)人,年均減貧117萬(wàn)人,貧困發(fā)生率從18%降至3.7%。

  自治區扶貧辦主任蔣家柏說(shuō),脫貧攻堅進(jìn)入決戰決勝關(guān)鍵階段,廣西聚焦重點(diǎn)區域和關(guān)鍵環(huán)節,資金、項目、政策向這些方面傾斜,補短板、強弱項,實(shí)行掛牌督戰。

  為解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題,廣西集中力量打響義務(wù)教育保障、基本醫療保障、住房安全保障和飲水安全“四大戰役”。自治區和106個(gè)有扶貧開(kāi)發(fā)任務(wù)的縣(市、區)相應組建“四大戰役”總指揮部和各戰役指揮部,目前已累計投入114.25億元,實(shí)施項目1.2萬(wàn)個(gè),建檔立卡貧困人口均已參加基本醫保,貧困戶(hù)住房安全問(wèn)題基本解決,還喝上放心水。

  廣西將20個(gè)深度貧困縣中貧困程度最深、脫貧難度最大的大化、都安、隆林、那坡等4縣列為極度貧困縣,還確定100個(gè)極度貧困村和1.02萬(wàn)戶(hù)極度貧困戶(hù),并出臺專(zhuān)項支持政策,從財政資金、用地指標、政府債券、就業(yè)等方面給予特殊傾斜,如新增安排每縣5000萬(wàn)元以上、每村200萬(wàn)元以上資金,并增派1名以上駐村工作隊員。

  因地制宜打好“五場(chǎng)硬仗”

  廣西根據各地實(shí)際,統籌打好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、村集體經(jīng)濟發(fā)展、基礎設施建設和粵桂扶貧協(xié)作等“五場(chǎng)硬仗”。

  有“石山王國”稱(chēng)號的廣西都安瑤族自治縣,46.4萬(wàn)畝耕地面積中79%為山窩石縫地,人均耕地不足0.7畝。都安縣委常委、副縣長(cháng)梁鋒說(shuō),當地創(chuàng )新實(shí)施“貸牛(羊)還牛(羊)”扶貧產(chǎn)業(yè),不到三年,全縣肉牛從9.27萬(wàn)頭發(fā)展到15萬(wàn)頭,肉羊從69萬(wàn)只發(fā)展到80萬(wàn)只,“都安跨越了大石山區缺產(chǎn)業(yè)的一道坎,數萬(wàn)貧困人口依托牛羊產(chǎn)業(yè)脫貧”。

  自治區扶貧辦副主任楊宏博說(shuō):“廣西深耕細作抓特色產(chǎn)業(yè),積極培育農業(yè)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社和致富帶頭人,目前貧困戶(hù)特色產(chǎn)業(yè)覆蓋率達92.9%,累計帶動(dòng)252萬(wàn)貧困人口脫貧,9成以上貧困村集體經(jīng)濟收入超過(guò)4萬(wàn)元。”

  面對“一方水土養育不了一方人”的石漠地區,廣西將“十三五”期間71萬(wàn)人易地扶貧搬遷工作作為脫貧攻堅關(guān)鍵戰役。自治區水庫和扶貧易地安置中心副主任譚峰說(shuō),截至今年11月底,易地扶貧搬遷安置住房全部建設完成,已實(shí)際入住70.74萬(wàn)人,實(shí)際入住率99.62%。

  “能住上這么好的房子,過(guò)去連做夢(mèng)都想不到。”大化瑤族自治縣易地扶貧搬遷拿銀安置區脫貧戶(hù)甘連說(shuō),2018年8月,她一家7口從山區搬遷入住面積114.9平方米的新房。她愛(ài)人外出務(wù)工月收入超過(guò)4000元,孩子在安置點(diǎn)附近學(xué)校上學(xué),她給當地一家公司加工鑰匙扣等,在照顧家庭的同時(shí)一天也有四五十元收入。

  盡銳出戰“打硬仗”決勝脫貧

  廣西脫貧攻堅一線(xiàn)涌現出“時(shí)代楷模”黃文秀等一批甘于奉獻、敢做善成的先進(jìn)典型。黃文秀生前是百色市樂(lè )業(yè)縣新化鎮百坭村第一書(shū)記,在脫貧攻堅第一線(xiàn)用美好青春詮釋了共產(chǎn)黨人的初心使命。百坭村今年已整體脫貧。

  隨著(zhù)決戰決勝號角吹響,廣西選派能“打硬仗”的黨員干部到脫貧攻堅一線(xiàn),近年來(lái)僅自治區直屬機關(guān)派駐到各地貧困村的第一書(shū)記就有3400多人,組成推動(dòng)脫貧攻堅和鄉村振興的精銳前鋒。

  大化瑤族自治縣雅龍鄉紅日村第一書(shū)記覃云州來(lái)自自治區政府辦公廳,他堅守在條件惡劣的極度貧困山區,帶領(lǐng)群眾養殖肉蛇、肉牛、七百弄雞,參與的貧困戶(hù)人均增收2000多元,鄉親們稱(chēng)他為“‘逼著(zhù)群眾發(fā)財’的第一書(shū)記”。紅日村已完成110戶(hù)536名貧困人口脫貧摘帽“雙認定”,全村貧困發(fā)生率降至1.42%。

  北京大學(xué)研究生畢業(yè)后進(jìn)入自治區人大機關(guān)工作的李梅,積極響應脫貧攻堅號召,來(lái)到德?h敬德鎮馱信村擔任第一書(shū)記。在發(fā)展壯大原有黑豬、桑蠶產(chǎn)業(yè)的同時(shí),31歲的李梅帶領(lǐng)群眾探索推動(dòng)清水鴨、鵪鶉等新產(chǎn)業(yè)項目,還通過(guò)勞務(wù)雇傭方式,讓無(wú)法外出務(wù)工的弱勞動(dòng)力增加收入。目前,馱信村貧困發(fā)生率降至0.37%。

  一個(gè)個(gè)黨員干部,就是脫貧攻堅戰場(chǎng)的一面面旗幟。他們在脫貧攻堅一線(xiàn)主動(dòng)擔當、奮力拼搏,帶領(lǐng)群眾改變貧困狀況,自身也得到全面鍛煉和提升。“十三五”以來(lái),廣西已提拔使用脫貧攻堅(鄉村振興)工作隊員近6700人。